Geopolitična pripoved je še vedno zelo priljubljena, zlasti v spletnih medijih. Pred kratkim je Jacek Bartosiak, kolumnist, ki piše o geopolitiki, med razpravo na kanalu Nič dejal, da ima Ukrajina “pravo vojsko, ki strelja na Ruse v imenu Američanov”. V tem svetovnem nazoru je Kijev podrejeni vazal Združenih držav, ki zasleduje interese Washingtona in ne svojih. Tudi če pustimo ob strani dejstvo, da je to pripoved, značilna za Rusijo, kjer je geopolitika kot način interpretacije sveta zmagala že vrsto let, nič ne zavrača njegovih predpostavk bolj kot izkušnje dveh let obsežne vojne v Ukrajini.
Rusko-ukrajinska vojna je dokazala, da države, ki se običajno dojemajo kot velesile ali hegemoni, nikakor niso vsemogočne in imajo svoje omejitve. To je v nasprotju s sliko mednarodnih odnosov, ki jo geopolitiki spodbujajo že leta. Po njihovem mnenju je na svetu le nekaj držav, ki lahko narekujejo pogoje, ki so koristni samo zase, tudi svojim zaveznikom. Namesto tega večino drugih držav postavljajo kot subjekte mednarodnega prava, ki so brez pravice, ki so suvereni le de jure, vendar ne več de facto. Zato se geopolitiki v svoji analizi večinoma osredotočajo na interese in stanje velesil, kvečjemu vključno z državami, katerih državljani so.
Medtem je ukrajinska obrambna vojna, ki je zdaj v več kot dveh letih, razkrila številne slabosti treh držav, ki jih geopolitiki najpogosteje prikazujejo kot dovolj moči in vpliva, da bi ovinili nepopustljive države, ki si prizadevajo za suverenost. Govorimo o Rusiji, Kitajski in Združenih državah.
Neučinkovite države
V primeru Ruske federacije se je njena podoba sile, ki državam na postsovjetskem prostoru narekuje pogoje, za katere Kremelj meni, da imajo vplivno območje, zrušila. Rusija je to podobo zgradila s svojo vojaško močjo, grožnjo jedrskega orožja in odvisnostjo od svojih energetskih virov. Do 24. februarja 2022 so ruske oborožene sile veljale za drugo vojsko na svetu. Teorije o zajetju Kijeva v treh dneh in neizbežnem uničenju ali predaji ukrajinskih oboroženih sil so bile takrat na zahodu zelo priljubljene. Poleg tega so bili podprti z uhajanjem informacij iz zahodnih obveščevalnih služb.
Zato je veliko presenečenje, ko se je izkazalo, da Rusi trpijo krvave poraze, ogrožene zaradi izgube številnih kosov drage opreme, njihovi ozemeljski dobički niso tako impresivni, kot je bilo napovedano, ruske vesoljske sile pa ne morejo prevladati nad ukrajinskim nebom. Leta 2022 so Ukrajinci osvobodili velike dele svojega ozemlja in se konec leta 2022 in v začetku leta 2023 uprli ruskemu bombardiranju. Kot da to ne bi bilo dovolj, so Ukrajinci, ki niso imeli svoje flote, prisilili rusko črnomorsko floto, da je s pomočjo brezpilotnih letal in raket umaknila svoje čete iz zahodnega dela Črnega morja. Tako se je izkazalo, da je rusko ozemlje ranljivo za ukrajinske napade z brezpilotnimi letali in sabotažne ukrepe ukrajinskih posebnih služb.
Še eno pomembno dejstvo ni mogoče spregledati. Od samega začetka obsežne vojne je imela Ruska federacija podporo svojih zaveznikov. Belorusija je zagotovila svoje ozemlje kot izhodišče za ofenzivo, okupatorji so lahko uporabljali vojašnice, poligone za usposabljanje, bolnišnice in skladišča beloruskih vojakov. Ukrajinci so se vzdržali bombardiranja beloruskih letališč, s katerih so vzletela ruska letala in helikopterji. Od druge polovice leta 2022 Rusi uživajo logistično podporo Irana in Severne Koreje, čeprav je treba poudariti, da ni brezplačna. Kitajci ves čas dobavljajo Ruski federaciji različno blago, čeprav se poskušajo vzdržati obsežne vojaške podpore. Nemogoče je prezreti države, katerih vpliv se na prvi pogled zdi nepomemben: Armenija, Gruzija ali Kazahstan. Delujejo kot posredniki pri uvozu številnih pomembnih dobrin za rusko vojaško industrijo, predvsem elektronike, pa tudi surovin, potrebnih za povečanje proizvodnje topniškega streliva, ki ga potrebuje oborožitvena industrija.
