„Keď sa zmení geopolitická situácia a vojna sa stane minulosťou, myslím si, že za Lukašenka alebo po ňom uvidíme obnovenie väčšej slobody manévrovania pre Bielorusko,“ povedal nezávislý bieloruský politológ Artem Šraibman v rozhovore s Paulinou Siegenovou Nowa Europa Wschodnia. Respondent hovorí o rastúcich nezhodách medzi bieloruskou diaspórou a Bielorusmi v krajine, zmenách v bieloruskom politickom systéme, miere závislosti Lukašenkovho režimu od Kremľa a postavení Bieloruska v potenciálnom konflikte medzi Ruskom a NATO.
– Hovoríme o čase, keď Bielorusi oslavujú Deň slobody – tento rok 106. výročie vyhlásenia Bieloruskej ľudovej republiky. Tento sviatok sa však v súčasnosti môže oslavovať iba v zahraničí. Mnohí občania Bieloruska, ktorí sú pripravení vedome sa podieľať na procese demokratických zmien v krajine, sú v nútenej emigrácii, rovnako ako politickí vodcovia hnutia 2020. Ale čas letí a ľudia v Bielorusku žijú svoje životy. Mohlo by sa stať, že agenda bieloruských síl v zahraničí sa začne líšiť od agendy tých, ktorí zostali v krajine?
Zdá sa mi, že to, čo opisujete ako určité riziko, ktoré sa môže vyskytnúť v budúcnosti, je v skutočnosti niečo, čo sa už stalo. Bieloruské exilové politické sily nemajú nástroje a metódy politického vplyvu na situáciu v krajine. Preto to nie je problém nadchádzajúcich dní, ale problém, ktorý máme už rok alebo dokonca dva. Program týchto síl už dlho nie je na mieste v každodennom živote väčšiny Bielorusov. V Bielorusku však vždy existuje, vždy bolo a určite bude nejaké pevné jadro ľudí, pre ktorých je tento demokratický a národný program dôležitý. Bez ohľadu na to, čo robí politická emigrácia, títo ľudia budú vždy oslavovať Deň slobody, vážiť si pamiatku Bieloruskej ľudovej republiky a ctiť si bielo-červeno-bielu vlajku. Nie je to väčšina spoločnosti, títo ľudia nikdy neboli väčšinou. Protesty v roku 2020, aby boli skutočne celoštátne a mali podporu väčšiny občanov, presahovali tento ideologický tábor. V tomto zmysle je skutočnosť, že dnes väčšina ľudí úplne opustila túto politiku, túto agendu kvôli represiám, apatii, nedostatku viery vo víťazstvo, prirodzeným procesom. A skutočnosť, že demokratické sily medzi emigrantmi nemajú veľa príležitostí a pri absencii vnútornej politickej dynamiky v krajine nemôžu osloviť tých apolitických ľudí, ktorí nedodržiavajú opozičný kalendár a dôležité dátumy opozičného kalendára, je normou. A je pre mňa ťažké si predstaviť, že by to mohlo byť inak. Aby opozícia v exile zostala dôležitým faktorom domácej politiky krajiny po mnoho rokov. Väčšina ľudí jednoducho nevidí zmysel v neustálom venovaní pozornosti tomu, čo robia bieloruskí exiloví politici, ak sa necítia silne ideologicky motivovaní. V Bielorusku si to myslia niektorí ľudia, ale nie väčšina. Preto s vami úplne súhlasím v tom, že realita tu a realita sú nevyhnutne v rozpore.
