16. júl je konečný termín pre brancov Ukrajincov, aby si aktualizovali svoje poverenia. Podľa hrubých odhadov je v súčasnosti v krajine asi 11 miliónov mužov vo veku od 25 do 60 rokov, ktorí teoreticky podliehajú mobilizácii. K 14. júlu však viac ako 4 milióny ľudí aktualizovali svoje údaje tak či onak.
Toto číslo sa mierne zvýši, ale teraz je to už zrejmé: minimálne o niečo viac ako polovica brancov sa zatiaľ rozhodla svoje údaje neaktualizovať. Ani hrozba vysokých pokút alebo iných problémov nemôže presvedčiť niekoľko miliónov mužov, aby vyšli z akéhosi tieňa a zmenili názor: aby sa držali ďalej od štátu.
Samozrejme, môžete sa pokúsiť ísť najjednoduchšou cestou a dať najprísnejšiu definíciu nedostatku túžby niektorých Ukrajincov dodržiavať normu zákona o mobilizácii. Hovoria, že všetci sú zlomyseľní vyhýbači, ktorí zabudli na svoju ústavnú povinnosť voči štátu. Ale najjednoduchšia definícia nie je vždy najobjektívnejšia. Často to problém príliš zjednodušuje a vedie k chybným záverom a riešeniam. Túžba niektorých Ukrajincov držať sa ďalej od štátu je v skutočnosti aj odrazom odcudzenia a nedôvery, ktorá sa vyvinula vo vzťahu medzi občanmi a štátnym aparátom. Táto nedôvera nevznikla včera ani predvčerom. Úprimne povedané, Ukrajinci si len zriedka vytvorili dobrý a dôverný vzťah s úradmi. Existujú na to historické dôvody.
História Ukrajiny je plná tragických a hrdinských stránok a ohromujúcich zvratov osudu. To však nie je to, čo ho robí jedinečným, ale pripomína nám to dlhé obdobia nedostatku vlastnej štátnosti medzi Ukrajincami. Stalo sa, že po skončení kniežacej éry boli úrady na území Ukrajiny väčšinou cudzie a zastupovali zahraničné záujmy. Boli tam krátke záblesky ich vlastnej štátnosti. Sú však nahradené storočiami existencie bez štátnej príslušnosti. A tiež nedostatok vlastných politických elít. Tí, ktorí boli často uprednostňovaní, aby slúžili Poľsko-litovskému spoločenstvu, Moskve alebo iným centrám zahraničného vplyvu. To nemohlo ovplyvniť vzťah medzi ukrajinskou spoločnosťou a vládou.
V podmienkach cudzej nadvlády nemali Ukrajinci veľa možností. Bolo možné sa vzbúriť. Bolo možné utiecť. Alebo sa jednoducho snažte čo najmenej rokovať so zahraničnými oficiálnymi inštitúciami a ich zástupcami.
Nedôveru k štátu posilnila aj skutočnosť, že na území Ukrajiny boli úrady niekedy obzvlášť nebezpečné a kruté voči pôvodnému obyvateľstvu. Niekedy sa štáty, ktoré zahŕňali Ukrajinu, snažili zbaviť sa ukrajinskej etnickej skupiny a nahradiť ju inou. Počas rusko-sovietskeho komunistického impéria sa jej stali obeťami milióny Ukrajincov. Nemusíte byť skvelý sociálny psychológ, aby ste pochopili, aká veľká bola priepasť medzi mocou a spoločnosťou.
Ukrajinci sa však nielen snažili držať ďalej od zahraničných úradov. Bola tiež oklamaná. Príkladom je existencia čierneho trhu a nelegálneho obchodu v neskorej sovietskej ére. V tom čase štát predstieral, že môže poskytnúť určitú životnú úroveň a súbor tovarov a služieb, a spoločnosť predstierala, že v to úprimne verí. Vzájomná nedôvera medzi štátom a Ukrajincami existuje už mnoho storočí. Vznikla na pevných historických základoch a nevznikla z ničoho nič. A o niečo viac ako 30 rokov existencie vlastného štátu nie je schopné nahradiť celé storočia zajatia.
