Po mnohých týždňoch bojov, najprv v Snemovni reprezentantov a potom v Senáte, bol schválený balík pomoci, ktorého leví podiel – takmer 61 miliárd dolárov – pôjde na Ukrajinu. Dokument už dlho blokujú republikánski politici, ktorí sú čoraz viac proti míňaniu peňazí na podporu tejto východoeurópskej krajiny.
Kyjev sa ocitol v mimoriadne ťažkej situácii, pretože mu dochádzali zbrane. Nielenže minulý rok zlyhala protiofenzíva, ktorá mala prerušiť logistickú líniu na Krym, ale v posledných mesiacoch bola ukrajinská armáda v defenzíve a strácala čoraz viac územia na východe krajiny. Medzitým kvôli vyčerpanému protilietadlovému arzenálu začal na ukrajinské mestá padať nezvyčajne veľký počet rakiet, ktoré okrem iného spôsobili značné škody na elektrárňach v rôznych častiach krajiny. Americký prezident Joe Biden oznámil, že Spojené štáty okamžite začnú posielať zbrane na Ukrajinu.
Hoci výška podpory je obrovská, nevyrieši problémy a nepriblíži Ukrajinu k víťazstvu. Nanajvýš bude chvíľu držať prednú líniu. Problém je štrukturálny: krajina je závislá od vonkajšej podpory a kým sa to nezmení, bude rukojemníkom vnútornej situácie v tretích krajinách.
„Budeme pokračovať v boji. Nemáme na výber. Chceme žiť. Ale výsledok vojny […] závisí nielen od nás,“ povedal nedávno v rozhovore pre britské noviny The Economist Vadym Skibitskyi, zástupca náčelníka obranného spravodajstva Ukrajiny.
Delostrelecké súboje
Ako oznámil Biden, prvá várka pomoci prišla na Ukrajinu v posledných aprílových dňoch. Boli to protitankové rakety a veľmi potrebné 155 mm delostrelecké granáty, kvôli nedostatku ktorých ukrajinské zbrane zostali neaktívne.
Ruská armáda mala v tomto aspekte vždy výhodu, dokonca aj v prvých mesiacoch totálnej vojny, keď rezervy Kyjeva ešte neboli vyčerpané. V posledných mesiacoch sa však situácia stala kritickou. Krátko predtým, ako sa Kongres rozhodol poskytnúť pomoc, generál americkej armády varoval, že Ukrajinci vypália desaťkrát menej granátov ako Rusi. V čase, keď to povedal, bol pomer jedna ku piatim. Čím väčší je rozdiel v delostreleckej sile, tým ťažšie je pre Kyjev udržať územia pod svojou kontrolou, nieto ešte znovu zachytiť tie, ktoré okupovali Rusi. Na východoeurópskom bojisku často dochádzalo k stretom takmer výlučne s delami (hovorovo nazývanými delostrelecké súboje) a na ich výsledku sa front pohyboval. Sú tiež zodpovedné za najvyšší počet obetí medzi armádami.
Druhou naliehavou otázkou sú rakety pre systémy protivzdušnej obrany, najmä americké protilietadlové raketové systémy Vlastenec. Ich nedostatok je cítiť nielen vpredu, ale aj mimo neho. V posledných týždňoch boli ukrajinské mestá vystavené intenzívnemu ostreľovaniu. Od druhej polovice marca došlo k štyrom masívnym raketovým útokom na elektrárne, ktoré viedli k výpadkom prúdu vo viacerých regiónoch. V dôsledku jedného z útokov bola úplne zničená Trypilska TPP, ktorá sa nachádza v blízkosti hlavného mesta, ktoré bolo kľúčovým dodávateľom elektriny do regiónov Kyjev, Čerkasy a Žytomyr. „Keby boli nablízku patrioti, dnes by sme o to všetko neprišli,“ povedal minister zahraničných vecí Dmytro Kuleba v rozhovore pre tlačovú agentúru. „Ukrinform“ krátko po útoku.
V rámci schváleného balíka pomoci boli na Ukrajinu zaslané aj rakety pre systémy Vlastenec.
Rýchly koniec vojny
Proti posielaniu pomoci na Ukrajinu sa postavili predovšetkým republikáni, podporovatelia bývalého prezidenta Donalda Trumpa. Vo voľbách bude opäť kandidovať (ak ho nezastaví žiadny zo súdnych sporov) a prieskumy mu dávajú miernu výhodu pred Bidenom, ktorý sa usiluje o znovuzvolenie. Ak bude tento trend pokračovať, Ukrajina bude čeliť ďalším problémom a je možné, že to bude posledný balík pomoci.
