Geopolitický naratív je stále veľmi populárny, najmä v online médiách. Nedávno Jacek Bartosiak, publicista, ktorý píše o geopolitike, počas debaty na kanáli Nula povedal, že Ukrajina má „skutočnú armádu, ktorá strieľa na Rusov v mene Američanov“. V tomto svetonázore je Kyjev submisívnym vazalom Spojených štátov, ktorý sleduje skôr záujmy Washingtonu než svoje vlastné. Aj keď odhliadneme od faktu, že ide o naratív typický pre Rusko, kde geopolitika ako spôsob interpretácie sveta triumfuje už mnoho rokov, nič nevyvracia jeho predpoklady viac ako skúsenosť z dvojročnej totálnej vojny v Ukrajine.
Rusko-ukrajinská vojna dokázala, že štáty, ktoré sú zvyčajne vnímané ako superveľmoci alebo hegemóny, nie sú v žiadnom prípade všemocné a majú svoje obmedzenia. To je v rozpore s obrazom medzinárodných vzťahov, ktorý geopolitici presadzujú už roky. Podľa ich názoru je na svete len málo štátov, ktoré sú schopné diktovať podmienky, ktoré sú prospešné len pre nich, dokonca aj pre ich spojencov. Namiesto toho stavajú väčšinu ostatných štátov do pozície subjektov medzinárodného práva zbavených volebného práva, ktoré sú suverénne len de jure, ale už nie de facto. Preto sa geopolitici vo svojej analýze väčšinou zameriavajú na záujmy a stav superveľmocí, nanajvýš vrátane štátov, ktorých sú občanmi.
Medzitým ukrajinská obranná vojna, ktorá trvá už viac ako dva roky, odhalila mnohé slabiny troch štátov, ktoré geopolitici najčastejšie vykresľujú ako štáty s dostatočnou mocou a vplyvom na to, aby zahnali do kúta vzdorujúce krajiny usilujúce sa o suverenitu. Hovoríme o Rusku, Číne a Spojených štátoch.
Neefektívne stavy
V prípade Ruskej federácie sa zrútil jej obraz mocnosti, ktorá diktuje podmienky štátom v postsovietskom priestore, ktorý Kremeľ považuje za svoju sféru vplyvu. Rusko si tento obraz vybudovalo svojou vojenskou silou, hrozbou jadrových zbraní, ako aj závislosťou od svojich energetických zdrojov. Do 24. februára 2022 boli ruské ozbrojené sily považované za druhú armádu na svete. Teórie o dobytí Kyjeva za tri dni a hroziacom zničení alebo odovzdaní ukrajinských ozbrojených síl boli v tom čase na Západe veľmi populárne. Okrem toho ich podporili úniky informácií zo západných spravodajských služieb.
Preto je veľkým prekvapením, keď sa ukázalo, že Rusi utrpia krvavé porážky, ohrozené stratou mnohých kusov drahého vybavenia, ich územné zisky nie sú také pôsobivé, ako bolo oznámené, a ruské vzdušné a kozmické sily nie sú schopné ovládnuť ukrajinskú oblohu. V roku 2022 Ukrajinci oslobodili veľké časti svojho územia a odolali ruskému bombardovaniu koncom roka 2022 a začiatkom roka 2023. Akoby to nestačilo, Ukrajinci, ktorí nemali vlastnú flotilu, prinútili ruskú čiernomorskú flotilu stiahnuť svoje jednotky zo západnej časti Čierneho mora pomocou dronov a rakiet. Ruské územie sa tak ukázalo byť zraniteľné voči ukrajinským útokom bezpilotných lietadiel a sabotážnym akciám ukrajinských špeciálnych služieb.
Nemožno prehliadnuť ešte jednu dôležitú skutočnosť. Od samého začiatku totálnej vojny mala Ruská federácia podporu svojich spojencov. Bielorusko poskytlo svoje územie ako východiskové body pre ofenzívu, okupanti mohli využívať kasárne, výcvikové ihriská, nemocnice, ako aj sklady bieloruských vojsk. Ukrajinci sa zdržali ostreľovania bieloruských letísk, z ktorých vzlietli ruské lietadlá a vrtuľníky. Od druhej polovice roku 2022 sa Rusi tešia logistickej podpore z Iránu a Severnej Kórey, hoci stojí za to zdôrazniť, že nie je zadarmo. Číňania neustále dodávajú do Ruskej federácie rôzny tovar, hoci sa snažia zdržať rozsiahlej vojenskej podpory. Nie je možné ignorovať krajiny, ktorých vplyv sa na prvý pohľad môže zdať zanedbateľný: Arménsko, Gruzínsko alebo Kazachstan. Pôsobia ako sprostredkovatelia pri dovoze mnohých dôležitých tovarov pre ruský vojenský priemysel, predovšetkým elektroniky, ako aj surovín potrebných na zvýšenie výroby delostreleckej munície potrebnej pre zbrojný priemysel.
