Vse kaže, da se ruska invazija na Ukrajino ne bo kmalu končala. Zato je ključno vprašanje, ali bo Zahod lahko zagotovil politično podporo za trajnostno oskrbo Ukrajine s potrebno opremo. Glede na intenzivnost bojev moramo biti pripravljeni ohraniti zaloge v prihajajoče mesece in celo leta.
Konec leta 2022 se je po osvoboditvi Khersona in dela regije Kherson zahodno od Dnjeperja fronta stabilizirala. Vendar pa rusko-ukrajinski vojni ni konca. Ukrajini je od začetka obsežne ruske invazije uspelo osvoboditi več kot 45 tisoč ton. Km2 njihove dežele.
Kljub temu po podatkih Inštituta za preučevanje vojne Rusija še vedno nadzoruje približno 17 % ukrajinskega ozemlja, vključno s Krimom in Donbasom. Trenutno začenja spomladansko ofenzivo. Njeno gospodarstvo se preusmerja na vojno in se prilagaja omejitvi sankcij. Mobilizacija 300 tisoč vojaško osebje, vključno z več deset tisoč zaporniki, in velike izgube kažejo, da Moskva želi, da se vojna nadaljuje.
Pristop Začasnega
Večina zahodnih gospodarstev se še ni imela časa prilagoditi novi realnosti. Nemčija je odobrila paket vojaških izdatkov v višini 100 milijard evrov in napovedala, da bo proračun nemškega ministrstva za obrambo še naprej naraščal, vendar bodo za dosego cilja Nata v višini dveh odstotkov BDP trajalo leta. Združene države so šele konec decembra 2022 sporočile, da bodo proizvodnjo topnišnic 155 mm potrojile, da bi zadihale veliko povpraševanje od Ukrajine. Vendar proizvodnja še vedno ni dohitila povpraševanja.
Pomembno vprašanje je, ali bo zahodna koalicija Ukrajini lahko zagotovila strelivo, rezervne dele, novo opremo in sisteme orožja, ki so potrebna za nadaljevanje obrambe v prihodnjih mesecih in morda leta v prihodnosti. Prenos ameriškega poveljstva v Evropo je dober signal. Čas je, da se pomoč, zagotovljena iz položaja, spremeni v stabilnejšo in strateško. Brez stalnega pretoka streliva in usposabljanja ukrajinskih vojakov bo Kyiv težko uporabil že dobavljeno orožje, vključno z nedavno obljubljenimi tanki, in osvobodil vsa ozemlja, ki jih zaseda Rusija. Ključno vprašanje pa je, ali je Zahod dovolj enoten in ali ima dovolj močno politično voljo, da kratkoročno obdrži ne le kritično vojaško pomoč, ampak tudi zagotovi dosledno politično, diplomatsko, finančno, gospodarsko in humanitarno podporo v celotnem letu 2023 in naprej.
Ruske vojaške vojne
Največji cilji Rusije se kljub odhodu iz Khersona in regije Kartuv niso spremenili. Rusija še vedno poskuša podirati vso Ukrajino, čeprav se zdaj zdi nemogoče. Putinov teorija o zmagi temelji na predpostavkah, da bo odločnost Zahoda oslabila, pomoč pa bo prenehala skozi čas. Le v takem scenariju ima Rusija možnost uresničiti svoje ambicije. Mobilizacija je stabilizirala razmere na fronti, s smrtjo ruskih vojakov pa Rusija kupuje čas za pripravo gospodarstva in prilagajanje sankcijam.
Od februarja 2022 vemo, kako nizko so Putin in njegove obveščevalne službe ocenjevale obrambno sposobnost Ukrajine in pripravljenost za upreti se agresiji. Tako kot številni zahodni obveščevalci in vojaški načrtovalci je tudi rusko vodstvo verjelo, da se bo Ukrajina podrla pod napadom nenadne invazije. Poleg tega je Putin popolnoma podcenjeval pripravljenost in sposobnost Zahoda, da uvaja sankcije in podpira Ukrajince. Toda Putinova upanja na oslabitev zahodne podpore so lahko veljavna, če ni mogoče premagati naraščajočih gospodarskih in socialnih napetosti in ustvariti usklajeno pripoved o tem, zakaj je zmaga Ukrajine v skladu z našimi skupnimi – evropskimi in čezatlantskih – interesi. Naša naloga je javnosti pojasniti, zakaj je pomembno, da smo na strani Ukrajine in dolgoročno ohranimo našo podporo. Ukrajinci so dokazali, da želijo in se lahko s Putinom soočijo za vsako ceno, vendar ali smo na Zahodu sposobni narediti enako in jih resnično podpirati?
