Med obsežno invazijo je tema volitev v Ukrajini trmasto pogosto prišla v ospredje pozornosti javnosti. Prvič se spomnim, da se je o bližini volje ljudstva govorilo jeseni 2022. Takrat se je mnogim zdelo, da je zmaga blizu, po njej pa bo družba obupno potrebovala spremembe v vodstvu države. Nekatere politične sile niso prihranile niti denarja, časa in truda za izdelavo oglaševalskih izdelkov.
In čeprav so se takrat volilni nemiri izkazali za očiten napačen začetek, to ni ustavilo nekaterih politikov in politologov, da bi vztrajno odpirali volilno temo, vredno uporabnejše uporabe.
Še en vzpon v tej razpravi se je zgodil konec avgusta 2023, po obisku ameriškega republikanskega senatorja Lindseyja Grahama v Kijevu, ki je veljal za velikega prijatelja Ukrajine (zdaj je njegov prijateljski odnos že vprašljiv zaradi njegovega negotovega stališča o vojaški pomoči Ukrajini). Na srečanju s predsednikom Volodimirjem Zelenskim je senator dejal: “Naslednje leto bodo volitve v Ukrajini … Želim, da ima ta država svobodne in poštene volitve, tudi če je napadena. Američani morajo vedeti, da se je Ukrajina spremenila. V preteklosti je bila to zelo skorumpirana država.”
Ameriškega senatorja je podprl njegov nizozemski kolega in hkrati predsednik parlamentarne skupščine Sveta Evrope Tiny Cox. Prav tako je pozval Ukrajince, naj izvedejo volilni postopek. “Ni naša stvar, da pokažemo, kako to storiti, ampak seveda mora Ukrajina organizirati svobodne in poštene volitve. Ker je to vaša obveznost v skladu s statutom Sveta Evrope. In seveda boš. Ker če tega ne storite, potem boste sami imeli vprašanje: kaj smo branili v tej vojni, ki jo je Rusija sprožila proti Ukrajini?” je dejal Cox.
V normalnih razmerah naj bi naslednje volitve v Ukrajini potekale 31. marca 2024, vsaj v prvem krogu. Verjetno bi se to zgodilo, če bi bila prej oglaševana ukrajinska protiofenziva leta 2023 uspešna. Če bi le našim vojakom uspelo osvoboditi vsaj obalo Azova in blokirati Krimsko ožino. Po tem bi bilo mogoče vsaj začasno skleniti nekakšen pakt o nenapadanju z Moskvo. In v takih pogojih bi bilo že mogoče opraviti razmeroma polnopravno glasovanje. Navsezadnje so bili v Ukrajini med rusko-ukrajinsko vojno že izvedeni štirje volilni procesi: predsednik je bil izvoljen dvakrat (spomladi 2014 in spomladi 2019) in dvakrat (jeseni 2014 in poleti 2019). Vendar pa je že septembra 2023 postalo jasno, da je operacija za osvoboditev zasedenih ozemelj na žalost končno propadla, z njo pa tudi priložnost za voljo ljudi.
Tema volitev je za nekaj mesecev izginila iz informacijskega polja. Vendar se je že februarja 2024 ponovno pojavil. Strokovnjaki in Poljsko-litovska zveza so se o volitvah aktivno pogovarjali na vseh možnih platformah za razprave. To razpravo je sprožila razrešitev “ljudskega idola” Valerija Zalužnega s položaja vrhovnega poveljnika oboroženih sil Ukrajine. In Zalužni je med popolno invazijo pridobil neverjetno visoko oceno zaupanja javnosti. Medtem je predsednik Volodimir Zelenski, nasprotno, začel hitro izgubljati popularnost.
V začetku marca 2024 je ukrajinsko sociološko podjetje SOCIS objavilo anketo o tem, kdo bi Ukrajinci izvolili predsednika, če bi glasovanje potekalo. In Zaluzhnyi je postal nesporni favorit, 41, 4% jih je bilo pripravljenih glasovati zanj (med tistimi, ki so se odločili in bodo šli na volišča). Zelenski je izgubil od njega z bangom, njegova podpora je le 23,7%. Sledila sta nekdanji predsednik Petro Porošenko (6,4 %) in nekdanji predsednik vrhovnega parlamenta Dmitro Razumkov (5,6 %). V drugem krogu je bilo razmerje glasov za Zalužnega še bolj prepričljivo – 67,5% volivcev je bilo pripravljenih glasovati zanj. Pod Zelenskim le 32, 5%. Zato so zlati časi sedanjega ukrajinskega predsednika, ko so ga podpirale tri četrtine družbe, brezupno potonili v pozabo.