Čeprav se Ljudska republika Kitajska poskuša izogniti rusko-ukrajinskemu konfliktu, so njene simpatije do Moskve precej očitne. Vendar pa je vloga Kitajske pri podpiranju Rusije manjša, kot se je sprva bala. Peking Ruski federaciji prodaja različno blago, vključno z blagom z dvojno rabo, vendar se je doslej zaradi strahu pred zahodnimi sankcijami odločil, da ne bo prodajal vojaške opreme ali streliva. Prizadevanja kitajske diplomacije so osredotočena na poskus uskladitve pričakovanj ruskega partnerja s spoštovanjem mednarodnega prava. Na ta način Peking poskuša pritisniti na pogajanja med Kijevom in Moskvo. V kontekstu kitajske politike velesil ne moremo prezreti odziva Kitajske na obisk predsednice predstavniškega doma ZDA Nancy Pelosi na Tajvanu avgusta 2022 Leto. Peking še naprej obravnava lokalne oblasti Republike Kitajske kot konkurenta in ne skriva dejstva, da želi otok zasesti pod pretvezo “ponovne združitve Kitajske” do leta 2049. Vendar pa groženj Pekinga Združenim državam ne spremljajo nobeni ukrepi. Celo geopolitiki vse bolj opažajo, da se dnevi slave Kitajske počasi končujejo iz gospodarskih in demografskih razlogov, medtem ko se drugi azijski tekmec Pekinga, Indija, krepi.
Po ruski agresiji na Ukrajino smo bili priča tudi šibkosti in ozkoglednosti Združenih držav. Prva stvar, ki pritegne vašo pozornost, so problemi zakonodajalca. Predstavniški dom od oktobra 2023 do druge polovice marca 2024 ni mogel sprejeti predloga proračuna, kar je privedlo do sprejetja mesečnega vmesnega proračuna. In doslej kongresniki niso odobrili svežnja podpore Ukrajini, Izraelu in Tajvanu, nekaterim najpomembnejšim partnerjem in zaveznikom Združenih držav zunaj Nata. In vse to zaradi obstrukcionizma s strani relativno majhnega števila kongresnikov iz pro-Trumpove skupine MAGA (iz slogana Naredite Ameriko spet veličastno). Problemi zakonodajnega postopka in parlamentarne spletke so se izkazali za dejavnik, ki pomembno vpliva na izvajanje zunanje politike Bele hiše. Vplivajo tudi na verodostojnost ZDA v očeh mnogih evropskih držav, ki se bojijo, da bo Donald Trump ponovno postal predsednik.
Omejena hegemonija
Nič manj pomembne niso objektivne omejitve Združenih držav v vojaškem smislu. Čeprav ZDA ostajajo hegemonične zaradi svojih večjih zmogljivosti kot konkurenti in zavezniki, na tem področju niso vsemogočne. Združene države imajo relativno majhne zmogljivosti za proizvodnjo streliva in raket ter težke opreme, vendar je treba tu dodati, da imajo zelo velike zaloge. V zvezi s tem Američani potrebujejo čas in finančne naložbe, da bi obnovili zmogljivosti, ki so blizu tistim iz hladne vojne. Druga vrsta omejitve je logistika. Čeprav imajo Združene države močno mornarico in sodobne letalske sile, se morajo zanašati na zavezniške baze in pristanišča, da opravljajo naloge daleč od svoje matične celine. Sposobnost prenosa vojakov in zalog je omejena s številom vozil.
Druga slabost Združenih držav izvira iz njihove neodločnosti glede politike, ki naj jo izvajajo do Ruske federacije. V zadnjih desetletjih so mnogi oblikovalci politik v ZDA Rusijo raje videli kot partnerja kot tekmeca. Ta odnos so spodbujali mediji in ameriška pop kultura (na primer tretja sezona serije “Jack Ryan” ali serija “House of Cards”). Prezrla je zaskrbljenost zaveznic Nata na vzhodnem boku, pa tudi neprijazne signale same Rusije in vse večjega sodelovanja s Kitajsko, sirsko diktaturo in Iranom. Tudi po invaziji na Ukrajino se je Bela hiša vzdržala krepitve svoje poti proti Kremlju in postavila “rdeče črte” zase in za svoje zaveznike glede dobave opreme Ukrajini. Mnogi analitiki verjamejo, da je avtor te strategije, imenovane “nadzorovana eskalacija”, Jake Sullivan, svetovalec predsednika Bidna za zunanjo politiko. Sullivan se je prepustil pobožnim željam v rusko-ukrajinski vojni in poskušal uskladiti dva zapletena cilja. Po eni strani za zagotovitev, da Ukrajina ne izgubi, in na drugi strani, za preprečitev, da bi Rusija utrpela preveč resen poraz.
