Zmluva o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed (NPT) z roku 1968 je jednou z najd\u00f4le\u017eitej\u0161\u00edch a najkomplexnej\u0161\u00edch zml\u00fav \u013eudstva, ktor\u00fa podp\u00edsalo 191 \u0161t\u00e1tov. Spolu s podobn\u00fdmi dohovormi o chemick\u00fdch a biologick\u00fdch zbraniach tvor\u00ed glob\u00e1lny re\u017eim ne\u0161\u00edrenia zbran\u00ed hromadn\u00e9ho ni\u010denia (ZHN). Od roku 2014 v\u0161ak re\u017eim ne\u0161\u00edrenia jadrov\u00fdch zbran\u00ed nadobudol zvl\u00e1\u0161tnu nov\u00fa interpret\u00e1ciu v d\u00f4sledku ruskej anexie ukrajinsk\u00fdch \u00fazem\u00ed a genoc\u00eddnej politiky Moskvy v Ukrajine.<\/p>\n
Zmluva o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed (NPT) umo\u017e\u0148uje Rusku ako ofici\u00e1lnej jadrovej ve\u013emoci vyr\u00e1ba\u0165 a nakupova\u0165 jadrov\u00e9 hlavice. Zmluva o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed z\u00e1rove\u0148 priamo zakazuje Ukrajine ako ofici\u00e1lnemu nejadrov\u00e9mu \u0161t\u00e1tu robi\u0165 to ist\u00e9. Nejadrov\u00ed spojenci Ukrajiny \u2013 od Kanady na z\u00e1pade po Japonsko na v\u00fdchode \u2013 s\u00fa tie\u017e viazan\u00ed Zmluvou o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed, ako aj Dohovorom o chemick\u00fdch a biologick\u00fdch zbraniach, ktor\u00e9 maj\u00fa \u0161tat\u00fat \u010disto konven\u010dn\u00fdch vojensk\u00fdch \u0161t\u00e1tov. Zmluva o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed v minulosti neumo\u017e\u0148ovala Ukrajine odstra\u0161i\u0165 a dnes sa br\u00e1ni\u0165 pred ofici\u00e1lnym jadrov\u00fdm \u0161t\u00e1tom, Ruskom.<\/p>\n
Budape\u0161tianske memorandum z roku 1994 ako pr\u00edloha k Zmluve o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed<\/strong><\/p>\n E\u0161te prekvapuj\u00facej\u0161ie je, \u017ee za\u010diatkom 90. rokov minul\u00e9ho storo\u010dia mal mlad\u00fd postsovietsky ukrajinsk\u00fd \u0161t\u00e1t tret\u00ed najv\u00e4\u010d\u0161\u00ed arzen\u00e1l jadrov\u00fdch hlav\u00edc na svete \u2013 dedi\u010dstvo Sovietskeho zv\u00e4zu, ktor\u00fd sa zr\u00fatil v auguste a\u017e decembri 1991. Bezprostredne po z\u00edskan\u00ed nez\u00e1vislosti Ukrajiny po\u010det jej jadrov\u00fdch zbran\u00ed nakr\u00e1tko prekro\u010dil s\u00fa\u010det zbran\u00ed hromadn\u00e9ho ni\u010denia \u010c\u00edny, Franc\u00fazska a Spojen\u00e9ho kr\u00e1\u013eovstva dohromady. Na poslednom samite Konferencie o bezpe\u010dnosti a spolupr\u00e1ci v Eur\u00f3pe predt\u00fdm, ako sa stala OBSE, v ma\u010farskom hlavnom meste v decembri 1994 podp\u00edsali Rusk\u00e1 feder\u00e1cia (Rusko), Spojen\u00e9 \u0161t\u00e1ty americk\u00e9 (USA) a Spojen\u00e9 kr\u00e1\u013eovstvo (Ve\u013ek\u00e1 Brit\u00e1nia) s Ukrajinou osudov\u00e9 „Memorandum o bezpe\u010dnostnej z\u00e1ruke v s\u00favislosti s prist\u00fapen\u00edm Ukrajiny k Zmluve o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed“. Kr\u00e1tky dokument, ktor\u00fd sa stal zn\u00e1mym ako Budape\u0161tianske memorandum, duplikoval dve podobn\u00e9 deklar\u00e1cie \u0161peci\u00e1lne navrhnut\u00e9 pre postsovietske krajiny, ktor\u00e9 vlastnia \u010das\u0165 jadrov\u00e9ho arzen\u00e1lu b\u00fdval\u00e9ho ZSSR \u2013 Ukrajinu, Bielorusko a Kazachstan. Ako takzvan\u00e9 „depozitn\u00e9 vl\u00e1dy“ NPT sa Moskva, Washington a Lond\u00fdn stali garantmi hran\u00edc t\u00fdchto troch b\u00fdval\u00fdch rusk\u00fdch kol\u00f3ni\u00ed a sovietskych republ\u00edk v roku 1994 a zost\u00e1vaj\u00fa nimi dodnes. Pr\u00edbeh rozhodnutia Ukrajiny opusti\u0165 sovietske jadrov\u00e9 dedi\u010dstvo ned\u00e1vno majstrovsky op\u00edsala harvardsk\u00e1 politologi\u010dka \u0161pecializuj\u00faca sa na jadrov\u00fa problematiku Mariana Budzherin vo svojej knihe „Zdedenie bomby: Kolaps ZSSR a jadrov\u00e9 odzbrojenie Ukrajiny“ (Johns Hopkins University Press 2022), ktor\u00e1 bola ocenen\u00e1 mnoh\u00fdmi oceneniami.<\/p>\n Rusko za\u010dalo poru\u0161ova\u0165 Budape\u0161tianske memorandum a logiku NPT e\u0161te pred za\u010diatkom vojny s Ukrajinou a okup\u00e1ciou Krymu vo febru\u00e1ri 2014. Napr\u00edklad v roku 2003 sa pok\u00fasila naru\u0161i\u0165 \u00fazemie a hranice Ukrajiny realiz\u00e1ciou jednostrann\u00e9ho a nakoniec ne\u00faspe\u0161n\u00e9ho projektu infra\u0161trukt\u00fary s pokusom o obsadenie ukrajinsk\u00e9ho ostrova Tuzla v Ker\u010dskom prielive v \u010ciernom mori. O desa\u0165 rokov nesk\u00f4r sa Moskva sna\u017eila zabr\u00e1ni\u0165 Kyjevu uzavrie\u0165 u\u017e parafovan\u00fa asocia\u010dn\u00fa dohodu s Eur\u00f3pskou \u00faniou. V roku 2013 vyv\u00edjala na Kyjev siln\u00fd ekonomick\u00fd a politick\u00fd tlak \u2013 spr\u00e1vanie, ktor\u00e9 je v\u00fdslovne zak\u00e1zan\u00e9 \u010dl\u00e1nkom 3 Budape\u0161tianskeho memoranda.<\/p>\n Od febru\u00e1ra 2014 Rusko \u010doraz nemilosrdne \u00fato\u010d\u00ed na Ukrajinu vojensk\u00fdmi a nevojensk\u00fdmi prostriedkami, ako aj pravideln\u00fdmi a nepravideln\u00fdmi jednotkami. Z\u00e1rove\u0148 nehanebne a demon\u0161trat\u00edvne poru\u0161uje bezpe\u010dnostn\u00e9 z\u00e1ruky, ktor\u00e9 Kyjevu poskytlo Budape\u0161tianske memorandum z roku 1994. Preto kroky Moskvy \u010doraz viac protire\u010dia a dokonca pre\u0161krt\u00e1vaj\u00fa logiku re\u017eimu ne\u0161\u00edrenia jadrov\u00fdch zbran\u00ed, ktor\u00fd je v platnosti od roku 1970.