Po obnovení nezávislosti v roku 1991 pokračovala paralelná existencia štátu a spoločnosti. Nelustrované postkoloniálne autority pracovali zotrvačne a extrémne neefektívne, predstierajúc, že sú nové a ukrajinské. V skutočnosti nedošlo k žiadnemu reštartu. Nová spoločenská zmluva medzi ukrajinskými orgánmi a občanmi sa nestala skutočnosťou. To všetko vo všeobecnosti nútilo Ukrajincov čo najviac sa vyhýbať zbytočným kontaktom so štátom. Aj keď tento stav už bol ich. V dôsledku toho sa milióny občanov dostali do tieňa a stratili dôveru v úrady.
V čase primitívnej akumulácie kapitálu a spontánneho trhu v 90. rokoch sa ukrajinskí podnikatelia čo najviac vyhýbali oficiálnym vzťahom so štátom. To viedlo k vytvoreniu obrovského sektora tieňovej ekonomiky a k navykaniu si neformálnych vzťahov medzi úradníkmi a podnikateľmi. Až so zavedením zjednodušeného daňového systému v roku 1999 sa situácia začala meniť. Dovtedy neustále razie daňových úradov na trhoch a vyraďovanie daní nijako neprispievali k naplneniu štátnej pokladnice. A v roku 1999 bolo v zjednodušenom systéme zaregistrovaných 110 201 podnikateľov. Malé a stredné podniky súhlasili s legalizáciou a platením oficiálnych daní bez daňových agentov a nátlaku, pretože prijali nové, transparentnejšie a zrozumiteľnejšie pravidlá hry.
To samozrejme neznamená, že vzťahy medzi štátom a Ukrajincami sa stali úprimnými a recipročnými na všetkých úrovniach. Korupcia a nedostatok profesionality nezmizli. TieAj po zavedení zjednodušeného daňového systému zaujímala ekonomika dôležité miesto a predstavovala značný podiel: v rozmedzí 25 – 30 % HDP. Ukrajinci sa snažili napraviť situáciu a urobiť svoju krajinu úspešnejšou. Išli sme na Majdan. Zmenili vládu. Množstvo dôvodov, vrátane nedostatku skúseností s budovaním štátu a kvalitných politických elít, však neumožnilo radikálny reštart starého systému.
Zvyk nedôverovať štátu, ktorý často vykonáva svoje funkcie náhodne a formálne zaobchádza so zákonmi a zdravým rozumom, bol Ukrajincom vždy vlastný. V minulosti ich skrývanie sa pred aparátom cudzieho štátu mohlo zachrániť nielen pred problémami, ale niekedy im dokonca zachrániť život. Schopnosť ísť v prípade potreby do tieňa a skutočne zmiznúť zo zorného poľa oficiálnych štruktúr pomohla mnohým podnikateľom postaviť sa na nohy a zarobiť si kapitál po rozpade ZSSR. Súčasné problémy okolo mobilizácie sú tiež ozvenou systémovej nedôvery medzi občanmi a úradmi. Je možné prijať najprísnejšie právne predpisy a zaviesť vysoké pokuty. Vystrašte ľudí zlými následkami. Napriek tomu to nie je spôsob, ako presvedčiť milióny Ukrajincov, aby sa neskrývali pred vlastným štátom.
Mnohí Ukrajinci sa jednoducho boja jednať so štátom a ľuďmi, ktorí ho zastupujú. Neistota plodí strach. Ľudia aktívne zdieľajú zlé príbehy o nespravodlivosti. A to ešte viac ženie milióny Ukrajincov do tieňa. Ruské špeciálne služby tiež nesedia nečinne a zákerne nehrajú na psychológiu más. Výsledkom je, že niekoľko miliónov Ukrajincov existuje, ale žije si svoj vlastný život. Medzi nimi a štátom už dlho neexistuje kvalitná komunikácia. A zatiaľ neexistuje žiadna zvláštna túžba ho založiť. Naopak, existuje riziko, že ešte viac Ukrajincov, ak nedôjde k žiadnym zmenám k lepšiemu, sa bude snažiť čo najviac zmiznúť z zorného poľa štátnych štruktúr.
Ak chce vláda obnoviť dôveru a priviesť niektorých svojich občanov späť na svetlo, musí ísť pozitívnym príkladom a ponúknuť stimuly, nie zintenzívniť represie. Opravovať chyby, nepredstierať, že neexistujú. A to sa týka nielen mobilizačného aspektu, ale aj početných pokusov o zrušenie zjednodušeného systému pre podnikateľov a výrazné zvýšenie daní. Účinok donucovacích opatrení a jednoduchých rozhodnutí je často úplný opak toho, čo sa očakáva. Aj keď na prvý pohľad pôsobia atraktívne.