Nemčija in vojna
Politika Berlina do vojne je še posebej pomembna glede na moč in dejavnost Nemčije v vzhodni Evropi. Slika te politike ni nedvomna. Nemška družba je vse bolj zaskrbljena zaradi notranjih problemov, vendar je pripravljenost za podporo Ukrajini še vedno visoka. Vendar pa se podpora nemške javnosti ne bi smela obravnavati samoumevno.
Trenutno nemški in ameriški voditelji, med njimi kancler Olaf Scholz, še vedno ponovno morajo zmagati Ukrajina in da jo bo Nemčija podprla “kolikor bo potrebno”. Te izjave so pravilne, vendar ne zadostne.
Javnost je vedno bolj zahtevala bo zmanjšanje sredstev za pomoč Ukrajini, če se ne bo nenehno opozarjalo na razloge, zakaj je ta podpora vredna nadaljevanja. Brez dosledne pripovedi o tem, zakaj je zmaga Ukrajine v strateškem interesu Nemčije in Evrope, lahko pričakujemo znatno zmanjšanje podpore v prihajajočih tednih ali mesecih.
Ukrajinsko gospodarstvo v vojni
Od prvega dne vojne je Rusija napadla ukrajinsko energetsko infrastrukturo. Njen cilj je narediti velika ukrajinska mesta nenaselljiva, kot tudi preizkus in morebiti prekiniti odločnost Ukrajine in Zahoda in bistveno oslabiti zmogljivosti ukrajinske zračne obrambe. Ukrajinski zajci pomagajo premagati kratkoročne učinke energetskega terorja Rusije. Izziv ostaja omejevalna energetska infrastruktura, dokler ne bo v celoti operativna.
Ukrajina bo še naprej odvisna od zahodne podpore. Na žalost nima praktično nobenega dostopa do mednarodnih finančnih trgov, razmerje dolga do BDP pa je že doseglo več kot 100 %. Evropska banka za obnovo in razvoj napoveduje, da se bo ukrajinski BDP letos zmanjšal za najmanj 30 %. In po podatkih Svetovne banke bo letos padla za 35 %, prihodnje leto pa za samo 8 %. Septembra je letna inflacija dosegla 25 %, Nacionalna banka Ukrajine pa napoveduje, da bo prihodnje leto dosegla 28 %. Ukrajinski proračun za leto 2023 bo imel znaten primanjkljaj, ki ga je mogoče zapolniti le z mednarodno finančno pomočjo. Če ne bo pravočasno zagotovljena, bo Ukrajina prisiljena natisniti več denarja, kar bo še povečalo že tako visoko stopnjo inflacije. Stalen priliv zahodnega denarja je rešilna vrstica za prenagljene ukrajinske proračune. Če je omejena, bi lahko znatno oslabila sposobnost Ukrajine, da se še naprej upira ruski agresiji.
Prevod iz poljščine
Besedilo je bilo objavljeno v okviru projekta sodelovanja med nami in poljsko revijo Nowa Europa Wschodnia.
Prejšnji članki projekta: Ukrajina – EU: vroč konec pogajanj, – pobeci od izbor, Eastern partnership after Arab revolutions, In the crooked mirror, Preziran, Lukashenko u rata sa Putinom, Izmedu Moskve i Kijeva, Kobasica je kobasica, Moj Lviv, Putin na galijama, Poluostrana straha, Ukrajina izmislila na Eisu, Novo staro odkritje, I to je moralo biti tako lepo, Novo leto dar za Rusiju, Ali razpravljati o zgodovini, Minsk brezmično
Prvotni naslov članka: Słabe ogniwo Zachodu?