<\/p>\n Ako Moskva postavila NPT na hlavu<\/strong><\/p>\n NPT je dnes \u2013 spolu s podobn\u00fdmi dohovormi o biologick\u00fdch a chemick\u00fdch zbraniach \u2013 \u00fastredn\u00fdm prvkom glob\u00e1lneho bezpe\u010dnostn\u00e9ho re\u017eimu vytvoren\u00e9ho OSN po roku 1945. Rusko ako n\u00e1stupca ZSSR, zakladaj\u00faci \u0161t\u00e1t a depozit\u00e1r NPT, ako aj priamy garant nedotknute\u013enosti ukrajinsk\u00fdch hran\u00edc v Budape\u0161tianskom memorande stanovilo cie\u013e re\u017eimu ne\u0161\u00edrenia jadrov\u00fdch zbran\u00ed hore nohami, ke\u010f\u017ee povolenie NPT vlastni\u0165 jadrov\u00e9 zbrane pomohlo Moskve rozp\u00fata\u0165 expanz\u00edvnu a genoc\u00eddnu vojnu proti Ukrajine. Z\u00e1kaz dr\u017eby jadrov\u00fdch zbran\u00ed Ukrajinou v NPT zase od roku 2014 br\u00e1ni Kyjevu \u00fa\u010dinne odstra\u0161ova\u0165 a br\u00e1ni\u0165 sa proti rusk\u00e9mu \u00fatoku.<\/p>\n Zmluva o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed umo\u017enila Moskve vyhr\u00e1\u017ea\u0165 sa jadrov\u00fdm zni\u010den\u00edm nielen Ukrajine, ale aj jej spojencom (najm\u00e4 nejadrov\u00fdm zbraniam), ak bud\u00fa na\u010falej podporova\u0165 ukrajinsk\u00fd odpor vo\u010di nehanebnej \u00fazemnej expanzii Ruska a pokra\u010duj\u00facemu teroru proti civilistom. Povolenie NPT na dr\u017eanie jadrov\u00fdch zbran\u00ed Ruskom bolo v minulosti (a bude v doh\u013eadnej bud\u00facnosti)\u00da\u010dinok odr\u00e1dzania od vojenskej podpory Ukrajiny krajinami, ktor\u00e9 dodr\u017eiavaj\u00fa medzin\u00e1rodn\u00e9 pr\u00e1vo. Toto spomalenie sa t\u00fdka poskytovania ur\u010dit\u00fdch obzvl\u00e1\u0161\u0165 \u00fa\u010dinn\u00fdch konven\u010dn\u00fdch vojensk\u00fdch technol\u00f3gi\u00ed Ukrajine, ako s\u00fa nemeck\u00e9 riaden\u00e9 strely TAURUS, ako aj rozmiestnenia spojeneck\u00fdch jednotiek na ukrajinskej p\u00f4de, \u010di u\u017e ich podporuje NATO, Eur\u00f3pska \u00fania alebo \u0161peci\u00e1lna koal\u00edcia \u0161t\u00e1tov priate\u013esk\u00fdch k Ukrajine.<\/p>\n Ak by Kyjev vlastnil jadrov\u00e9 zbrane v roku 2014, Rusko by s najv\u00e4\u010d\u0161ou pravdepodobnos\u0165ou neza\u00fato\u010dilo na Ukrajinu a riskovalo by zni\u010denie cel\u00fdch rusk\u00fdch miest v d\u00f4sledku ukrajinskej jadrovej reakcie \u2013 ako sa to stalo v pr\u00edpade Hiro\u0161imy a Nagasaki v auguste 1945. Na druhej strane, ak by Moskva v roku 2014 nevlastnila jadrov\u00e9 zbrane, z\u00e1padn\u00ed spojenci Ukrajiny by pravdepodobne r\u00fdchlo pri\u0161li Kyjevu na pomoc. Koal\u00edcia ochotn\u00fdch \u013eud\u00ed