– Pravidelne sa dozvedáme o ďalších prejavoch represií v Bielorusku, vlastne o ich nepretržitej povahe. Môžu to byť zatknutia na hraniciach ľudí, ktorí sa vracajú z emigrácie alebo chcú len navštíviť krajinu, ako aj razie služieb v mestách, kde sú ľudia hromadne zadržiavaní za niektoré bližšie nešpecifikované trestné činy. Okrem toho je tu tragická situácia politických väzňov. O niektorých z nich nemáme vôbec žiadne informácie, ale, žiaľ, z času na čas počujeme správy o následných úmrtiach ľudí odsúdených z politických dôvodov v bieloruských väzniciach. Režim naďalej prenasleduje a trestá ľudí za účasť na protestoch v rokoch 2020 a 2021. Ale ľudia, ktorí sa na nich zúčastnili, po brutálnom potlačení protestov už nepredstavujú hrozbu pre režim. Napriek tomu v Bielorusku vládne teror. Aký zmysel má pokračovať v takejto mimoriadne represívnej politike režimu?
– Súhlasím s tým, že ide o pokus potrestať ľudí, ktorí sa v rokoch 2020 – 2021 zúčastnili na protestoch alebo inak konali nelojálne. Táto represia nie je založená na hrozbách, ale na pomste. Režim je presvedčený, že každý by mal byť braný na zodpovednosť aj za najmenšiu účasť v tomto hnutí, že každý by mal byť potrestaný. Okrem toho však existuje aj určitá vnútorná dynamika represívneho aparátu, ktorý musí byť aktívny a ukázať, že funguje. V Bielorusku boli vytvorené celé jednotky, ktoré sa zaoberajú výlučne politickými represiami, čo by malo preukázať účinnosť. Skutočnosť, že všetci najaktívnejší ľudia a vodcovia protestov boli potrestaní, vyhostení do zahraničia alebo uväznení, neznamená, že skrutky môžu byť odskrutkované. Preto hľadajú nové obete toho, čo správne nazývate terorom. Po potrestaní všetkých, ktorí priamo protestovali, prichádzajú pre rodinu a príbuzných. Ak v krajine už nie sú žiadni protirežimní blogeri, ponáhľajú sa na tých, ktorí v tom čase nepodporovali protesty, ale ani nahlas nepodporovali úrady. A režim si myslí, že to mal urobiť. Represia sa vyvíja podľa vlastnej vnútornej logiky a nie je vždy výsledkom toho, že Lukašenko nariadil niekoho zatknúť. Je to len nový modus operandi, nový stav tohto režimu. Ak zhora neexistuje jasný rozkaz zastaviť tento stroj, vždy budú existovať nové sociálne skupiny, ktoré budú potlačené. Už to nie je otázka väznenia ľudí, ktorí by mohli zvrhnúť režim. Nie, je to len stroj, ktorý funguje, a rovnako ako stroj, nemyslí na zmysel svojej práce.
– Mám dojem, že existuje také presvedčenie – alebo možno to dokonca nie je presvedčenie, ale skôr pocit –, že v politickej sfére sa v Bielorusku nič nedeje, pretože v takomto režime sa nič nemôže stať. Médiá úplne ignorovali parlamentné voľby, ktoré sa konali vo februári tohto roku, zjavne veriac, že nič neznamenajú a nič nemenia. Ale aj keby to tak bolo, možno by sme sa z týchto volieb mohli dozvedieť niečo zaujímavé o súčasnom stave politického systému v Bielorusku?
– Voľby sú vždy zaujímavým ukazovateľom stavu bieloruského režimu a jeho priorít. Na základe ich príkladu sme boli presvedčení, že prioritou je sterilita politického poľa. Režim sa rozhodol neexperimentovať ani s dekoratívnymi prvkami, ktoré by boli vnímané ako prejav pluralizmu. Volebná kampaň bola vedená úplne podľa sovietskych alebo čínskych modelov a nebol priestor na nekontrolovanú kritiku. Jednoducho neexistovali žiadni kandidáti, ktorí by nejakým spôsobom kritizovali úrady, dokonca aj v niektorých svetských maličkostiach. Toto je najdôležitejší ponaučenie z týchto volieb. Samozrejme, neexistovali žiadne pozorovacie mechanizmy, žiadne čestné sčítanie hlasov a žiadna volebná činnosť, ktorá by vyšla do ulíc. Bieloruský parlament je nelegitímny orgán, ale stále je zaujímavé vidieť, kto bol do neho vymenovaný. V súčasnom parlamente je viac propagandistov ako predtým. Vláda zjavne chce, aby parlament viac komunikoval s verejnosťou, aby bol hlučnejší ako v predchádzajúcich volebných obdobiach. Alebo jednoducho aktívnejší v oblasti propagandy na obranu záujmov úradov. Alebo bol aktívnejší pri obhajobe záujmov úradov vo svojej propagande. Parlament bol doteraz úplne neviditeľný, takže uvidíme, či sa táto zmena podarí.
