11. aprila je Verkhovna Rada sprejela nov zakon o mobilizaciji, ki določa nova pravila za proces mobilizacije, ureja pravice vojaškega osebja in oseb, odgovornih za služenje vojaškega roka, določa pravila za odlog in določa kazen za izogibanje mobilizaciji. Do druge obravnave so poslanci obravnavali več kot štiri tisoč sprememb. Za vlado Osnutek zakona št. 10449 Glasovalo je 283 poslancev.
Vendar besedilo sprejetega zakona trenutno ni objavljeno na spletni strani parlamenta Po mnenju poslancev, je Verkhovna Rada podprla vladni predlog zakona in zavrnila spremembe, ki so jih predlagali ljudski poslanci v odborih.
Razloži nam, kako se bo mobilizacija zgodila zdaj, kako bodo kršitelji kaznovani in kdo je lahko pridržan.
Kako bo potekala mobilizacija?
Novi zakon je namenjen registraciji vseh zavezancev za služenje vojaškega roka in posodabljanju njihovih podatkov. To bi moralo poenostaviti postopek mobilizacije, saj bodo imeli teritorialni centri za zaposlovanje posodobljene podatke o nabornikih.
Moški, stari od 18 do 60 let, v 60 dneh po začetku veljavnosti novega zakona, morajo posodobiti svoje poverilnice v TCC, ASC ali elektronski omari nabornika, ki naj bi začela delovati poleti (prej to ni bila obvezna zahteva). Po tem morajo moški vedno imeti pri sebi vojaške registracijske dokumente, da jih lahko predložijo na zahtevo policije ali zaposlenih v TCC. Vendar Pozivi ne bodo poslani prek e-kabineta. Kot prej ga je treba izročiti osebno.
Zdaj, brez vojaških registracijskih dokumentov, Ukrajinci v tujini ne bodo mogli izdati potnega lista ali prejemati storitev na konzulatu. Zaradi tega je konec decembra prišlo do razburjenja na ukrajinskih veleposlaništvih in konzulatih v tujini med tistimi, ki želijo podaljšati veljavnost svojih potnih listov.
Namesto naborniške službe zakon uvaja koncept Osnovno vojaško usposabljanje. Lahko se zaključi med študijem na univerzi ali v centrih za usposabljanje oboroženih sil Ukrajine. Osnovno vojaško usposabljanje bo uvedeno s 1. septembrom 2025. Osnovno služenje vojaškega roka se bo nadaljevalo:
- v miru – do pet mesecev, od tega do tri mesece osnovno kombinirano usposabljanje za orožje, do dva meseca – strokovno usposabljanje;
- med vojaškim pravom – do tri mesece, od tega vsaj en mesec osnovnega kombiniranega urjenja orožja, do dva meseca – strokovno usposabljanje.
Osnovno kombinirano usposabljanje za orožje ali služenje vojaškega roka bo predpogoj za zaposlitev v javni upravi ali lokalnih upravah.
Tisti, ki niso končali vojaške službe ali osnovnega vojaškega usposabljanja, ne bodo mogli delati v javni službi, tožilstvu ali policiji. Na zahtevo TCC se lahko kršitelju prepove potovanje v tujino, tudi če za to obstajajo pravni razlogi, odvzem vozniškega dovoljenja ali blokiranje računov.
Kdo lahko dobi odlog
Nova zakonodaja Prekliče odlog iz storitve Za podiplomske študente, ki študirajo po pogodbi, in za tiste, ki prejemajo izobrazbo, ki ni višja od prejšnje, na primer govorimo o drugem visokošolskem izobraževanju. Tudi zaposleni v podjetjih Ministrstva za obrambo ne bodo več imeli odloga.