by pravdepodobne oslobodila nez\u00e1konne anektovan\u00fd Krymsk\u00fd polostrov a okupovan\u00e9 \u010dasti Donbasu v rokoch 2014-2015, rovnako ako koal\u00edcia veden\u00e1 USA oslobodila Kuvajt v roku 1991, ktor\u00fd bol okupovan\u00fd a anektovan\u00fd Irakom rok predt\u00fdm. Z\u00e1sady stanoven\u00e9 Zmluvou o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed tak prispeli k za\u010diatku ruskej \u00fazemnej expanzie a genoc\u00eddnej vojny v roku 2014, ako aj k n\u00e1slednej neochote medzin\u00e1rodn\u00e9ho spolo\u010denstva rozhodne zastavi\u0165 po\u010diato\u010dn\u00e9 zaberanie \u00fazem\u00ed Moskvou a zabr\u00e1ni\u0165 \u010fal\u0161ej ruskej expanzii a pokra\u010duj\u00facej genoc\u00edde v Ukrajine.<\/p>\n Z\u00e1very a politick\u00e9 odpor\u00fa\u010dania<\/strong><\/p>\n Re\u017eim ne\u0161\u00edrenia jadrov\u00fdch zbran\u00ed nadobudol platnos\u0165 v roku 1970. Odvtedy z\u00edskala svoju legitimitu ako rozsiahla dohoda, ktor\u00e1 pom\u00e1ha obmedzi\u0165 vznik a eskal\u00e1ciu vojen a zabr\u00e1ni\u0165 pou\u017eitiu jadrov\u00fdch zbran\u00ed na expanzionistick\u00e9 \u00fa\u010dely. Dnes to v\u0161ak vedie k ve\u013emi odli\u0161n\u00fdm d\u00f4sledkom v d\u00f4sledku vyhladzovacej vojny, ktor\u00fa rozp\u00fatalo Rusko, a obsadenia \u00fazemia Ukrajiny, ktor\u00e1 je signat\u00e1rskym \u0161t\u00e1tom Zmluvy o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed. V d\u00f4sledku toho s\u00fa fungovanie a bud\u00facnos\u0165 NPT \u00fazko spojen\u00e9 s priebehom, v\u00fdsledkom a d\u00f4sledkami rusko-ukrajinskej vojny. Vzh\u013eadom na obrovsk\u00fd v\u00fdznam zachovania re\u017eimu ne\u0161\u00edrenia jadrov\u00fdch zbran\u00ed pre \u013eudstvo mo\u017eno t\u00fdm, ktor\u00ed sa zaoberaj\u00fa jeho ochranou, odporu\u010di\u0165 t\u00fdchto \u0161es\u0165 oblast\u00ed politiky:<\/p>\n 1. V\u0161etky signat\u00e1rske \u0161t\u00e1ty NPT, ktor\u00e9 maj\u00fa z\u00e1ujem na zachovan\u00ed NPT, by mali poskytn\u00fa\u0165 nejadrovej Ukrajine vojensk\u00fa a nevojensk\u00fa podporu pod\u013ea svojich najlep\u0161\u00edch schopnost\u00ed, aby umo\u017enili Kyjevu dosiahnu\u0165 presved\u010div\u00e9 v\u00ed\u0165azstvo na bojisku a oslobodi\u0165 \u00fazemia, ktor\u00e9 s\u00fa v s\u00fa\u010dasnosti nez\u00e1konne okupovan\u00e9 Ruskom.<\/p>\n 2. V\u0161etky signat\u00e1rske \u0161t\u00e1ty NPT, ktor\u00e9 chc\u00fa br\u00e1ni\u0165 jej z\u00e1sady, by mali po\u017eadova\u0165, aby Moskva okam\u017eite zastavila hrozby jadrovej eskal\u00e1cie a varova\u0165 Rusko a jeho spojencov, \u017ee tak\u00e1to eskal\u00e1cia by z ich strany vyvolala siln\u00fa vojensk\u00fa a nevojensk\u00fa protireakciu.