Ďalším zaujímavým aspektom týchto volieb je, že strana Belaja Rus nezískala väčšinu v bieloruskom parlamente. Získala 50 kresiel zo 110 – oveľa viac ako ostatné strany režimu, ale stále nie väčšinu. To ukazuje, že Lukašenko stále nedôveruje tejto sile, ako napríklad Putin dôveruje Jednotnému Rusku. Lukašenko nie je pripravený urobiť zo žiadnej strany pilier svojej moci, nie je ani pripravený dať žiadnej strane vedúcu úlohu na tomto kastrovanom straníckom poli. A Belaya Rus, samozrejme, počítala s väčším počtom kresiel.
Belaja Rus vznikla v roku 2007 a dlhé roky bola akýmsi masovým združením s takmer 200 000 členmi, ktorí podporovali Lukašenkov režim. Pred rokom sa zmenila na politickú stranu. Prečo ho Lukašenko potrebuje?
– Nemyslím si, že Lukašenko to naozaj potrebuje. Pred voľbami sa rozhodol vyčistiť stranícke pole a zničiť všetky opozičné strany, dokonca aj niektoré dekoratívne provládne. Zrejme sa rozhodol, že je potrebné vyplniť túto prázdnotu niečím, že nie je možné opustiť tri sotva fungujúce, takmer fiktívne strany. Takto vznikla myšlienka novej strany moci podľa ruského modelu, aby parlament mal jasnú vládnu silu, jasného vodcu. Lukašenko sa zároveň snaží neprikladať Belajskej Rusi príliš veľký význam, aby sa necítila autonómna a mocná. Chce zachovať subjektivitu moci vo svojej administratíve. Preto Belaya Rus získala dominantnú úlohu v parlamente, ale bez absolútnej väčšiny. Myslím si, že toto môže byť ďalšia etapa, ak strana nevytvorí problémy. Lukašenko bude pozorovať, ako tento systém funguje, a možno urobí ďalší krok, ale toto je príliš vzdialená téma na to, aby sme teraz špekulovali.
– To znamená, že Lukašenko vytvára „Belaja Rus“ ako stranu a potenciálnu politickú silu, hoci nechce?
– O tom, že Lukašenko túto stranu v skutočnosti ešte nepotrebuje, svedčí skutočnosť, že ešte nezmenil volebný systém. Stále máme väčšinové hlasovanie, nie pomerné hlasovanie, ako napríklad v Rusku alebo Poľsku. V autoritárskom systéme si zachoval väčšinové hlasovanie, keď voliči hlasujú za konkrétnych ľudí a nie za zoznamy. Mnohí z bieloruskej elity boli za hlasovanie za stranícke zoznamy alebo zmiešaný systém, ale Lukašenko do toho nešiel. Ešte nie je pripravený na plnohodnotnú transformáciu svojho režimu na stranícky štát ako Sovietsky zväz alebo napríklad Čína alebo Severná Kórea. Vládnuce strany existujú aj v Kazachstane a Turkménsku, ale nie v Bielorusku. Lukašenko si nemyslí, že potrebuje tento mechanizmus vládnutia, ale urobil prvé kroky týmto smerom tým, že premenil Belajskú Rus na stranu. Myslím si, že je to preto, že Lukašenko rozumie potreba poskytnúť budúcej vláde určité podporné inštitúcie, aby sa všetky aspekty riadenia štátu nezameriavali na jednu osobu. Toto je Lukašenkova stratégia na zníženie rizík pre systém, ak sa ukáže, že osoba, ktorá sa dostane k moci po ňom, to nezvládne. Preto máme do činenia s veľmi pomalým, dalo by sa dokonca povedať, slimačím tempom rozvoja kolektívnych inštitúcií. Nie som si však istý, či Lukašenko bude schopný dokončiť tento proces počas svojho života, pretože je jasné, že je v tomto smere veľmi opatrný.
