Prezident Volodymyr Zelenskyj 20. augusta 2024 po\u010das konferencie v Dnipre po\u017eehnal vytvorenie ministerstva n\u00e1rodnej jednoty. To malo vyrie\u0161i\u0165 dva do o\u010d\u00ed bij\u00face probl\u00e9my: aktivitu ruskej propagandy, ktor\u00e1 sa sna\u017eila zabr\u00e1ni\u0165 mobiliz\u00e1cii ukrajinsk\u00e9ho civiln\u00e9ho obyvate\u013estva, a potrebu povzbudi\u0165 ukrajinsk\u00fdch ute\u010dencov k n\u00e1vratu na Ukrajinu. \u00darady si uvedomili, \u017ee potrebuj\u00fa nov\u00fd, efekt\u00edvny n\u00e1stroj na komunik\u00e1ciu s verejnos\u0165ou. Takzvan\u00fd jednotn\u00fd marat\u00f3n ukrajinsk\u00e9ho telev\u00edzneho spravodajstva poskytol v prv\u00fdch mesiacoch inv\u00e1zie mnoho v\u00fdhod, ale nesk\u00f4r ho prezidentsk\u00fd t\u00e1bor vyu\u017eil na \u0161\u00edrenie propagandy niekedy odtrhnutej od vojnovej reality.<\/p>\n
Ministerstvo n\u00e1vratu Ukrajincov<\/strong><\/p>\n Ukrajinsk\u00e9 \u00farady probl\u00e9m ani tak spr\u00e1vne diagnostikovali, ako si nakoniec vypo\u010duli po\u010detn\u00e9 kritick\u00e9 pripomienky mnoh\u00fdch akt\u00edvnych \u010dlenov verejnosti a arm\u00e1dy. Hoci sa od vysielania marat\u00f3nu zjednotenia neupustilo, rozhodlo sa vytvori\u0165 in\u0161tit\u00faciu, ktor\u00e1 by vytvorila narat\u00edv, ktor\u00fd by op\u00e4\u0165 zmobilizoval spolo\u010dnos\u0165 a urobil ju im\u00fannou vo\u010di nepriate\u013eskej propagande. To v\u0161ak nie je jedin\u00fd cie\u013e novej slu\u017eby. Zelenskyj 4. septembra 2024 na stretnut\u00ed s parlamentnou frakciou proprezidentskej strany Slu\u017eobn\u00edk \u013eudu ozn\u00e1mil, \u017ee minister n\u00e1rodnej jednoty bude v zahrani\u010d\u00ed \u010dastej\u0161ie ako v krajine.<\/p>\n Poslanky\u0148a Jevhenija Krav\u010duk navrhuje, aby nov\u00e9 ministerstvo mohlo vytvori\u0165 \u0161peci\u00e1lne pobo\u010dky alebo pobo\u010dky v zahrani\u010d\u00ed. Pravdepodobne sa bud\u00fa nach\u00e1dza\u0165 tam, kde \u017eije najv\u00e4\u010d\u0161\u00ed po\u010det ukrajinsk\u00fdch ute\u010dencov a pracovn\u00fdch migrantov. Preto m\u00f4\u017ee by\u0165 cie\u013eom ministerstva zorganizova\u0165 kampa\u0148, ktor\u00e1 m\u00e1 presved\u010di\u0165 Ukrajincov, aby sa vr\u00e1tili do svojej vlasti. Pre t\u00fdch, ktor\u00ed zostali, bude existova\u0165 \u010fal\u0161ia mo\u017enos\u0165 \u2013 organiz\u00e1cia diasp\u00f3ry s cie\u013eom ovplyvni\u0165 dom\u00e1cu politiku krajiny, v ktorej sa nach\u00e1dzaj\u00fa.