Trump to nedávno povedal Američanovi každé dva týždne Časopis Time, že najväčšou chybou jeho prvého funkčného obdobia bolo, že bol príliš dobrý. Signály, ktoré vysiela, sú už znepokojujúce. Týkajú sa okrem iného NATO.
Trump už dlho tvrdí, že Európa alianciu podfinancuje. Vo februári povedal, že umožní Rusku robiť si „čokoľvek chce“ s krajinami, ktoré nedodržiavajú smernice o výdavkoch na obranu. To isté hovorí v kontexte Ukrajiny – ak EÚ nedá toľko, koľko potrebuje, neprevedie peniaze do Kyjeva. „Delí nás oceán. Žiadne nie sú,“ napísal časopis Time, hoci EÚ a USA poskytli rovnakú úroveň podpory.
Pred rokom Trump povedal: CNNže ak sa stane prezidentom, do 24 hodín ukončí vojnu Ruska s Ukrajinou. Podrobnosti však prezradiť nechcel. V poslednej dobe novinári The Washington Post Od ľudí blízkych bývalému prezidentovi sa dozvedeli, ako by mohla vyzerať Trumpova verzia mierového plánu. Konkrétne, konflikt bude prerušený, ak sa Kyjev vzdá Krymu a Donbasu v prospech Ruska. V oficiálnych komentároch Trumpovi zástupcovia takéto dohody popreli.
Chyby v Sýrii
Po Trumpovom prvom prezidentovaní je však ťažké si myslieť, že toto všetko sú len prázdne reči. V zahraničnej politike sa v mnohých častiach sveta prejavil izolacionistický prístup bývalého vodcu USA, ktorý spočíval v postupnom sťahovaní z určitých regiónov, ako aj v prijímaní radikálnejších opatrení.
Ukážkovým príkladom je Sýria, kde Washington roky vedie chaotickú politiku, čo často vedie k ešte väčšiemu zmätku. Už počas prezidentovania Baracka Obamu Spojené štáty podporovali kurdské milície a nimi vytvorené Sýrske demokratické sily. Bola to jediná skupina v Sýrii, ktorá kládla významný odpor proti Islamskému štátu. Vďaka prezbrojeniu Kurdov a podpore Spojených štátov (hlavne zo vzduchu, ale aj obmedzeného kontingentu vedených pozemných operácií) bol triumfálny pochod džihádistov úspešne prerušený a nakoniec boli z ich rúk vyhnané veľké pásy pôdy na severovýchode krajiny.
Americký kontingent sa zmenšoval, ale ochranný dáždnik rozmiestnený po územiach kontrolovaných Sýrskymi demokratickými silami dával pocit bezpečia v tejto zástupnej vojne. Za každou skupinou, ktorá držala určité územie, bol ochranný štát. Jeho odchod znamenal, že skupina okamžite stratila pôdu v prospech inej skupiny, ktorá okupovala časť rozdelenej Sýrie.
6. októbra 2019 Washington oznámil, že ich jednotky sa sťahujú z časti pohraničných oblastí. O tri dni neskôr začala ofenzíva Turecka a jeho spojeneckých milícií. V dôsledku toho sýrske demokratické sily stratili časť svojich území a prázdnotu, ktorú zanechali Američania, vyplnilo Rusko a spojenecká armáda prezidenta Bašára al-Assada. Kurdi nemali proti tureckej armáde žiadnu šancu, takže museli hľadať spojenca, ktorý by zaručil ich bezpečnosť. Budúcnosť regiónu však nezávisela od nich, ale od vonkajších síl.
Pád Kábulu
Aj Afganistan pocítil dôsledky Trumpovej tvrdohlavosti. Hoci niekoľko prezidentov už hľadalo cestu von z najdlhšej vojny Ameriky, bol to on, kto viedol cestu k konečnému dosiahnutiu tohto cieľa.
Vláda v Kábule podporovaná Spojenými štátmi sa zhoršovala. Taliban sa postupne zmocnil čoraz väčšieho územia a politici v neustálych bojoch o moc, vplyv a štátne zdroje sa o situáciu v krajine príliš nestarali. Afganská vláda zostala finančne a vojensky závislá od zahraničných mocností, ktoré sa čoraz viac zdráhali zasahovať do záležitostí krajiny, ale neprichádzalo do úvahy stiahnutie vojsk.