Hoci sa Čínska ľudová republika snaží držať ďalej od rusko-ukrajinského konfliktu, jej sympatie k Moskve sú celkom zrejmé. Úloha Číny pri podpore Ruska je však menšia, ako sa pôvodne obávalo. Peking predáva do Ruskej federácie rôzne tovary vrátane tovaru s dvojakým použitím, ale zatiaľ sa zo strachu zo západných sankcií rozhodol nepredávať vojenské vybavenie ani muníciu. Úsilie čínskej diplomacie sa zameriava na snahu zosúladiť očakávania ruského partnera s rešpektovaním medzinárodného práva. Týmto spôsobom sa Peking snaží vyvinúť tlak na rokovania medzi Kyjevom a Moskvou. V kontexte čínskej politiky superveľmoci nemožno ignorovať reakciu Číny na návštevu predsedníčky Snemovne reprezentantov USA Nancy Pelosiovej na Taiwane v auguste 2022 Rok. Peking naďalej považuje miestne orgány Čínskej republiky za konkurenta a neskrýva skutočnosť, že chce ostrov obsadiť pod zámienkou „znovuzjednotenia Číny“ do roku 2049. Hrozby Pekingu voči Spojeným štátom však nie sú sprevádzané žiadnymi činmi. Dokonca aj geopolitici si čoraz viac všímajú, že dni slávy Číny sa pomaly chýlia ku koncu z ekonomických a demografických dôvodov, zatiaľ čo ďalší ázijský rival Pekingu, India, sa zintenzívňuje.
V dôsledku ruskej agresie voči Ukrajine sme videli aj slabosť a úzkoprsosť Spojených štátov. Prvá vec, ktorá vás upúta, sú problémy zákonodarného zboru. Od októbra 2023 do druhej polovice marca 2024 nemohla Snemovňa reprezentantov schváliť návrh zákona o rozpočte, čo viedlo k prijatiu mesačného predbežného rozpočtu. Kongresmani doteraz neschválili balík podpory pre Ukrajinu, Izrael a Taiwan, niektorých z najdôležitejších partnerov a spojencov Spojených štátov mimo NATO. A to všetko kvôli obštrukciám zo strany relatívne malého počtu kongresmanov z protrumpovskej skupiny MAGA (zo sloganu Urobme Ameriku opäť veľkou). Problémy legislatívneho procesu a parlamentné intrigy sa ukázali byť faktorom, ktorý má významný vplyv na implementáciu zahraničnej politiky Bieleho domu. Ovplyvňujú tiež dôveryhodnosť Spojených štátov v očiach mnohých európskych krajín, ktoré sa obávajú, že Donald Trump sa opäť stane prezidentom.
Obmedzená hegemónia
Nemenej dôležité sú objektívne obmedzenia Spojených štátov z vojenského hľadiska. Zatiaľ čo USA zostávajú hegemonické kvôli svojim väčším schopnostiam ako ich konkurenti a spojenci, nie sú v tejto oblasti všemocné. Spojené štáty majú relatívne malú kapacitu na výrobu munície a rakiet, ako aj ťažkej techniky, ale treba dodať, že majú veľmi veľké zásoby. V tejto súvislosti potrebujú Američania čas a finančné investície na obnovenie schopností blízkych tým z čias studenej vojny. Ďalším typom obmedzenia je logistika. Hoci Spojené štáty majú silné námorníctvo a moderné letectvo, musia sa spoliehať na spojenecké základne a prístavy, aby mohli plniť úlohy ďaleko od svojho domovského kontinentu. Schopnosť presúvať vojakov a zásoby je obmedzená počtom vozidiel.