<\/p>\n Posledn\u00fd mo\u017en\u00fd cie\u013e ministerstva n\u00e1rodnej jednoty by mohol by\u0165 pre Kyjev ve\u013emi zauj\u00edmav\u00fd. Ukrajinsk\u00e9 \u00farady doteraz ignorovali potreby ukrajinsk\u00fdch migrantov, ako aj diasp\u00f3r, ktor\u00e9 u\u017e cel\u00e9 gener\u00e1cie \u017eij\u00fa mimo vlasti svojich predkov. Ignorovanie takejto skupiny sa vysvet\u013eovalo zvy\u0161kami sovietskeho pr\u00edstupu v mentalite politikov, nevedomos\u0165ou, ako aj presved\u010den\u00edm, \u017ee nem\u00e1 zmysel zameriava\u0165 sa na diasp\u00f3ru, ke\u010f\u017ee nem\u00e1 pr\u00e1vo voli\u0165 vo vo\u013eb\u00e1ch. A\u017e po roku 2014 sa postoj \u010dasti ukrajinsk\u00fdch politikov za\u010dal meni\u0165, ale skuto\u010dn\u00fd prelom pri\u0161iel s ruskou inv\u00e1ziou a potrebou, aby krajiny podporuj\u00face Ukrajinu mali primeran\u00fd n\u00e1stroj n\u00e1tlaku na \u00farady, ktor\u00e9 me\u0161kaj\u00fa s poskytnut\u00edm pomoci Kyjevu. Tot\u00e1lna vojna nakoniec prin\u00fatila ukrajinsk\u00e9 \u00farady vidie\u0165 svojich krajanov mimo krajiny, respekt\u00edve vidie\u0165 Ukrajincov v \u013eu\u010foch, ktor\u00fdch predt\u00fdm pova\u017eovali len za Poliakov, \u010cechov alebo Ameri\u010danov.<\/p>\n Podpora ukrajinsk\u00fdch diasp\u00f3r medzit\u00fdm prin\u00e1\u0161a kyjevsk\u00fdm \u00faradom ovocie. \u010casto maj\u00fa rozvetven\u00e9 \u0161trukt\u00fary a rozsiahle sk\u00fasenosti s kult\u00farnymi a historick\u00fdmi aktivitami. Niektor\u00ed predstavitelia ukrajinsk\u00fdch n\u00e1rodnostn\u00fdch men\u0161\u00edn s\u00fa tie\u017e politicky, samospr\u00e1vni a spolo\u010densky akt\u00edvni. Ich pomoc Ukrajine by sa nemala obmedzova\u0165 na \u00fa\u010das\u0165 na organiz\u00e1cii humanit\u00e1rnej pomoci a z\u00edskavan\u00ed finan\u010dn\u00fdch prostriedkov pre ozbrojen\u00e9 sily Ukrajiny. Zah\u0155\u0148a aj organiz\u00e1ciu migruj\u00facich pracovn\u00edkov a ute\u010dencov, ktor\u00ed sa rozhodli zosta\u0165 v zahrani\u010d\u00ed natrvalo. To im m\u00f4\u017ee nielen zabr\u00e1ni\u0165 v asimil\u00e1cii, ale aj pom\u00f4c\u0165 im za\u010dleni\u0165 sa do novej spolo\u010dnosti.<\/p>\n Pr\u00edzrak \u00fazemn\u00fdch koncesi\u00ed<\/strong><\/p>\n Vytvorenie ministerstva n\u00e1rodnej jednoty a predbe\u017en\u00e1 likvid\u00e1cia ministerstva pre reintegr\u00e1ciu do\u010dasne okupovan\u00fdch \u00fazem\u00ed vyvolali \u0161pekul\u00e1cie o mo\u017en\u00fdch \u00fazemn\u00fdch \u00fastupkoch Ukrajiny v prospech Ruska. Ide v\u0161ak o nespr\u00e1vnu interpret\u00e1ciu, ke\u010f\u017ee diskusie o likvid\u00e1cii druh\u00e9ho ministerstva prebiehaj\u00fa u\u017e mnoho mesiacov.