Trumpov návrh opäť prekročil predchádzajúcu víziu situácie. Washington úplne obišiel vládu v Kábule a dosiahol dohodu s Talibanom. Skupina sa zaviazala bojovať proti organizáciám považovaným za teroristické a mohli by predstavovať hrozbu pre Spojené štáty a neútočiť na zahraničné vojská, a na oplátku museli americké a iné spojenecké sily postupne znižovať ich počet a nakoniec sa v máji 2021 stiahli z krajiny.
Joe Biden nastúpil do úradu v januári a rozhodol sa pokračovať v politike svojho predchodcu voči Afganistanu, hoci odložil stiahnutie vojsk o niekoľko mesiacov, aby tak urobil pred 20. výročím útokov na Svetové obchodné centrum. Vláda v Kábule bola zbavená podpory. Nakoniec sa demoralizovaná afganská armáda vzdávala provinciu za provinciou takmer bez boja. Celý poriadok zavedený Američanmi po invázii na začiatku 21. storočia sa rozpadol ako domček z kariet. Stalo sa to rýchlejšie, ako poslední americkí vojaci odleteli z krajiny.
Krátka chvíľa solidarity
Pre Spojené štáty bola rýchlosť, s akou Taliban dobyl Kábul, šokom. Spočiatku americké spravodajské služby odhadovali, že im to bude trvať až rok, potom niekoľko mesiacov, potom nie viac ako tri mesiace a dva dni, kým militanti obsadia hlavné mesto, sa predpokladalo, že je to otázka týždňa. O niekoľko mesiacov neskôr to ovplyvnilo aj pesimistické hodnotenie toho, koľko bude Kyjev schopný vydržať počas ruskej ofenzívy. Ukrajina nedostala viac ako desať dní.
Ruský útok vyvolal jedinečný moment solidarity medzi euroatlantickým svetom a napadnutou krajinou. Podpora, najmä vojenská, prúdila širokým prúdom. To spolu s vysokou morálkou a výcvikom ukrajinskej armády malo svoj účinok. Skoré prezbrojenie, najmäNapríklad v roku 2022 sa Ukrajina nielen bránila, ale počas roka 2022 postupne nútila ruské jednotky stiahnuť sa z časti okupovaných území.
Postupom času sa solidarita postupne zrútila. V rámci spojeneckých krajín narastala zdržanlivosť, a teda kritika pomoci Ukrajine a podpory utečencov. Niektoré politické sily to začali využívať na politické hry pred nadchádzajúcimi voľbami. Jedným z výsledkov bola situácia v Kongrese USA, ale to platí aj pre niektoré európske krajiny. Okrem toho sa sklady zbraní rýchlo vyprázdnili, pretože zbrojársky priemysel nebol pripravený na vojnu, v ktorej samotná Ukrajina používa niekoľko tisíc granátov denne, ale mohla by použiť desaťtisíce. A zatiaľ čo továrne naberajú na sile a oznamujú výrazné zvýšenie výroby, stále nie sú schopné uspokojiť potreby Kyjeva.
Neznámy
Čím dlhšie vojna trvá bez jasného urovnania, tým viac hlasov sa ozýva za jej ukončenie bez ohľadu na dôsledky pre ukrajinskú stranu. A Kyjev, závislý od iných štátov, má obmedzený manévrovací priestor pri rokovaniach. Okrem toho už niekoľkokrát musel brať do úvahy názor spojeneckých štátov – napríklad nepoužívať západné zbrane na ostreľovanie ruského územia. USA tiež kritizovali Ukrajinu za útoky vlastných dronov na ruské ropné rafinérie a sklady paliva, pretože to údajne ovplyvnilo globálne ceny ropy.
Nakoniec, štáty závislé od zahraničnej pomoci sa vždy stávajú rukojemníkmi vnútornej situácie v dobrodinských krajinách a čím väčšia je závislosť, tým je pravdepodobnejšie, že ich hlas bude v rozhodujúcej chvíli ignorovaný. Preto sa Kyjev napriek ostreľovaniu snaží obnoviť svoj obranný priemysel, aby sa stal aspoň trochu nezávislým.
V rozhovore The Economist Vadym Skibitskyi pripúšťa, že najväčšou neznámou v premýšľaní o tom, ako sa vojna skončí, je Európa. Ak nenájde spôsoby, ako uspokojiť svoje potreby a potreby ukrajinského obranného priemyslu, bude tiež ohrozená Ruskom. Ale Kyjev má na to minimálny vplyv.
Preložené z poľštiny
Text bol publikovaný v rámci projektu spolupráce medzi nami a poľským časopisom Nowa Europa Wschodnia.
Pôvodný názov článku: Ukraina wpadła w pułapkę pomocy.
