18. maja 2024 je v Ukrajini začel veljati nov zakon o mobilizaciji, ki med drugim predvideva spremembo pristopov k rezervaciji zaposlenih.
Razložimo, kaj se bo spremenilo in koga je zdaj mogoče rezervirati za vpoklic.
Kdo je predmet rezervacije od mobilizacije
Novi zakon omogoča rezervacijo mobilizacije zaposlenih v določenih podjetjih in ustanovah, zlasti:
- podjetja in institucije, kjer so vzpostavljene naloge mobilizacije;
- podjetja, ki proizvajajo blago in storitve, potrebne za oborožene sile in druge vojaške formacije (kabinet ministrov ni objavil seznama teh podjetij ali meril za njihovo določitev);
- podjetja, organizacije in institucije, ki so ključnega pomena za vzdrževanje življenja;
- vladne agencije;
Vendar pa se lahko rezervira največ 50 % skupnega števila uslužbencev, zavezanih služenju vojaškega roka, ki je na voljo na dan predložitve seznama. Omejitev do 50 % skupnega števila oseb, zavezanih služenju vojaškega roka, se lahko v primeru upravičene potrebe preseže.
Končni dejanski lastniki teh podjetij, ki niso njihovi zaposleni, so prav tako predmet pridržka. Ta norma je nova.
Te omejitve ne veljajo za podjetja v kompleksu goriv in energije ter njihove izvajalce. Kar zadeva izvajalce, govorimo o tistih podjetjih, ki se ukvarjajo z gradnjo, popravilom, obnovo, dobavo opreme itd. Seznam izvajalcev bo odobrilo Ministrstvo za energijo.
Pred tem je vlada napovedala uvedbo gospodarskih pridržkov, ki bi jih lahko uporabljala podjetja, ki ne spadajo v nobeno od zgoraj navedenih kategorij. Glavni pogoj za rezervacijo je odsotnost davčnih dolgov in plačilo vojaške pristojbine za vsakega zaposlenega. Po tem modelu lahko podjetje samostojno izbere, katere zaposlene bo rezerviralo. Za samostojne podjetnike bo obstajala dodatna zahteva – predložiti potrdilo o prometu v višini najmanj 3 mesecev rezervacije za potrditev resnične dejavnosti. Vendar pa se o tej možnosti še vedno razpravlja in določa se končni model gospodarskega pridržka.
Rezervacija javnih uslužbencev
Po novem zakonu so ohranjeni tudi pridržki za zaposlene v javnih organih in drugih državnih institucijah. To velja za zaposlene:
- nacionalna policija;
- NABU;
- državni preiskovalni urad;
- Pregon;
- ESBU;
- državna služba za ukrepanje ob nesrečah;
- državna kazensko-izvršilna služba;
- sodniki in osebe s polnim delovnim časom pokroviteljskih služb, katerih pristojnost sega na celotno ozemlje Ukrajine.
Postopek rezervacije
Vodstvo podjetja mora sestaviti seznam moških, ki so ponujeni za rezervacijo, in ga predložiti ustrezni vladni agenciji – TCC in SP. Zakon ne določa natančnega seznama poklicev in položajev, zato vsako podjetje sestavi ta seznam po lastni presoji.
Seznam mora vključevati:
- ime organizacije;
- položaj osebe, odgovorne za služenje vojaškega roka;
- vojaška posebnost zaposlenega;
- upravičiti potrebo po rezervaciji določenega zaposlenega.
Prvič, sezname za predložitev TCC obravnava generalštab oboroženih sil Ukrajine. Po odobritvi se prenesejo na Ministrstvo za gospodarstvo. Zato ministrstvo pošlje sklep o pridržku delodajalcu in generalnemu štabu, da tem zaposlenim izda odlog.