– Ďalšou témou, ktorá sa stala veľmi populárnou, je presvedčenie, že Bielorusko stratilo akúkoľvek subjektivitu. Všeobecne sa uznáva, že Lukašenko nemá žiadne manévre, že je poslušným vazalom Putina a spolupáchateľom jeho zločinov. Samotní Bielorusi často hovoria, že ich krajina je pod ruskou okupáciou. Ako hodnotíte bieloruskú suverenitu? Môže sa v tejto veci niečo zmeniť v krátkodobom a dlhodobom horizonte?
– Môžeme dlho hovoriť o bieloruskej autonómii, keďže by som to radšej povedal v takýchto pojmoch. Lukašenkova autonómia sa, samozrejme, v posledných rokoch výrazne obmedzila a tento proces stále prebieha. Jeho črtami sú rozmiestnenie jadrových zbraní v Bielorusku, zapojenie krajiny do vojny proti Ukrajine, preorientovanie všetkej exportnej logistiky do Ruska a absorpcia bieloruského informačného poľa Ruskom. To všetko výrazne zužuje manévrovacie pole. Aj keby sa Lukašenko jedného dňa náhle postavil na druhú stranu a rozhodol sa napraviť vzťahy so Západom, všetky väzby, ktoré sa vytvorili v posledných rokoch, by mu v tom v skutočnosti zabránili. Moskva má dnes veľa nástrojov na to, aby v zárodku potlačila akýkoľvek pohyb Bieloruska na západ. Nie je to len o vojenskej prítomnosti. Hospodárstvo, ktoré ešte užšie viaže Bielorusko s Ruskom, sa môže ukázať ako súdržnejšie. Ten je jediným logistickým oknom do sveta bieloruského obchodu. Jasne vidíme, že bieloruská autonómia sa zmenšuje, ale zároveň si krajina formálne a do určitej miery zachováva svoju suverenitu. Tento podiel sa môže meniť za rôznych politických okolností, napríklad počas krízy v Rusku.
Mnohé z ústupkov, ktoré Lukašenko urobil Rusku, nie sú neodvolateľné. Všetky tieto spojenectvá – či už ide o úniu štátov alebo CSTO – nie sú večné. Príklad Arménska to teraz dobre dokazuje. Keď sa zmení geopolitická situácia, keď sa zmení situácia v regióne, keď sa vojna stane minulosťou, myslím si, že za Lukašenka alebo po Lukašenkovi budeme svedkami obnovenia väčšej slobody manévrovania pre Bielorusko. Možno to nebude náhle, možno to bude postupný proces, ale myslím si, že bude. Napriek Lukašenkovi zatiaľ neexistujú žiadne zhubné, nerozbitné väzby s Ruskom, ktoré budú trvať večne, silnejšie ako napríklad tie, ktoré spájali Poľsko so Sovietskym zväzom počas komunizmu. ZSSR oslabil a Poľsko, ako aj NDR, Československo, Rumunsko a Maďarsko sa rýchlo stali nezávislými. Bielorusko je dnes v podobnej situácii. Je to satelitná krajina, ktorá si zachovala formálnu suverenitu a jej atribúty, ako aj zachovala verejnú mienku oddelenú od ruskej, povedomie verejnosti o svojich národných záujmoch, čo zásadne odlišuje Bielorusov od Rusov. Som presvedčený, že toto všetko je základom, na ktorom možno z dlhodobého hľadiska obnoviť plnú suverenitu a autonómiu. Ale stane sa to v budúcnosti, nie zajtra.
