20. mája 2019, za slnečného teplého dňa, prišiel Volodymyr Zelenskyj do Verchovnej rady Ukrajiny. Na ulici ho privítal dav priaznivcov. Zelenskyj vstúpil do stien parlamentu, zložil prísahu a začal vykonávať svoje právomoci. Pravdepodobne si v tom čase nikto nedokázal predstaviť, s akými obrovskými výzvami sa bude musieť bývalý komik vysporiadať. V budúcnosti budú historici stále poskytovať dôkladné hodnotenie aktivít prezidenta Zelenského. Teraz je príliš skoro na vyvodzovanie konečných záverov. Šiesty prezident Ukrajiny má ešte čas upraviť svoj politický portrét. Už teraz je však možné identifikovať aspoň niekoľko hlavných chýb, ktoré Volodymyr Zelenskyj urobil počas svojho pôsobenia vo funkcii hlavy štátu.
Nesprávne posúdenie geopolitickej situácie a hrozby z Ruska na začiatku kadencie
Už počas volebnej kampane ponúkol Volodymyr Zelenskyj voličom dosť naivnú, ale veľmi atraktívnu tézu o možnosti rýchleho ukončenia vojny s Ruskom. Hlavné posolstvo vodcu „Kvartal 95“ bolo nasledovné: vojenské operácie v Donbase pokračujú, pretože predchádzajúca vláda v čele s Petrom Porošenkom sa o ne zaujíma. Hovorí sa, že starí politici profitujú z vojny, takže sa nezastaví. Ak je cieľom dosiahnuť skutočný mier, konflikt sa skončí. A môžete sa stretnúť s ruským prezidentom Vladimírom Putinom a nejako sa dohodnúť.
Takéto posúdenie geopolitickej situácie bolo v zásade nesprávne. Ruská agresia voči Ukrajine sa nezačala kvôli zlým ukrajinským politikom. A kvôli odvekému imperializmu Moskvy a neschopnosti vyrovnať sa so stratou kontroly nad Ukrajinou. Porošenko nebol dokonalým prezidentom a urobil veľa chýb. Nebolo však v jeho moci ukončiť vojnu a dosiahnuť spravodlivý mier. Pretože druhá strana absolútne nemala záujem o takýto vývoj udalostí.
Zelenskyj okamžite nepochopil, že Putin nepotrebuje mier. Naozaj úprimne veril, že je možné stretnúť sa s ruským prezidentom, úprimne sa porozprávať a dohodnúť sa na všetkom. Šiesty prezident bol spočiatku v zajatí ilúzií o skutočných príčinách ruskej agresie a zámeroch Kremľa.
Neuspokojivá príprava na novú etapu ruskej agresie
V roku 2021 začali západné spravodajské služby vyjadrovať znepokojenie nad možnými prípravami Ruska na plnohodnotnú inváziu na Ukrajinu. Koncom októbra toho istého roku unikli do médií informácie o smeroch útokov ruských armád. Západ otvorene varoval: Putin sa pripravuje zaútočiť a prinútiť Ukrajinu kapitulovať. Reakcia ukrajinských orgánov na takéto alarmujúce signály však bola zvláštna.
Zelenského tím tvrdohlavo odmietal všimnúť si nebezpečnú realitu. V snahe upokojiť Ukrajincov úrady až do posledného dňa ubezpečovali, že k žiadnemu ruskému útoku nedôjde. Financovanie ozbrojených síl Ukrajiny a program moderných zbraní nespĺňali výzvy doby. Z tohto dôvodu sa ukrajinský raketový program zastavil a nové zbrane prišli v extrémne malých množstvách. Nebolo možné zistiť výrobu vlastného streliva. Podniky vojensko-priemyselného komplexu nepracovali na plnú kapacitu. V budúcnosti to spôsobí, že Ukrajina bude závislá od dodávok od západných spojencov.
V roku 2021 bolo na program Veľkej výstavby pridelených 132 miliárd UAH. Zároveň sa úrady z nejakého dôvodu nerozhodli vybudovať opevnenia na hranici s Ruskom, Krymom, Bieloruskom av miestach pravdepodobných smerov hlavných úderov agresora. Hoci takéto akcie boli celkom logické, vzhľadom na stupeň hrozby. Tvrdenie, že by to spôsobilo paniku medzi Ukrajincami, je nepresvedčivé.
Ako ukázali skúsenosti, ak by Ukrajina začala na jeseň 2021 budovať silné opevnenia zrýchleným tempom, mohlo by to výrazne ovplyvniť povahu nepriateľských akcií a čiastočne narušiť plány Ruskej federácie. Dokonca aj rozhodnutie prideliť dodatočné finančné prostriedky pre Ozbrojené sily Ukrajiny vo výške 23 miliárd hrivien bolo prijaté až 23. februára, deň pred útokom. A už to nemohlo ovplyvniť povahu nepriateľských akcií.