Ďalšia slabosť Spojených štátov je zakorenená v ich váhavosti voči tomu, akú politiku by mali presadzovať voči Ruskej federácii. V posledných desaťročiach mnohí americkí politici radšej videli Rusko ako partnera než súpera. Tento postoj bol podporovaný médiami a americkou popkultúrou (napríklad tretia sezóna série „Jack Ryan“ alebo séria „House of Cards“). Ignorovala obavy spojencov NATO na východnom krídle, ako aj nepriateľské signály zo samotného Ruska a jeho rastúcej spolupráce s Čínou, sýrskou diktatúrou a Iránom. Dokonca aj po invázii na Ukrajinu sa Biely dom zdržal posilnenia svojho kurzu voči Kremľu a stanovil „červené čiary“ pre seba a svojich spojencov, pokiaľ ide o dodávky vybavenia na Ukrajinu. Mnohí analytici sa domnievajú, že autorom tejto stratégie, nazvanej „riadená eskalácia“, je Jake Sullivan, poradca prezidenta Bidena pre zahraničnú politiku. Sullivan sa v rusko-ukrajinskej vojne oddával zbožným prianiam a snažil sa zosúladiť dva zložité ciele. Na jednej strane zabezpečiť, aby Ukrajina neprehrala, a na druhej strane zabrániť tomu, aby Rusko utrpelo príliš vážnu porážku.
To však neznamená, že Spojené štáty sú schopné prinútiť Ukrajinu a ďalších spojencov, aby si robili, čo chcú. Dobrým príkladom toho sú politické rozhodnutia Spojeného kráľovstva, ktoré pritlačili Biely dom k múru a prinútili Američanov zvýšiť svoju podporu Kyjeva. Prvýkrát sa to stalo začiatkom roka 2022, ešte pred inváziou. V tom čase Briti odovzdali Ukrajincom moderné protitankové raketomety NLAW. To podnietilo Spojené štáty, aby zvýšili dodávky odpaľovacích zariadení a rakiet Oštep, ako aj protilietadlové rakety Stinger, okrem iného. O rok neskôr, keď prebiehal spor medzi Berlínom a Washingtonom o tom, kto bude prvý, kto rozhodne o presune západných tankov na Ukrajinu, sa Veľká Británia opäť dostala do popredia a oznámila prevod spoločnosti Vyzývateľ-2. To podnietilo vytvorenie obrnenej koalície. V máji 2023 sa ukázalo, že Briti poskytli Ukrajincom riadené strely Búrkový tieňa Francúzi, nasledujúc tento príklad, odovzdali svoj ekvivalent tejto zbrane pod menom SKALP.
Ruská ropa je jablkom sváru medzi Kyjevom a Washingtonom
22. marca 2024 noviny Financial Times s odvolaním sa na anonymné zdroje uviedla, že americké úrady sú podráždené ukrajinským bombardovaním ruských ropných rafinériíplexy. Prebieha od konca januára a už viedol k značným stratám v 12 podnikoch. Na niektorých z nich bola výroba znížená, práca iných bola zastavená. Mnoho ukrajinských kamikadze dronov spadlo na zariadenia, ktoré potrebujú náhradné diely zo západných krajín na opravu. Kvôli sankciám je prístup k nim veľmi ťažký, a preto musia Rusi minúť oveľa viac peňazí ako pred inváziou a dodacia lehota týchto náhradných dielov sa výrazne zvýšila. Podľa informácií, ktoré zhromaždil šéfredaktor portálu Mariusz Marszałkowski POLON.pl, Ceny palív na domácom trhu Ruska sa výrazne zvýšili a výrobné straty sa pohybujú od 600 do 900 tisíc barelov denne. Za zmienku tiež stojí, že Ukrajinci sa zamerali na útoky na tie spoločnosti a sklady pohonných hmôt, ktoré zásobujú invázne sily, najmä letectvo. Zdá sa, že pre Kyjev je to očividný úspech, ale spojenec spoza oceánu vidí situáciu inak.
Ako píše Financial Times, podráždenie Bieleho domu pramení z obáv Bidenovej administratívy z vplyvu ukrajinského bombardovania na globálne ceny pohonných hmôt, čo by mohlo negatívne ovplyvniť americkú prezidentskú kampaň. Rastúce ceny budú hrať v prospech Trumpa. Nevieme, aké spoľahlivé sú tieto informácie a či Američania skutočne odôvodnili svoje požiadavky Ukrajincom, aby prestali bombardovať ruský ropný priemysel. Nespokojnosť Washingtonu je však faktom, ako hovoria politici a vojenskí predstavitelia. Pokus Američanov ovplyvniť Ukrajincov nepriamo potvrdzuje návšteva Jakea Sullivana v Kyjeve 20. marca. Na tlačovej konferencii povedal, že prišiel s „vierou“ v prelomenie slepej uličky, v ktorej sa Kongres nachádza. Existujú však rozumné predpoklady, že hlavným cieľom návštevy by mohlo byť vyvinúť tlak na Kyjev v súvislosti s útokmi na ruské ropné rafinérie.
