4. mája sa na webovej stránke Verchovnej rady Ukrajiny objavila aktualizovaná verzia nariadenia č. 402 „O schválení nariadenia o vojenskej lekárskej prehliadke v ozbrojených silách Ukrajiny“. Tento normatívny akt Určuje vhodnosť alebo nevhodnosť osôb zodpovedných za vojenskú službu. Obsahuje prílohu 1: Zoznam chorôb, stavov a telesných postihnutí. Členovia vojenskej lekárskej komisie sa ňou riadia pri rozhodovaní.
Prvé rozhovory o potrebe radikálnej aktualizácie nariadenia č. 402 sa začali minulý rok. Boli predložené rôzne argumenty. Hlavným bolo, že normatívny právny akt bol morálne zastaraný a potreboval vážnu opravu, berúc do úvahy svetové skúsenosti. Zároveň bola vyjadrená myšlienka odstrániť takúto kategóriu ako „obmedzená vhodnosť“. Spočiatku sa navrhovalo, aby niektoré časti boli úplne nevhodné a druhá časť sa preniesla na fit.
Na prvý pohľad bolo v takomto návrhu zrnko racionality. Koniec koncov, určité choroby a fyzické stavy, pre ktoré bol v Ukrajine pridelený štatút „obmedzenej spôsobilosti“, sú dostatočne vážne na to, aby vykonávali vojenskú službu aj v zadných jednotkách. Pomohlo by to aj prepustenie niektorých vojakov, ktorí boli zranení a teraz majú značné problémy. Zároveň sa predpokladalo, že tí z bývalých zdravotne postihnutých, ktorí sa stali plne fit, budú mať stále určité obmedzenia v súlade s ich zdravotným stavom. Ale nakoniec, z nejakého dôvodu, sa neodvážili ísť touto cestou.
V apríli sa objavili nové informácie. Oksana Sukhorukova, riaditeľka odboru zdravotníctva ministerstva obrany, uviedla, že všetci oprávnení ľudia budú rozdelení do štyroch skupín. Takto sa mali javiť: plne vhodné; spôsobilý na službu vo vyššej vojenskej vzdelávacej inštitúcii, v TCC a SP, podporných jednotkách, inštitúciách, organizáciách, ale nespôsobilý na službu vo vzdušných útočných silách, námornej pechote, silách pre špeciálne operácie, jednotkách špeciálnych síl, plávajúcom personáli atď.; vhodné pre určité špeciality (napríklad kandidáti na prijatie do vyššej vojenskej vzdelávacej inštitúcie); vhodné pre špecifické úlohy. Ako sa však ukázalo neskôr, ani táto myšlienka nebola realizovaná.
4. mája bola na webovej stránke Verchovnej rady zverejnená nová verzia nariadenia č. 402. Už v ňom nie je žiadna zmienka o rozdelení fit do štyroch skupín podľa ich funkčného stavu. Namiesto toho existujú iba tieto kategórie: oprávnené; spôsobilý na službu vo vojenských podporných jednotkách, TCC a SP, vysokých školách, strediskách odbornej prípravy, inštitúciách (inštitúciách), zdravotníckych jednotkách, logistike, komunikáciách, operačnej podpore, bezpečnosti; nespôsobilý na vojenskú službu s vylúčením z vojenskej registrácie. Zároveň v niektorých prípadoch existuje klauzula: „Dočasne nevhodné. Potrebujú lekárske ošetrenie, dovolenku a prepustenie zo služby.“
Analýza zmien a doplnení nariadenia č. 402 pôsobí rozporuplným dojmom. Zdá sa, že na dokumente sa nepracovalo tak dôkladne a starostlivo, ako sa sľubovalo verejnosti. Článok 21 predpisov dokázal zachovať aj takú relikviu ako „zranenie spojené s obranou vlasti počas občianskej vojny a druhej svetovej vojny“. Aktualizovaná verzia právneho aktu nevyzerá ako zásadne odlišný dokument, ktorý zohľadňuje osvedčené svetové postupy. A „Harmonogram chorôb, stavov a telesných postihnutí“ prešiel iba povrchnými transformáciami. O tom, že dokument bol pripravený v zhone, svedčí niekoľko bodov.