Kako izgleda sociološka situacija zdaj? Zalužni še vedno ohranja volilno vodstvo, čeprav ne tako izrazito. Javnomnenjska raziskava, ki jo je konec januarja izvedel SOCIS, kaže, da je 36% Ukrajincev pripravljenih glasovati za nekdanjega vrhovnega poveljnika. Zelenski uživa podporo 24 odstotkov. Sledijo Porošenko (9,4%), Razumkov (8,3%), Timošenko (6%). Čeprav še vedno ostaja velika skrivnost: ali namerava lastnik najvišje predsedniške ocene sodelovati na volitvah? Doslej se iz ust Zalužnega niso slišale nobene izjave o tej temi. Edini dokaz (ali bolje rečeno namig) o njegovi verjetni nameri, da se poda na politično kariero, je bila njegova knjiga “Moja vojna”.
Medtem se je pritisk na Ukrajino, da izvede volitve, povečal za red velikosti. Ker je bila želja, da bi na čelu Ukrajine videla osebo, katere moči potrjuje volja ljudstva, dejstvoIz Ovalne pisarne Bele hiše. Da, pravzaprav so bile to besede posebnega odposlanca za Ukrajino in Rusijo Keitha Kellogga, vendar je malo verjetno, da bi si upal pritisniti na Ukrajino glede tega vprašanja brez ustreznega navodila svojega šefa, ameriškega predsednika Donalda Trumpa.
“V večini demokratičnih držav volitve potekajo med vojno. Mislim, da je to pomembno. Mislim, da je to dobro za demokracijo. To je privlačnost močne demokracije: imate več kot enega potencialnega kandidata,” je dejal Kellogg v intervjuju za televizijski kanal Novice Max.
Zanimiva izjava, kot bi v tem primeru rekel izkušen diplomat, ki ne želi užaliti svojega kolega z ostrejšo besedo. Da, včasih je mogoče izvesti volitve v času vojne, vendar so ti pogoji zelo različni. Ena stvar je, ko se vaša država bori na ozemlju nekoga drugega ali celo na vašo lastno ozemlje, vendar z omejeno pokritostjo lastnega ozemlja s sovražnostmi. Konec koncev, kot smo že omenili, je Ukrajina štirikrat izvedla volitve v omejeni vojni z Rusijo. Toda povsem druga stvar je, ko je zasedenih 20% vašega ozemlja, ko se je osem milijonov državljanov izselilo v druge države, ki bežijo pred vojno, ko je več sto tisoč ukrajinskih vojakov v jarkih na frontni črti, ko sovražna vojska občasno bombardira celotno ozemlje države z manevrirnimi bombami, balističnimi izstrelki in brezpilotnimi letali Shahed.
Vendar pa je sam Kellogg, ki je kasneje spoznal, da je malo vroč, popravil svojo izjavo. “Ukrajinci zdaj ne morejo organizirati volitev, ker je to v nasprotju z njihovo ustavo. Ukrajinci jih ne bi smeli zadrževati do prenehanja sovražnosti, vendar bomo prišli do točke, ko bodo morali izvesti volitve. In to je znak zdrave demokracije,” je dejal.
Najbolj nesrečna stvar v tej situaciji je, da je bila Kelloggova izjava (beri Trumpa) pravzaprav pohvalna reakcija na besede ruskega diktatorja Vladimirja Putina, ki je Zelenskega označil za “nelegitimnega predsednika”. “Lahko se pogajate s komerkoli. Samo zaradi svoje nelegitimnosti on (Zelenski, – ur.) nima pravice ničesar podpisati,” je dejal Putin intervju Kremelj propagandist Pavel Zarubin.
