18. mája 2024 nadobudol v Ukrajine účinnosť nový zákon o mobilizácii, ktorý okrem iného ustanovuje zmenu prístupov k rezervácii zamestnancov.
Vysvetľujeme, čo sa zmení a kto môže byť teraz vyhradený z brannej povinnosti.
Kto podlieha výhrade z mobilizácie
Nový zákon umožňuje výhradu k mobilizácii zamestnancov určitých podnikov a inštitúcií, najmä:
- podniky a inštitúcie, v ktorých sú stanovené mobilizačné úlohy;
- podniky, ktoré vyrábajú tovar a poskytujú služby potrebné pre ozbrojené sily a iné vojenské útvary (kabinet ministrov neuverejnil zoznam týchto podnikov ani kritériá na ich určenie);
- podniky, organizácie a inštitúcie, ktoré sú kriticky dôležité pre podporu života;
- vládne agentúry;
Vyhradiť si však nie je viac ako 50 % celkového počtu zamestnancov zodpovedných za vojenskú službu, ktorý je k dispozícii ku dňu predloženia zoznamu. V prípade odôvodnenej potreby možno prekročiť limit až do výšky 50 % celkového počtu osôb zodpovedných za vojenskú službu.
Koneční užívatelia výhod týchto podnikov, ktorí nie sú ich zamestnancami, sú tiež predmetom výhrad. Táto norma je nová.
Tieto obmedzenia sa nevzťahujú na podniky palivového a energetického komplexu a ich dodávateľov. Pokiaľ ide o dodávateľov, hovoríme o podnikoch, ktoré sa zaoberajú výstavbou, opravami, reštaurovaním, dodávkou zariadení atď. Zoznam dodávateľov schváli ministerstvo energetiky.
Vláda už skôr oznámila zavedenie ekonomickej rezervácie, ktorú by mohli využívať podniky, ktoré nespadajú do žiadnej z vyššie uvedených kategórií. Hlavnou podmienkou rezervácie je absencia daňových dlhov a zaplatenie vojenského poplatku za každého zamestnanca. Podľa tohto modelu si spoločnosť môže nezávisle vybrať, ktorých zamestnancov si rezervuje. Pre živnostníkov bude platiť dodatočná požiadavka – predložiť potvrdenie o obrate vo výške minimálne nákladov na 3 mesiace rezervácie na potvrdenie skutočnej činnosti. O tejto možnosti sa však stále diskutuje a určuje sa konečný model hospodárskej výhrady.
Výhrada štátnych zamestnancov
Podľa nového zákona sa zachovávajú aj výhrady pre zamestnancov verejných orgánov a iných štátnych inštitúcií. Týka sa to zamestnancov:
- štátna polícia;
- NABU;
- Štátny úrad pre vyšetrovanie;
- Trestné stíhanie;
- ESBU;
- štátna pohotovostná služba;
- štátna trestno-výkonná služba;
- sudcovia a osoby na plný úväzok patronátnych služieb, ktorých jurisdikcia sa vzťahuje na celé územie Ukrajiny.
Postup rezervácie
Vedenie spoločnosti musí zostaviť zoznam mužov, ktorým sa ponúkne rezervácia a predložiť ho príslušnej vládnej agentúre – TCC a SP. Zákon nestanovuje presný zoznam profesií a pozícií, takže každá spoločnosť zostavuje tento zoznam podľa vlastného uváženia.
Zoznam musí obsahovať:
- názov organizácie;
- postavenie osoby zodpovednej za vojenskú službu;
- vojenská špecialita zamestnanca;
- odôvodniť potrebu rezervovať určitého zamestnanca.
Po prvé, zoznamy na predloženie TCC posudzuje generálny štáb ozbrojených síl Ukrajiny. Po schválení sa prevedú na ministerstvo hospodárstva. Ministerstvo preto zasiela rozhodnutie o výhrade zamestnávateľovi a generálnemu zamestnancovi, aby týmto zamestnancom udelili odklad.