V skutočnosti došlo len k premenovaniu kategórie „obmedzená vhodnosť“. Na jednej strane je dobré, že sa v skutočnosti zachovala obmedzená spôsobilosť väčšiny brancov so skutočnými zdravotnými problémami. Zoznam článkov a zoznam chorôb však zostali rovnaké. Podstata zmien a doplnkov k vyhláške č. 402 je skôr obmedzená na literárnu úpravu. Z tabuľky „Harmonogramu chorôb, stavov a telesných postihnutí“ sme odstránili zbytočné stĺpce o nespôsobilých v čase mieru, čiastočne vhodných vo vojnových časoch. Znenie „nevhodnosť alebo obmedzená spôsobilosť sa určuje individuálne“ alebo „spôsobilosť alebo obmedzená spôsobilosť sa určuje individuálne“ bolo nahradené znením „vhodné na službu vo vojenských podporných jednotkách, TCC a SP, vysokých školách, výcvikových strediskách, inštitúciách (inštitúciách), zdravotníckych jednotkách, logistike, komunikáciách, operačnej podpore, bezpečnosti“ jednotkách.
Takmer všetky bývalé „obmedzené fitness“ sa teraz stali fit. Väčšina z nich však slúžila vo vojenských podporných jednotkách, TCC a SP. Ale mnohé z bývalých kategórií tých, ktorí majú obmedzenú kondíciu podľa bodov „c“, sa stali úplne fit. Aktualizovaný harmonogram chorôb, ktorý už zaváňal sovietskymi tradíciami, sa stal ešte prísnejším, čo ho nepriblížilo štandardom krajín NATO. Napríklad branci so srdcovým zlyhaním alebo hypertenziou štádia I, ktoré boli predtým obmedzené vhodné, bude teraz plne vhodné. Vhodný bude aj vojenský personál, ktorý má herniu so stredne ťažkým alebo miernym poškodením, parézou a paralýzou hrtanu so stredne ťažkým poškodením tvorby hlasu a dýchania, stredne ťažkou bilaterálnou stratou sluchu, chronickou vírusovou hepatitídou s miernym poškodením funkcie.
Stojí za to venovať pozornosť zjednoteniu pomerne širokej škály patológií a chorôb pod pečiatkou „vhodné pre službu v podporných jednotkách, TCC, SP“. Hoci hovoríme o údajne miernych stavoch dysfunkcie určitých orgánov alebo systémov, v skutočnosti je medzi nimi vo vnútri veľký rozdiel. Napríklad je badateľná medzera medzi schopnou osobou s videním 6 dioptrií a videním 12 dioptrií. Rovnako ako medzi štádiom II a III hypertenzie. Ustanovenie o spôsobilosti na službu osôb, ktorých zrak je pomocou okulára korigovaný na 0,5 bez uvedenia prípustnej dolnej hranice tejto korekcie, znie nepochopiteľne.
Rovnako ako predtým nie je predpísané, čo robiť v prípade niekoľkých chorôb v armáde alebo brancovi, ktoré výrazne obmedzujú jeho fyzické schopnosti. To znamená, že rovnako ako v predchádzajúcej verzii nariadenia č. 402, prítomnosť niekoľkých chorôb a telesných postihnutí nemá vplyv na stupeň spôsobilosti na službu. Tento prístup nevyzerá veľmi profesionálne. Je tu aj druhá strana mince. Pravdepodobne pre tých, ktorých zdravotný stav sa blíži k hranici nespôsobilosti, by bolo v niektorých prípadoch vhodné zaviesť kategóriu vhodnú na vykonávanie nevojenských úloh s pridelením nevojenskej špecializácie. Kompilátori sa však rozhodli, že si nespôsobia príliš veľa problémov.
Odkaz na skutočnosť, že vojenské lekárske komisie boli zbavené schopnosti individuálne určiť spôsobilosť na službu, nie je presvedčivý. Keďže vojenské lekárske komisie takmer vždy určovali vhodnosť branca v tomto druhu predmetov v smere plnej kondície alebo obmedzenej spôsobilosti. A v skutočnosti nikdy individuálne nerozhodovali o nevhodnosti osoby zodpovednej za vojenskú službu. Hoci na to mali plné právo. Teraz je predchádzajúca prax jednoducho legalizovaná.
Je pochybné, že takéto zmeny nariadenia č. 402 možno nazvať zosúladením „Zoznamu chorôb, stavov a telesných postihnutí“ so svetovou praxou. Napríklad inštrukcia Ministerstva obrany USA „Lekárske štandardy pre vojenskú službu“ Obsahuje vyčerpávajúci zoznam chorôb a stavov, ktorých prítomnosť diskvalifikuje vojenskú službu. Možno by bol dokument oveľa kvalitnejší, keby sa jeho zmeny vykonávali transparentnejším a otvorenejším režimom. V dôsledku toho sme dostali nejednoznačný právny akt. Je zrejmé, že nariadenie č. 402 „Predpisy o vojenskej lekárskej prehliadke v ozbrojených silách Ukrajiny“ potrebuje vážne zlepšenie.