– Táto otázka suverenity Bieloruska a Lukašenkovej schopnosti manévrovať je pre nás dosť dôležitá, pretože naznačuje možnú eskaláciu vojny, ktorá by mohla prerásť do konfliktu medzi Ruskom a NATO. Ale keďže bieloruská armáda sa nepripojila k ruskej invázii na Ukrajinu, Lukašenko napriek svojej agresívnej rétorike nie je ochotný bojovať so susedmi zo Severoatlantickej aliancie?
–Súhlasiť. Nemyslím si, že Lukašenko má záujem podieľať sa na nejakých vojenských provokáciách alebo priamej agresii proti krajinám NATO. Lukašenko je veľmi podobný Putinovi vo svojom protizápadnom svetonázore, v tomto ohľade je to človek s úplne sovietskou mentalitou. Ale to, čo ho odlišuje od Putina, je to, že nechce zomrieť za „ruský svet“. Nie je to ruský imperialista, pre neho vojna za expanziu Ruskej ríše nie je jeho vojnou. Vzhľadom na to, že Bielorusko je hraničným štátom a v prípade totálnej vojny medzi Ruskom a NATO sa vojenské zariadenia, a nielen armáda, pravdepodobne nachádzajú v Bielorusku, budú v prvom rade zničené. Lukašenko sa preto bude čo najdlhšie brániť účasti na takýchto provokáciách. Neviem, ako dlho to môže trvať, ale teraz nevidíme, že by na neho Putin vyvíjal tlak, aby bieloruská armáda vstúpila do vojny. Ak by Kremeľ vyvinul takýto tlak, očakávam, že Lukašenko bude odolávať, ale neviem, ako veľmi dokáže odolať. To sú dosť nepredvídateľné otázky a Putin má príležitosť konečne zlomiť tento odpor. Ale samotný Lukašenko nemá záujem o vojnu na svojom území alebo v jeho blízkosti, takže si myslím, že záujmy Putina a LuKašenko sa môže v určitom okamihu skutočne rozptýliť.
– Lukašenko však súhlasil s rozmiestnením jadrových zbraní na území Bieloruska. Ako to zmení situáciu v Bielorusku z hľadiska potenciálnej vojny?
„V tejto súvislosti sa toto riziko výrazne zvyšuje. Som si istý, že všetky západné spravodajské služby vedia, kde sa tieto zbrane nachádzajú, ich nosiče sú skryté, napríklad Iskandery a bombardéry. V prípade jadrovej eskalácie budú tieto miesta cieľom preventívnych alebo nie nevyhnutne preventívnych úderov NATO. Pre NATO a Spojené štáty bude oveľa jednoduchšie zasiahnuť Bielorusko ako Rusko, pretože ide o inú úroveň eskalácie. Priamy útok na ruské územie by bol vyhlásením vojny Rusku. Útok na územie Bieloruska je v istom zmysle zastávkou na mieste, ktoré umožňuje Rusku stiahnuť sa. Pretože útok na Bielorusko sa líši od útoku na akékoľvek ruské mesto alebo vojenskú základňu v Rusku. Bohužiaľ, v tejto súvislosti, s ruskými jadrovými zbraňami a ruským vojenským vybavením na svojich základniach, sa Bielorusko stáva jedným veľkým cieľom, ktorý možno vidieť z diaľky. V každom scenári vojenskej konfrontácie medzi Ruskom a NATO bude Bielorusko pod paľbou. Lukašenko si to veľmi dobre uvedomuje.
Preložené z poľštiny
Text bol publikovaný v rámci projektu spolupráce medzi nami a poľským časopisom Nowa Europa Wschodnia.
Pôvodný názov článku: Łukaszenka nie chce wojny z NATO