Ak je to tak, potom Ukrajinci ignorovali varovania, ktoré im údajne tlmočil blízky spolupracovník prezidenta Bidena. V noci 22. marca 2024 došlo k ďalšiemu útoku ukrajinského kamikadze dronu na ropnú rafinériu v Samare. 26. marca Vasyl Maliuk, šéf Bezpečnostnej služby Ukrajiny (ktorá je spoluzodpovedná s hlavným spravodajským riaditeľstvom Ministerstva obrany Ukrajiny za útoky kamikadze dronov a sabotážne aktivity), povedal ukrajinským médiám, že útoky na ruské spoločnosti budú pokračovať.
Kyjev si dovolil ignorovať očakávania Washingtonu z niekoľkých dôvodov. Na jednej strane má Ukrajina bohaté skúsenosti s multivektorovou politikou od roku 1991 do roku 2013. Aj keď bola zdrojom mnohých problémov, zároveň jej to umožnilo rozvíjať cenné zručnosti v medzinárodnej politike a prístup k politike, ktorý neohrozuje všetko. V tomto prípade na americkú kartu. Ukrajinci vidia, že Spojené kráľovstvo, Česká republika, Francúzsko, Nemecko a podľa svojich možností Poľsko, škandinávske a pobaltské krajiny tiež zohrávajú významnú úlohu pri ich podpore. Mimochodom, bola to Česká republika, nie Spojené štáty, ktorá našla 1,5 milióna delostreleckých granátov pre Ukrajinu a zorganizovala koalíciu na získanie finančných prostriedkov na ich nákup.
Je tiež významné, že Kyjev si môže dovoliť bombardovať ruské priemyselné podniky, pretože má na to prostriedky, ktoré sám vytvoril. Hoci kamikadze drony nie sú také účinné ako balistické a riadené strely, stále sú schopné spôsobiť dostatočné škody a sú oveľa lacnejšie. Rusi nemôžu chrániť všetky životne dôležité zariadenia protivzdušnou obranou. Nie je žiadnym tajomstvom, že väčšina západných krajín vrátane Spojených štátov je proti používaniu zbraní, ktoré od nich poskytli, alebo dokonca Ukrajina od nich kúpila, na území Ruska. Za takýchto okolností Ukrajinci používajú vlastné zbrane na ostreľovanie územia agresora od prvých dní totálnej vojny.
Bez ohľadu na to, či to, čo novinári napísali, je pravda Financial Times Pokiaľ ide o príčiny amerického tlaku, samotný fakt tlaku naznačuje, že Američania sú poháňaní ďalekosiahlym sebectvom. Oni sami očakávajú od Ukrajincov to, čo možno opísať ako „samovražedný altruizmus“. Nielenže sa od nich očakáva, že budú pre Rusov v tejto vojne niečo ako boxovacie vrece, ale Biely dom nie je schopný ponúknuť nič na oplátku. Tento postoj dobre zhrnul Daniel Seligowski, expert z Poľského inštitútu medzinárodných záležitostí, ktorý komentoval správu britských novín na internete X „Čo si myslel Washington? Že Ukrajinci budú len sedieť so založenými rukami a prizerať sa, ako ruské rakety dopadajú na ich mestá? Už dlho hovoríme našim americkým kolegom, že čím menej pomáhate Ukrajine, tým menší vplyv na ňu máte. [з цього]».
Ukrajina ako subjekt medzinárodnej politiky
Ak by Ukrajina bola len objektom na medzinárodnej scéne, bola byDnes by jednoducho neexistovala, alebo by bola rozrezaná na malý kúsok v dôsledku mierovej konferencie vytvorenej s cieľom potešiť vedúcich geopolitických hráčov. To by zabezpečilo mier pre Spojené štáty a Čínu a územie a slávu pre Rusko ako víťaza vojny.
Realita sa ukázala byť iná, v neposlednom rade vďaka samotnej Ukrajine a jej európskym partnerom, medzi ktorých patria krajiny, ktoré nemajú štatút vojenskej alebo hospodárskej sily. Kyjev nie je nikoho vazalom a teraz sa musí sústrediť na vedenie vojny takým spôsobom, aby obmedzil deštruktívne schopnosti agresora. Aj keď zvolená stratégia, hoci je plne v súlade s medzinárodným právom, nie je podľa predstáv niektorých západných spojencov. Ukrajina si nielenže môže dovoliť ignorovať očakávania USA. Dokonca musí, ak chce prežiť.
Preložené z poľštiny
Text bol publikovaný v rámci projektu spolupráce medzi nami a poľským časopisom Nowa Europa Wschodnia.
Pôvodný názov článku: Ukraina nie jest wasalem USA