Odmietnutie vykonať skutočné reformy
Voliči, ktorí volili Zelenského, dúfali v jeho nesystematickú povahu a nedostatok politických skúseností. Ukrajinská politická elita Ukrajincov skutočne opakovane sklamala. Preto mnohí spojili Zelenského so šancou pokúsiť sa reštartovať systém a uskutočniť skutočné reformy. Okrem toho film „Služobník ľudu“ preukázal presvedčivú a atraktívnu realitu a novú kvalitu práce vlády. Nádeje verejnosti však neboli určené na to, aby sa naplnili.
Vláda Oleksija Honcharuka, ktorá sa nazývala „vláda technokratov“, sa správala dosť neisto. Jeho kroky v ekonomike boli chaotické, bez jasného účelu. Už pred pandémiou koronavírusu sa ekonomika začala spomaľovať a priemyselná výroba klesať. Ukázalo sa, že slová o reformách pre násNie sú to isté.
Budúca vláda Denysa Šmyhala vykazuje rekordný počet funkčných období vo výkonnej zložke. Pokiaľ však ide o reformy, nemá sa čím chváliť. Krajina nezaznamenala ekonomický prielom, ani reštart ciel, ani reštart a očistenie súdnych orgánov a orgánov činných v trestnom konaní. V boji proti korupcii neexistujú žiadne výrazné prelomové objavy. V skutočnosti sa deje to, čo sa stalo predtým. Vojna však výrazne zvýšila cenu za opustenie reforiem.
Monopolizácia verejnej správy a slabá personálna politika
Drvivé víťazstvo Volodymyra Zelenského a jeho politickej sily „Sluha ľudu“ vo voľbách v roku 2019 vytvorilo pre Ukrajinu jedinečnú situáciu. Nikdy predtým nemal prezident takú plnú moc a schopnosť samostatne ovplyvňovať formovanie vlády a legislatívnu prácu parlamentu. Na jednej strane môže byť vysoká koncentrácia moci účinným nástrojom na realizáciu potrebných reforiem a úplný reštart krajiny. Niektoré „ázijské tigre“ prešli takouto fázou a dosiahli neuveriteľný úspech. Ale v ukrajinskej realite to viedlo k erózii systému bŕzd a protiváh a obmedzeniu politickej súťaže.
Rovnováha medzi výkonnou a zákonodarnou mocou bola narušená. Kancelária prezidenta získala príliš silné páky vplyvu a stala sa centrom rozhodovania v štáte, čiastočne nahradila činnosť vlády a Verchovnej rady. V skutočnosti bol v Ukrajine vytvorený prezidentský štát bez toho, aby sa vykonali príslušné zmeny ústavy. Zároveň sa výrazne zhoršili demokratické postupy.
Bohužiaľ, Zelenského tím sa spoliehal skôr na pohodlných poslušných umelcov než na charizmatických nezávislých profesionálov. Politické rodinkárstvo a konexie ako faktor pri menovaní personálu nikam nezmizli. Kvalita mnohých úradníkov, od ústredných orgánov až po regionálne správy, nie je veľmi uspokojivá. To určite neprispieva k rozširovaniu pokročilých vojenských skúseností, eliminácii sovietskych prístupov v armáde alebo budovaniu vojensko-priemyselného komplexu. Nie je prekvapujúce, že krajina je z času na čas svedkom významných škandálov a sociológia ukazuje nízku dôveru vo väčšinu vládnych orgánov a nazýva korupciu kľúčovým problémom v štáte.
Rozhodnutie o protiofenzíve 2023 a problém kvalitnej komunikácie so spoločnosťou
Po úspešných protiofenzívnych akciách Ozbrojených síl Ukrajiny v roku 2022 Ukrajinci verili v bezprostrednú porážku agresora. Tieto pocity aktívne vysielali a šírili ukrajinské orgány. Šesť mesiacov prebiehala akási PR kampaň pre ukrajinskú protiofenzívu. Keď začala ofenzíva, ukázalo sa, že nepriateľ sa na ňu dokonale a dôkladne pripravil a skutočné schopnosti ukrajinskej armády bez moderného letectva neboli dostatočne silné na to, aby ruským okupantom spôsobili rozhodujúcu porážku.
Existuje veľa fragmentárnych dôkazov, že nie všetci podporovali protiofenzívu v roku 2023. A toto rozhodnutie je viac politické ako vojenské. Za súčasných podmienok v prvej polovici minulého roka by bolo vhodnejšie sústrediť sa na budovanie vlastných obranných línií a zvyšovanie vojenskej produkcie. Zlyhanie protiofenzívy a značné straty pri pokusoch o prelomenie ruského opevnenia mali veľmi negatívny vplyv na nálady verejnosti. Oslabili aj ukrajinské ozbrojené sily.
Bohužiaľ, komunikácia ukrajinských orgánov so spoločnosťou nie je založená na úprimnosti a úprimnosti. Podporuje vzájomné odcudzenie. Optimistický telethon spôsobuje nedôveru a dokonca aj nepríjemnosť. Prezident sa snaží vyhnúť akútnym problémom, zjavne sa obáva svojich ratingov. Aj keď správnym rozhodnutím by bolo vyjadriť ich a vyriešiť ich. Schopnosť verejne priznať svoje chyby a ospravedlniť sa spoločnosti je užitočná vlastnosť. Najmä ak potom existujú skutočné kroky.