Namesto tega v skladu z zakonom Do odloga so upravičene naslednje osebe:
- rezervirano (več podrobnosti v naslednjem odstavku);
- invalidi ali začasno nezmožni po odločitvi MPC;
- ženske in moški, ki imajo tri ali več vzdrževanih otrok, mlajših od 18 let;
- ženske in moški z otroki, od katerih je eden od staršev umrl, so mu bile odvzete starševske pravice, je izginil itd.;
- ženske in moški, skrbniki in posvojitelji, ki vzgajajo invalidnega otroka, mlajšega od 18 let, hudo bolnega otroka ali odraslega otroka z invalidnostjo iz skupine I ali II;
- skrbniki nezmožne osebe;
- osebe, ki imajo zakonca z invalidnostjo iz skupine I, II ali III (pod določenimi pogoji);
- osebe, ki imajo enega od staršev s posebnimi potrebami iz skupine I ali II ali enega od staršev žene (moža) z invalidnostjo iz skupine I ali II, če ni drugih sorodnikov;
- družinski člani druge stopnje sorodstva (na primer žena ali mož) z invalidnostjo skupine I ali II, ki potrebujejo stalno nego;
- ženske in moški, ki imajo otroka, mlajšega od 18 let, in zakonca, ki služi v oboroženih silah.
Koga je mogoče rezervirati
Kot prej, pod pridržkom Zaposleni v vladnih agencijah so predmet in Kritična podjetja, kot je nacionalna policijapolicija, NABU, SBI, tožilstvo, ESBU, državna služba za ukrepanje ob nesrečah, državna kazenska izvršilna služba, služba za sodno varnost, sodišča, institucije pravosodnega sistema in predkazenski preiskovalni organi. Med zaposlenimi v državnih organih in lokalni samoupravi je mogoče rezervirati le vodje teh organizacij. Med javnimi uslužbenci kategorij “B” (vodstveni delavci) in “C” (zaposleni, ki niso na vodstvenih položajih) se lahko rezervira do 50% zaposlenih.
Radi bi dodali, da je prej Denys Shmyhal Naročil pristojna ministrstva za določitev seznama objektov kritične infrastrukture in podjetij, katerih zaposleni bodo predmet pridržkov, tako da Ta seznam se še vedno oblikuje. Namesto tega je vlada podjetju ponudila nov koncept za rezervacijo uradno zaposlenih zaposlenih – tako imenovani ekonomski pridržek. Glavni pogoj za rezervacijo je odsotnost davčnih dolgov in plačilo vojaške pristojbine za vsakega zaposlenega po formuli: 1,5% plače + fiksna stopnja 20 tisoč UAH/mesec.
Po tem modelu lahko podjetje samostojno izbere, katere zaposlene bo rezerviralo. Hkrati gospodarska rezervacija ne bo pomenila dovoljenja za potovanje v tujino. Za samostojne podjetnike bo obstajala dodatna zahteva – predložiti potrdilo o prometu v višini najmanj 3 mesecev rezervacije za potrditev resnične dejavnosti.
Kdo ne bo sestavljen
Kot prej študenti visokih šol in licejev, univerz, ki študirajo s polnim delovnim časom ali dvojno, ter znanstveni in znanstveno-pedagoški delavci, ki imajo vsaj 0, 75% stopnje, niso predmet nabora. Tudi invalidi, izpuščeni iz ujetništva, in moški, mlajši od 25 let, niso predmet mobilizacije. Vendar pa jih je mogoče poklicati po lastni svobodni volji.
Vsakdo, ki je bil prej opredeljen kot delno sposoben, mora v enem letu opraviti drugo vojaško zdravniško komisijo, v skladu s katero mora biti priznan kot popolnoma sposoben ali sploh nesposoben.
Kaj pa demobilizacija
Prva različica zakona je predvidevala demobilizacijo vojaškega osebja po 36 mesecih neprekinjenega služenja. Konec marca je obrambni odbor najprej umaknil besedilo o demobilizaciji z odločitvijo generalštaba in podprl, da bo demobilizacija mogoča s predsedniškim odlokom. Ljudski poslanci so predlagali tudi odobritev demobilizacije tistih, ki so 18 mesecev neprekinjeno izvajali bojne misije na bojnem območju.