<\/p>\n 3. V\u0161etky signat\u00e1rske \u0161t\u00e1ty NPT, ktor\u00fdm z\u00e1le\u017e\u00ed na jej zachovan\u00ed, by mali \u00fa\u010dinne sankcionova\u0165 a verejne ods\u00fadi\u0165 jadrov\u00e9 Rusko, pokia\u013e bude pokra\u010dova\u0165 v expanz\u00edvnej vojne na \u00fazem\u00ed nejadrovej Ukrajiny.<\/p>\n 4. V\u0161etky signat\u00e1rske \u0161t\u00e1ty Zmluvy o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed, ktor\u00e9 maj\u00fa z\u00e1ujem na jej zachovan\u00ed, musia trva\u0165 na spravodlivom mieri pre Ukrajinu vr\u00e1tane \u00fapln\u00e9ho obnovenia jej \u00fazemnej celistvosti, \u00fapln\u00e9ho zachovania jej n\u00e1rodnej zvrchovanosti, \u00fapln\u00e9ho n\u00e1vratu v\u0161etk\u00fdch vojnov\u00fdch zajatcov a deportovan\u00fdch civilistov vr\u00e1tane det\u00ed a \u00faplnej n\u00e1hrady za zni\u010denie Ukrajiny prostredn\u00edctvom zaplatenia rusk\u00fdch repar\u00e1ci\u00ed.<\/p>\n 5. V\u0161etky mimovl\u00e1dne organiz\u00e1cie, spolo\u010dnosti a jednotlivci, ktor\u00ed obhajuj\u00fa pokra\u010dovanie re\u017eimu ne\u0161\u00edrenia jadrov\u00fdch zbran\u00ed, by mali podpori\u0165 v\u00ed\u0165azstvo a obnovu Ukrajiny v\u0161etk\u00fdmi dostupn\u00fdmi prostriedkami, ako aj verejne sa postavi\u0165 proti Rusku a uvali\u0165 na Rusko sankcie s vyu\u017eit\u00edm v\u0161etk\u00fdch n\u00e1strojov, ktor\u00e9 maj\u00fa k dispoz\u00edcii.<\/p>\n 6 Washington a Lond\u00fdn ako depozit\u00e1ri Zmluvy o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed z roku 1968 a signat\u00e1ri Budape\u0161tianskeho memoranda z roku 1994 nes\u00fa osobitn\u00fa zodpovednos\u0165 vo\u010di Kyjevu. Spojen\u00e9 \u0161t\u00e1ty a Ve\u013ek\u00e1 Brit\u00e1nia by preto mali navrhn\u00fa\u0165 premenu svojich 30-ro\u010dn\u00fdch bezpe\u010dnostn\u00fdch z\u00e1ruk Ukrajine na pakt vz\u00e1jomnej pomoci. Trilater\u00e1lna plnohodnotn\u00e1 vojensk\u00e1 aliancia bude chr\u00e1ni\u0165 Ukrajinu, k\u00fdm sa nestane \u010dlenom NATO, a umo\u017en\u00ed medzin\u00e1rodn\u00e9mu spolo\u010denstvu vyu\u017ei\u0165 rast\u00face vojensk\u00e9 know-how a zdroje Ukrajiny. V\u0161etci ostatn\u00ed signat\u00e1ri Zmluvy o ne\u0161\u00edren\u00ed jadrov\u00fdch zbran\u00ed by mali by\u0165 vyzvan\u00ed, aby sa pripojili k tejto trojstrannej zmluve o obrane a prispeli tak k podpore logiky re\u017eimu ne\u0161\u00edrenia jadrov\u00fdch zbran\u00ed.<\/p>\n Prelo\u017een\u00e9 z po\u013e\u0161tiny<\/em><\/p>\n Text bol publikovan\u00fd v r\u00e1mci projektu spolupr\u00e1ce medzi nami a po\u013esk\u00fdm \u010dasopisom Nowa Europa Wschodnia<\/a>.<\/em><\/p>\n