Od kod je prišla teza o nelegitimnosti Zelenskega kot predsednika in ali ima kakšno pravno podlago? Še vedno ima nekaj razlogov, saj 5. del 103. člena ustave Ukrajine navaja: “Naslednje volitve predsednika Ukrajine bodo potekale zadnjo nedeljo v marcu petega leta predsednika Ukrajine.” To pomeni, da naj bi naslednje predsedniške volitve v Ukrajini potekale 31. marca 2024.
Del 1 člena 103 ustave navaja: “Predsednika Ukrajine izvolijo državljani Ukrajine na podlagi splošne, enake in neposredne volitve s tajnim glasovanjem za obdobje petih let.” Ta datum je za Zelenskega prišel 20. maja 2024.
Torej, ali se lahko Zelenski od tistega dne res šteje za nelegitimnega? Ne bi se mudi, da bi to povedal. Ker pa po drugi strani v Ukrajini velja vojno pravo. Člen 19 zakona o vojnem pravu izrecno prepoveduje glasovanje. Poleg tega prepoved velja za vse vrste volitev: predsednika Ukrajine, ukrajinsko najvišjo rado, organe lokalne samouprave.
Nekateri lahko trdijo, da ustava daje nesporno prednost pred posameznimi zakoni. In imel bo popolnoma prav. Toda v Temeljnem zakonu Ukrajine je tudi članek, ki igra v prid Zelenskemu, kar pomeni, da daje razlog, da ga štejemo za legitimnega. To je člen 108 ustave Ukrajine. Citirajmo: “Predsednik Ukrajine izvaja svoja pooblastila, dokler novoizvoljeni predsednik Ukrajine ne prevzame funkcije. Pooblastila predsednika Ukrajine prenehajo pred predvidenim rokom v primeru: 1) odstopa; 2) nezmožnost izvajanja pooblastil iz zdravstvenih razlogov; 3) odstranitev s položaja z obtožbo; 4) smrt.”
Ker se ni zgodila nobena od štirih točk in novi predsednik ni bil izvoljen, potem po tem članku Zelenski ostaja legitimni predsednik. Ali ne? Kdo lahko da jasen in verodostojen odgovor na to vprašanje? Samo ustavno sodišče.
Spomnimo se, da je pred letom dni urad predsednika ustavnemu sodišču pripravil predložitev o legitimnosti mandata Volodimira Zelenskega kot predsednika Ukrajine. Kuhala sem in kuhala, vendar nikoli nisem končala. Vprašanja so bila tiho napolnjena pod krpo. In zaman, zdaj bi odstranil nepotrebna vprašanja in očitke. Morda se zdi, da je na koncu to predložil?
V vsakem primeru pa je vprašanje legitimnosti Zelenskega naša, ukrajinska, notranja zadeva. In ni Putin, ne Rusija, kjer poštene in poštene volitve niso potekale že 20 let, da bi nas prebadali z legitimnostjo ali nelegitimnostjo. In naj se Bog usmili mene, ne tudi Američanov. Še posebej, če Washington tako zlahka kupi provokacije Kremlja.
Ker je jasno, da so za Putina igre v legitimnosti ZelenskegaObstaja poskus zavlačevanja časa, barantanja. Nekoč tudi Putin ni priznal legitimnosti Viktorja Juščenka, kričal, da je bil izvoljen v tretjem krogu, kar ni predvideno v ustavi Ukrajine (našel sem tudi konstitucionalista). Čeprav je bil v resnici drugi krog ponovljen, kar je običajna praksa v mnogih državah. Nekoč, leta 2016, je bil popolnoma enak postopek izveden na predsedniških volitvah v Avstriji. In iz nekega razloga nihče ne dvomi v legitimnost avstrijskega predsednika Alexandra Van der Bellena.
Putin je obtožil Oleksandra Turčinova nelegitimnosti, ko je bil vršilec dolžnosti predsednika države Petra Porošenka, kljub poštenim in alternativnim volitvam leta 2014. In Zelenskega je obtožil nelegitimnosti že dolgo pred majem 2024. Navsezadnje meni, da je celotna Ukrajina nelegitimna. Zato biti pozoren na takšne očitke ne spoštuje sebe. To bi morali razumeti tudi naši ameriški partnerji.
