Novo leto 2024 se je pravkar začelo in veliko scenarijev za morebiten razvoj razmer v gledališču vojne v Ukrajini se je že pojavilo v tisku, tako ukrajinskem kot mednarodnem. Optimistični, pesimistični ali kompromisni scenariji. Toda vsi niso nič drugega kot vedeževanje na kavnih tleh, dokler vprašanje finančne in vojaške pomoči Ukrajini ne bo dokončno rešeno. Rešitev je zastala tako v Bruslju kot v Washingtonu.
Čeprav je bilo v zadnjem času iz Združenih držav bolj ali manj spodbudnih novic. Republikanci in demokrati na Capitol Hillu so se končno uspeli dogovoriti o rešitvi domače proračunske krize. Vprašanje migracije v Združenih državah se je približalo rešitvi. Takoj, ko bo to mogoče rešiti, bodo ameriški kongresniki prešli na problem pomoči Ukrajini.
Pristojni viri zagotavljajo, da tako v državi “oslovske stranke” kot v taborišču “slonov” obstaja jasno razumevanje potrebe po podpori Ukrajine v njenem boju proti ruskemu agresorju. Kongresniki se zavedajo nujnosti problema in tudi razumejo, kako koristna je ukrajinska zmaga za interese same Amerike.
Kar zadeva podporo Evrope, je edina težava, ki ostaja, Orbanova Madžarska. Toda tudi Budimpešta je v zadnjih dneh pošiljala signale, da je pripravljena na kompromis. Kot piše verodostojna publikacija Politično Madžarsko vodstvo je ob navajanju svojih virov med bruseljskimi diplomati jasno povedalo, da lahko preneha blokirati uporabo proračuna Evropske unije za zagotavljanje denarja Ukrajini, vendar le pod določenimi pogoji.
Torej, kaj je ta pogoj? Kot veste, je Evropska unija obljubila, da bo sprejela štiriletni sveženj pomoči za Ukrajino v višini 50 milijard evrov. To bi bila najboljša možnost za Bruselj in Kijev, saj bi odpravila potrebo po tem, da se vsakič vrnemo k temu vprašanju in se soočimo z odporom nekoga, kot je on, če ne Viktorja Orbána. Orban se dobro zaveda, da je zdaj pomembna oseba, imetnik “zlatega deleža”. Toda takoj, ko se bo strinjal s paketom ukrajinske pomoči ali vsaj ne bo nasprotoval (spet gre sam na kavo v preddverju sejne sobe Evropskega sveta), bo vsa njegova politična teža izpuhtela in ostal bo neuporabna, prezirana evropska izobčenka.
Zato Orbán predlaga kompromisno rešitev, ki jo je predstavil na proračunskem zasedanju Sveta EU, ki je potekalo 5. januarja. Glede na tri vire Politica je Budimpešta jasno povedala, da lahko odobri financiranje pod pogojem, da se vlade držav članic EU dogovorijo, da bodo celoten 50-milijardni sveženj razdelile na štiri ločene letne pakete in Ukrajini v skladu s tem zagotovile 12,5 milijarde evrov letno v obliki nepovratnih sredstev in posojil. In zato vsako leto sprejme novo odločitev o pomoči Ukrajini.
No, to je že nekaj, določen dokaz nagnjenosti Budimpešte k kompromisu, jasno zmanjšanje stopnje stopnjevanja, ki jo je madžarski predsednik vlade pokazal na decembrskem vrhu EU. Nekdo je morda celo presenečen: kaj je umrlo v gozdu, da je ta nadležni Orban nenadoma postal prijaznejši? Zakaj še naprej ne poskuša igrati umazanih trikov na vse, da bi ostal edini “Baba Yaga, ki je proti temu”?
In nekaj se je zgodilo. Druge države članice, utrujene od tako izredno uničujočega stališča Madžarske (in ne le glede vprašanja ukrajinske pomoči), so resno začele govoriti o uporabi dela 2 člena 7 Pogodbe EU zanjo. Določa odvzem volilne pravice posamezni državi do glasovanja v Svetu EU. Poleg tega je finski poslanec Evropskega parlamenta okrožje Petri Sarva vložil peticijo v Strasbourgu. Poslanec je poudaril, da je mehanizem odločanja v Evropski uniji obtičal zaradi ene same osebe – Viktorja Orbána. “Zdaj ali nikoli. Edini način, da to deluje, je, da Orbanu odvzamemo pravico do glasovanja v Radi,” je dejal okrožje Sarva. Poslanec Evropskega parlamenta je opozoril, da bo na ta način mogoče dokazati nedopustnost izsiljevanja v EU.
Očitno ga vsa ta dejanja, namenjena kaznovanju Orbána, niso mogla prestrašiti. Zato se je odločil, da bo vsaj igral kompromis. S praktičnega vidika bi madžarski predlog Orbanu dal pravico, da vsako leto blokira financiranje EU za Ukrajino in hkrati od Bruslja zahteva koncesije za odpravo veta. Spomnimo se, da je Evropska komisija decembra že sprostila približno 10 milijard evrov za Madžarsko, ki je bila zamrznjena zaradi kršitev načela pravne države s strani lokalnih oblasti, tako da bi omogočila le odločitev o začetku pristopnih pogajanj z Ukrajino.
Zdaj bomo videli, ali so ostali voditelji držav članic Evropske unije pripravljeni igrati igre, ki jih je predlagala Madžarska, ali pa so odločeni, da enkrat za vselej odpravijo vsako izsiljevanje pri odločanju.
Diplomati iz več prestolnic EU so se že izrekli proti temu prebrisanemu madžarskemu načrtu, pri čemer so opozorili, da bo odločitev Ukrajino leto za letom prikrajšala za zadostno. Predvidljivost. Zato strokovnjaki pravijo, da je verjetnost sprejetja madžarskega kompromisa precej nizka. Evropska unija je odločena prekiniti Orbanov odpor in sprejeti štiriletni načrt za pomoč Ukrajini v enem svežnju ali začasno odvzem volilne pravice Madžarski.
Če to ne deluje, potem obstaja načrt “B” v rezervi. Predsednica Evropske komisije Ursula von der Leyen je o tem že spregovorila: “Če se to ne bo zgodilo, potem izvršilni organ EU pripravlja rezervni načrt za premagovanje nepopustljivosti Budimpešte in še naprej dodeljuje denar Ukrajini brez sodelovanja Madžarske.” Načrt B predvideva, da se bo 26 od 27 držav Evropske unije dogovorilo o ustanovitvi izvenproračunskega sklada za financiranje ukrajinske pomoči.