<\/p>\n D\u00f4vodom pl\u00e1nov na rozpustenie alebo reformu ministerstva reintegr\u00e1cie bola zmena povahy nepriate\u013esk\u00fdch akci\u00ed na pozi\u010dn\u00fa vojnu a rusk\u00e9 prevzatie iniciat\u00edvy na bojisku v okt\u00f3bri a novembri 2023. Oba faktory znemo\u017e\u0148ovali dlhodob\u00e9 vr\u00e1tenie \u010do i len mal\u00fdch fragmentov okupovan\u00e9ho \u00fazemia. Prechod Ukrajincov na strategick\u00fa obranu dokonca znamenal, \u017ee to boli Rusi, ktor\u00ed sa rozhodn\u00fa, kam s\u00fastredia svoje sily a zdroje, a potom za\u010dn\u00fa ofenz\u00edvu. Postupom \u010dasu sa okupantom podarilo vytla\u010di\u0165, aj ke\u010f s ve\u013ek\u00fdmi stratami, ukrajinsk\u00fdch obrancov v t\u00fdch oblastiach, kde mohli zhroma\u017edi\u0165 v\u00e4\u010d\u0161ie taktick\u00e9 a opera\u010dn\u00e9 skupiny. Na jar 2024 museli ukrajinsk\u00e9 \u00farady prizna\u0165, \u017ee existencia ministerstva v jeho s\u00fa\u010dasnej podobe a s jeho po\u010diato\u010dn\u00fdmi \u00falohami stratila zmysel, ale zmeny sa pretiahli a\u017e do septembra.<\/p>\n Verilo sa tie\u017e, \u017ee ministerka Iryna Vereshchuk nie je silnou str\u00e1nkou vl\u00e1dy Denysa \u0160myhala. Opoz\u00edcia a experti proti nej vzniesli mnoho obvinen\u00ed, ako aj neust\u00e1leDiskutovalo sa o t\u00e9me jej politick\u00fdch aktiv\u00edt, ktor\u00e9 v predve\u010der inv\u00e1zie zn\u00ed\u017eili obranyschopnos\u0165 Ukrajiny na hraniciach Chersonskej oblasti a okupovan\u00e9ho Krymu. Koncom roka 2021 a za\u010diatkom roka 2022 sa Vere\u0161\u010duk z\u00fa\u010dastnil na otvoren\u00ed autobusovej dopravy z \u00fazem\u00ed kontrolovan\u00fdch Kyjevom na Ruskom okupovan\u00fd polostrov. Projekt ofici\u00e1lne ozn\u00e1mila 23. novembra 2021 a realizovala ho 14. febru\u00e1ra 2022, len 10 dn\u00ed pred ruskou inv\u00e1ziou. Niektor\u00ed Ukrajinci sa domnievaj\u00fa, \u017ee pr\u00e1ve vtedy boli odm\u00ednovan\u00e9 mosty sp\u00e1jaj\u00face Krym s Chersonskou oblas\u0165ou. Rozhodli sa vyrie\u0161i\u0165 probl\u00e9m s Vere\u0161\u010dukovou tak, \u017ee ju presunu do tie\u0148a \u2013 do prezidentskej kancel\u00e1rie.<\/p>\n V\u00ed\u0165azstvo Donalda Trumpa v prezidentsk\u00fdch vo\u013eb\u00e1ch a rast\u00face \u0161pekul\u00e1cie v m\u00e9di\u00e1ch o mo\u017en\u00fdch \u00fazemn\u00fdch \u00fastupkoch z Ukrajiny maj\u00fa len m\u00e1lo spolo\u010dn\u00e9ho s rezign\u00e1ciou Vere\u0161\u010dukovej a pl\u00e1nmi na reorganiz\u00e1ciu jej ministerstva. To je v rozpore s chronol\u00f3giou udalost\u00ed. Okrem toho Jevhenija Krav\u010duk vo vyhl\u00e1sen\u00ed za\u010diatkom septembra 2024 