Vendar iz končne različice zakona Ta element je bil v celoti odstranjen na zahtevo vrhovnega poveljnika Oleksandra Syrskyija. Namesto tega je kabinet ministrov naročil vladi pripravi ločen osnutek zakona o demobilizaciji in rotaciji; vojaško osebje in ga predloži Verkhovni Radi.
Pravica do dopusta
Vsak vojak lahko izrabi letni osnovni dopust v enotah med letom. Osnovni dopust ne sme trajati več kot 30 dni na leto. Družinski dopust – ne več kot 10 dni. Dodaten dopust lahko prejme tudi vojaško osebje, ki je rodilo otroka, in ženske – v povezavi z nosečnostjo in porodom.
Vojaki, ki so se vrnili iz ujetništva, so zdaj po volji lahko dobijo dodatni dopust z ohranjanjem plače 90 dni. Vendar pa ne bo na voljo tistim, ki so se po ujetništvu odločili odstopiti iz oboroženih sil Ukrajine.
Poslanci so se tudi strinjali dodatni dopust za uničeno sovražno opremo. Lahko traja največ 15 koledarskih dni.
Kazen za utajevalce
Tisti, ki zavestno kršijo zakon o mobilizaciji, so na primer prejeli poziv, vendar niso posodobili podatkov v TCC, čakajo Višje globe in kazenska odgovornost. Upoštevni posebni zakon v prvi obravnavi dan prej Podprta Mps.
Sistem glob za kršitev mobilizacije:
Za kršitev pravil vojaške registracije se predlaga uvedba odgovornosti v skladu s čl. 210 zakonika o upravnih prekrških:
- 3400 do 5100 UAH v miru;
- od 17000 do 22500 UAH za ponavljajoče se kršitve ali kršitve v posebnem obdobju (kot je vojaško pravo ali vojaško pravo).
Za kršitev zakonodaje o obrambi in mobilizaciji se v skladu s členom 210-1 Zakonika o upravnih prekrških v miru kaznuje naslednje:
- od 5100 do 8500 UAH za posameznike;
- od UAH 17000 do UAH 34000 – za uradnike in pravne osebe;
Kazni v posebnem obdobju:
- od 17000 UAH do 22500 UAH – za posameznike;
- od 34000 UAH do 59500 UAH – za uradnike in pravne osebe.
Kompenzacija
Zakon določa, da bodo sorodniki vojaka, ki je bil ubit med opravljanjem bojnih misij, od države prejeli 15 milijonov UAH.
Tisti, ki so podpisali pogodbo z oboroženimi silami Ukrajine, bo zagotovil enkratno potrdilo za 150 tisoč UAH za nakup avtomobila. Zakon določa tudi pravico pogodbenih uslužbencev do enkratnega nadomestila v višini 50% prvega obroka hipotekarnega posojila in dodatnega nadomestila, odvisno od števila let delovne dobe.
Poleg tega vojski ne bodo zaračunane globe in kazni za dolgove bankam, kot tudi obresti za uporabo posojila, razen za nepremičninska ali avtomobilska posojila.
Mobilizacija žensk
Za ženske novi zakon dejansko ne spremeni ničesar. Kot prej se morajo ženske, ki so zaradi zdravja in starosti sposobne za služenje vojaškega roka in imajo ustrezno izobrazbo ter so pridobile medicinsko ali farmacevtsko specializacijo, prijaviti na služenje vojaškega roka.
Hkrati se lahko registrirane ženske pokličejo na služenje ali sodelujejo pri delu, da se zagotovi obramba države v vojnem času le prostovoljno. V času miru so ženske lahko sprejete na služenje vojaškega roka in v rezervo le prostovoljno in po pogodbi.