Vendar to ne pomeni, da so Združene države sposobne prisiliti Ukrajino in druge zaveznike, da storijo, kar hočejo. Dober primer tega so politične odločitve Združenega kraljestva, ki so Belo hišo potisnile do zidu in prisilile Američane, da povečajo svojo podporo Kijevu. To se je prvič zgodilo v začetku leta 2022, še pred invazijo. Takrat so Britanci Ukrajincem predali sodobne protitankovske vodene raketne lansirnike ZAKON. To je spodbudilo Združene države, da povečajo ponudbo lansirnih naprav in raket Kopje, pa tudi protiletalske rakete Žaoka, med drugim. Leto kasneje, ko je med Berlinom in Washingtonom potekal spor o tem, kdo bo prvi odločil o prenosu zahodnih tankov v Ukrajino, je Velika Britanija spet prišla v ospredje in napovedala prenos podjetja Izzivalec-2. To je spodbudilo oblikovanje oklepne koalicije. Maja 2023 se je izkazalo, da so Britanci Ukrajincem zagotovili manevrirne rakete Nevihtna senca, Francozi pa so v skladu s tožbo predali svoj ekvivalent temu orožju pod imenom LASIŠČA.
Ruska nafta je kost spora med Kijevom in Washingtonom
22. marca 2024 je časopis Financial Times Navajajoč anonimne vire, so ameriške oblasti vznemirjene zaradi ukrajinske bombne kampanje ruskih rafinerij naftepleksi. Dogaja se od konca januarja in je že povzročil velike izgube v 12 podjetjih. Na nekaterih od njih se je proizvodnja zmanjšala, delo drugih je bilo ustavljeno. Veliko ukrajinskih brezpilotnih letal kamikaze je padlo na naprave, ki potrebujejo rezervne dele iz zahodnih držav za popravila. Zaradi sankcij je dostop do njih zelo težak, zato morajo Rusi porabiti veliko več denarja kot pred invazijo, čas dostave teh rezervnih delov pa se je znatno povečal. Po informacijah, ki jih je zbral Mariusz Marszałkowski, glavni urednik portala POLON.pl, Cene goriva na domačem trgu Rusije so se znatno povečale, izgube v proizvodnji pa se gibljejo od 600 do 900 tisoč sodčkov na dan. Prav tako je treba omeniti, da so se Ukrajinci osredotočili na napade na tista podjetja in skladišča goriva, ki oskrbujejo invazivne sile, zlasti letalske sile. Zdi se, da je to očiten uspeh za Kijev, vendar zaveznik z druge strani oceana vidi situacijo drugače.
Kot piše Financial Times, razburjenje Bele hiše izvira iz zaskrbljenosti Bidnove administracije glede vpliva ukrajinskega bombardiranja na svetovne cene goriva, kar bi lahko negativno vplivalo na predsedniško kampanjo ZDA. Naraščajoče cene bodo igrale v Trumpovo korist. Ne vemo, kako zanesljive so te informacije in ali so Američani resnično upravičili svoje zahteve do Ukrajincev, naj prenehajo bombardirati rusko naftno industrijo. Vendar pa je nezadovoljstvo Washingtona dejstvo, kot pravijo politiki in vojaški uradniki. Poskus Američanov, da bi vplivali na Ukrajince, posredno potrjuje obisk Jakea Sullivana v Kijevu 20. marca. Na tiskovni konferenci je dejal, da je prišel z “vero” v prekinitev slepe ulice, v kateri se je znašel kongres. Vendar obstajajo razumne predpostavke, da bi bil glavni namen obiska lahko pritisk na Kijev v povezavi z napadi na ruske rafinerije nafte.