nevyl\u00fa\u010dila, \u017ee ministerstvo n\u00e1rodnej jednoty pohlt\u00ed oddelenia ministerstva pre reintegr\u00e1ciu do\u010dasne okupovan\u00fdch \u00fazem\u00ed. A tak sa aj stalo, a\u017e na jednu v\u00fdnimku \u2013 hovor\u00edme o oddelen\u00ed, ktor\u00e9 sa zaober\u00e1 vn\u00fatorne vys\u00eddlen\u00fdmi osobami, alebo jednoducho vn\u00fatorn\u00fdmi ute\u010dencami. Ich z\u00e1le\u017eitosti by malo rie\u0161i\u0165 ministerstvo zodpovedn\u00e9 za miestnu samospr\u00e1vu.<\/p>\n Ukrajinsk\u00fd \u013eud potrebuje konsolid\u00e1ciu<\/strong><\/p>\n Nov\u00e9 ministerstvo by sa mohlo uk\u00e1za\u0165 ako cenn\u00fd n\u00e1stroj v ruk\u00e1ch ukrajinsk\u00fdch org\u00e1nov, samozrejme za predpokladu, \u017ee sa bude spr\u00e1vne pou\u017e\u00edva\u0165. Za necel\u00e9 tri roky vojny dosiahlo Rusko mnoho \u00faspechov v oblasti propagandy a dezinform\u00e1ci\u00ed. V prvom rade Kreme\u013e ve\u013emi profitoval z ruskej kampane zameranej na Ukrajincov, ktor\u00e1 ich presved\u010dila, aby sa vyhli vojenskej slu\u017ebe a mala za cie\u013e odvr\u00e1ti\u0165 pozornos\u0165 civiln\u00e9ho obyvate\u013estva od vojakov sl\u00fa\u017eiacich v \u00fazemn\u00fdch z\u00e1sobovac\u00edch centr\u00e1ch. Rusi \u0161ikovne vyu\u017e\u00edvali a zveli\u010dovali skuto\u010dn\u00e9 probl\u00e9my ukrajinskej arm\u00e1dy a za\u010dali vytv\u00e1ra\u0165 hodnovern\u00e9 falo\u0161n\u00e9 spr\u00e1vy. Ve\u013emi efekt\u00edvne vyu\u017eili aj skuto\u010dnos\u0165, \u017ee mnoh\u00ed ukrajinsk\u00ed civilisti nie s\u00fa dostato\u010dne kritick\u00ed a obracaj\u00fa sa na \u00fa\u010dty soci\u00e1lnych m\u00e9di\u00ed ako na hlavn\u00e9 zdroje inform\u00e1ci\u00ed o vojne a geopolitike. To sta\u010dilo Rusom na to, aby ve\u013emi r\u00fdchlo za\u010dali zahrieva\u0165 pr\u00edslu\u0161n\u00e9 t\u00e9my na Telegrame a TikToku.<\/p>\n Rusk\u00e1 propaganda a dezinform\u00e1cie postihuj\u00fa aj Ukrajincov \u017eij\u00facich mimo krajiny. S\u00fa rovnako n\u00e1chyln\u00e9 na jeho \u0161kodliv\u00e9 \u00fa\u010dinky, aj ke\u010f v s\u00fa\u010dasnosti \u017eij\u00fa v z\u00e1padn\u00fdch krajin\u00e1ch, ako je Po\u013esko. Probl\u00e9m zn\u00e1sobuje fakt, \u017ee \u010das\u0165 z\u00e1padn\u00fdch m\u00e9di\u00ed sa spr\u00e1va ako s\u00ednusoida: niekedy propaguj\u00fa narat\u00edv o bl\u00ed\u017eiacej sa smrti Ukrajiny alebo uzavret\u00ed mierovej zmluvy, ktor\u00e1 je pre \u0148u nepriazniv\u00e1, a niekedy \u2013 ako napr\u00edklad po\u010das augustov\u00e9ho \u00fatoku na rusk\u00fa Kursk\u00fa oblas\u0165 \u2013 prevl\u00e1da proukrajinsk\u00e1 euf\u00f3ria. Napriek v\u0161etk\u00fdm z\u00e1merom v\u0161ak od sam\u00e9ho za\u010diatku inv\u00e1zie v roku 2022 prevl\u00e1da presved\u010denie, \u017ee Ukrajina t\u00fato vojnu nem\u00f4\u017ee vyhra\u0165. Tak\u00fdto pr\u00edbeh ur\u010dite ovplyv\u0148uje n\u00e1ladu migrantov a ute\u010dencov a ich t\u00fa\u017ebu po n\u00e1vrate.<\/p>\n \u010cerny\u0161ov \u010del\u00ed \u0165a\u017ekej \u00falohe s obmedzen\u00fdm rozpo\u010dtom 150 mili\u00f3nov hrivien. Bude musie\u0165 vytvori\u0165 narat\u00edvy, ktor\u00e9 by vzbudili d\u00f4veru medzi Ukrajincami doma aj v exile, a potom ich implementova\u0165 na in\u00fdch ministerstv\u00e1ch, in\u0161tit\u00faci\u00e1ch, miestnych samospr\u00e1vach a provl\u00e1dnych m\u00e9di\u00e1ch. Nezaob\u00edde sa bez pokusov prerazi\u0165 s relevantn\u00fdmi t\u00e9zami do z\u00e1padn\u00fdch m\u00e9di\u00ed. Ministerstvo n\u00e1rodnej jednoty bude ma\u0165 pravdepodobne aj pr\u00e1vomoci, ktor\u00e9 sa \u010diasto\u010dne prekr\u00fdvaj\u00fa s \u00falohami transformovan\u00e9ho ministerstva kult\u00fary a strategickej komunik\u00e1cie.<\/p>\n Ministerstvo nadch\u00e1dzaj\u00facich volieb?<\/strong><\/p>\n Nov\u00e9 ministerstvo m\u00f4\u017ee ma\u0165 in\u00fd, skryt\u00fd cie\u013e, ktor\u00fd doteraz unikal pozornosti m\u00e9di\u00ed mimo Ukrajiny. Ukrajinsk\u00ed politol\u00f3govia a analytici to tie\u017e v\u00e4\u010d\u0161inou nespom\u00ednaj\u00fa. Hovor\u00edme o vyu\u017eit\u00ed ministerstva n\u00e1rodnej jednoty v najbli\u017e\u0161\u00edch vo\u013eb\u00e1ch. Na pr\u00edklade Moldavska bol Kyjev presved\u010den\u00fd, \u017ee hlas krajanov v zahrani\u010d\u00ed m\u00f4\u017ee s\u00fa\u010dasn\u00fa vl\u00e1du bu\u010f zachr\u00e1ni\u0165, alebo ju potopi\u0165 a vies\u0165 k jej p\u00e1du.<\/p>\n V posledn\u00fdch t\u00fd\u017ed\u0148och sa objavili nov\u00e9 spr\u00e1vy o politickej aktivite v Ukrajine. Napr\u00edklad Ukrajinsk\u00e1 pravda o tom p\u00edsala v rozsiahlom \u010dl\u00e1nku. L\u00eddri jednotliv\u00fdch politick\u00fdch skup\u00edn nav\u0161tevuj\u00fa po\u013en\u00e9 bunky svojich str\u00e1n. Ako sign\u00e1l vstupu politick\u00fdch str\u00e1n do predvolebn\u00e9ho re\u017eimu si niektor\u00ed vysvet\u013euj\u00fa ned\u00e1vny prejav Jurija Bojka, jedn\u00e9ho z l\u00eddrov prorusk\u00fdch s\u00edl v Ukrajine, v ktorom sa vr\u00e1til k narat\u00edvom o „ukrajinsk\u00fdch radik\u00e1loch“ a „prenasledovan\u00ed rusky hovoriaceho obyvate\u013estva“ odmietnut\u00fdm pred dvoma rokmi.