Če je temu tako, potem Ukrajinci niso upoštevali opozoril, ki naj bi jim jih posredoval tesen sodelavec predsednika Bidna. V noči na 22. marec 2024 je prišlo do ponovnega napada ukrajinskega brezpilotnega letala kamikaze na rafinerijo nafte v Samari. 26. marca je Vasyl Maliuk, vodja varnostne službe Ukrajine (ki si deli odgovornost z glavnim obveščevalnim direktoratom ukrajinskega ministrstva za obrambo za napade kamikaz brezpilotnih letal in sabotažne dejavnosti), za ukrajinske medije povedal, da se bodo napadi na ruska podjetja nadaljevali.
Kijev si je dovolil, da je iz več razlogov ignoriral pričakovanja Washingtona. Po eni strani ima Ukrajina bogate izkušnje z večvektorsko politiko od leta 1991 do 2013. Čeprav je bila vir številnih težav, ji je hkrati omogočila, da je razvila dragocene veščine v mednarodni politiki in pristop k politiki, ki ne postavlja vsega na kocko. V tem primeru na ameriško kartico. Ukrajinci vidijo, da imajo pomembno vlogo pri njihovi podpori tudi Združeno kraljestvo, Češka, Francija, Nemčija in glede na njihove zmogljivosti Poljska, skandinavske in baltske države. Mimogrede, Češka republika, ne Združene države, so našle 1, 5 milijona topniških granat za Ukrajino in organizirale koalicijo za zbiranje sredstev za njihov nakup.
Pomembno je tudi, da si Kijev lahko privošči bombardiranje ruskih industrijskih podjetij, ker ima sredstva za to, ki jih je sam ustvaril. Čeprav kamikaze droni niso tako učinkoviti kot balistične in manevrirne rakete, lahko še vedno povzročijo dovolj škode in so veliko cenejši. Rusi ne morejo zaščititi vseh vitalnih objektov z zračno obrambo. Ni skrivnost, da večina zahodnih držav, vključno z Združenimi državami, nasprotuje uporabi orožja na ozemlju Rusije, ki so ga priskrbele ali celo Ukrajina kupila od njih. V takih okoliščinah Ukrajinci že od prvih dni obsežne vojne uporabljajo svoje orožje za obstreljevanje agresorjevega ozemlja.
Ne glede na to, ali je to, kar so napisali novinarji, resnično: Financial Times Glede vzrokov ameriškega pritiska že samo dejstvo pritiska kaže, da Američane žene daljnosežna sebičnost. Sami pričakujejo od Ukrajincev, kar lahko opišemo kot “samomorilski altruizem”. Ne samo, da se od njih pričakuje, da bodo nekakšna vreča za prebijanje za Ruse v tej vojni, ampak Bela hiša ne more ponuditi ničesar v zameno. Ta odnos je dobro povzel Daniel Seligowski, strokovnjak na poljskem inštitutu za mednarodne zadeve, ki je komentiral poročilo britanskega časopisa o internetu X “Kaj je razmišljal Washington? Da bodo Ukrajinci samo sedeli in gledali, kako ruske rakete padajo na njihova mesta? Našim ameriškim kolegom že dolgo govorimo, da manj kot pomagate Ukrajini, manj vpliva imate nanjo – smejali so se [з цього]».
Ukrajina kot subjekt mednarodne politike
Če bi bila Ukrajina le objekt na mednarodnem prizorišču, bi bilaDanes preprosto ne bi obstajal ali pa bi bil razrezan na majhen košček zaradi mirovne konference, ki je bila ustanovljena, da bi zadovoljila vodilne geopolitične akterje. To bi zagotovilo mir za ZDA in Kitajsko ter ozemlje in slavo Rusiji kot zmagovalki vojne.
Resničnost se je izkazala za drugačno, nenazadnje zahvaljujoč sami Ukrajini in njenim evropskim partnerjem, ki vključujejo države, ki nimajo statusa vojaške ali gospodarske moči. Kijev ni nikogaršnji vazal in se mora zdaj osredotočiti na vojskovanje na tak način, da omeji uničujoče sposobnosti agresorja. Tudi če izbrana strategija, čeprav je popolnoma skladna z mednarodnim pravom, nekaterim zahodnim zaveznikom ni všeč. Ne samo, da si lahko Ukrajina privošči, da ignorira pričakovanja ZDA. Celo mora, če želi preživeti.
Prevedeno iz poljščine
Besedilo je bilo objavljeno v okviru projekta sodelovanja med nami in poljsko revijo Nowa Europa Wschodnia.
Izvirni naslov članka: Ukrajina nie jest wasalem ZDA