<\/p>\n Ako m\u00f4\u017ee s\u00fa\u010dasn\u00fd vl\u00e1dnuci t\u00e1bor vyu\u017ei\u0165 nov\u00e9 ministerstvo? Zn\u00e1my ukrajinsk\u00fd politol\u00f3g Mykola Davydyuk v rozhovore s novin\u00e1rom R\u00e1dia NV Vlasti Lazurom poznamenal, \u017ee ministerstvo m\u00f4\u017ee zhroma\u017e\u010fova\u0165 inform\u00e1cie o volebn\u00fdch preferenci\u00e1chute\u010dencov a pracovn\u00fdch migrantov v r\u00f4znych krajin\u00e1ch. Potom m\u00f4\u017ee v spolupr\u00e1ci s ministerstvom zahrani\u010dn\u00fdch vec\u00ed ovplyvni\u0165 aj zria\u010fovanie z\u00e1morsk\u00fdch volebn\u00fdch miestnost\u00ed. Aspo\u0148 teoreticky teda v krajin\u00e1ch, kde bude v\u00e4\u010d\u0161ina Ukrajincov s akt\u00edvnym volebn\u00fdm pr\u00e1vom nepriate\u013esk\u00e1 vo\u010di ukrajinsk\u00fdm org\u00e1nom, bud\u00fa ma\u0165 obe ministerstv\u00e1 n\u00e1stroje na obmedzenie \u00fa\u010dasti tak\u00fdchto skup\u00edn vo vo\u013eb\u00e1ch. Sta\u010d\u00ed napr\u00edklad obmedzi\u0165 po\u010det volebn\u00fdch miestnost\u00ed vo ve\u013ekej krajine, kde s\u00fa ukrajinsk\u00ed ob\u010dania roztr\u00fasen\u00ed po celom \u00fazem\u00ed. To zabr\u00e1ni mnoh\u00fdm z nich voli\u0165.<\/p>\n Samozrejme, hoci vy\u0161\u0161ie uveden\u00fd popis mo\u017en\u00fdch krokov je len hypotetick\u00fd predpoklad, vzh\u013eadom na dne\u0161n\u00fa ukrajinsk\u00fa politick\u00fa prax, najm\u00e4 napr\u00edklad volebn\u00e9 podvody, \u00faplatk\u00e1rstvo voli\u010dov (ukrajinsk\u00fdm ekvivalentom volebnej klob\u00e1sy je poh\u00e1nka) a naj\u00edmanie svalnat\u00fdch mlad\u00fdch \u013eud\u00ed na vyv\u00edjanie tlaku na oponentov a ich priaznivcov, tento scen\u00e1r nemo\u017eno \u00faplne odmietnu\u0165. Najm\u00e4 ak ide o Ukrajinca, nie zahrani\u010dn\u00e9ho odborn\u00edka.<\/p>\n Vytvorenie ministerstva n\u00e1rodnej jednoty je mo\u017eno spr\u00e1vnym rozhodnut\u00edm, hoci bolo uroben\u00e9 ve\u013emi neskoro. Oleksij \u010cerny\u0161ov \u010del\u00ed obrovskej v\u00fdzve pri dosahovan\u00ed nieko\u013ek\u00fdch soci\u00e1lnych a komunika\u010dn\u00fdch cie\u013eov. Jeho sk\u00fasenosti mu m\u00f4\u017eu pom\u00f4c\u0165 \u2013 viac ako dva roky bol ministrom komunitn\u00e9ho rozvoja a predt\u00fdm viedol Kyjevsk\u00fa region\u00e1lnu \u0161t\u00e1tnu spr\u00e1vu. \u010cas uk\u00e1\u017ee, \u010di boli podozrenia z mo\u017en\u00e9ho vyu\u017eitia ministerstva n\u00e1rodnej jednoty na volebn\u00e9 \u00fa\u010dely opr\u00e1vnen\u00e9.<\/p>\n Prelo\u017een\u00e9 z po\u013e\u0161tiny<\/em><\/p>\n Text bol publikovan\u00fd v r\u00e1mci projektu spolupr\u00e1ce medzi nami a po\u013esk\u00fdm \u010dasopisom Nowa Europa Wschodnia<\/a>.<\/em><\/p>\n