Je známe, že ukrajinské úrady už dva roky neviedli oficiálne rokovania s Ruskom. V marci 2022 sa ukrajinská a ruská delegácia stretli v Istanbule za tureckej mediácie. V tom čase vyjednávači dokonca dosiahli niekoľko predbežných dohôd. Bolo rozhodnuté, že každá zo strán bude diskutovať o návrhoch doma a konzultovať so skutočnými rozhodovacími orgánmi.
Koncom minulého roka boli istanbulské rokovania opäť odvolané. Stalo sa tak s „ľahkou rukou“ vedúceho provládnej frakcie „Služobník ľudu“ vo Verchovnej rade, Davyd Arakhamia, ktorý viedol ukrajinskú vyjednávaciu delegáciu. Vlani v novembri dal interview Televízna moderátorka Natalia Moseychuk.
V tomto rozhovore teda Arakhamia všetkých ohromila správou, že krvavá rusko-ukrajinská vojna sa mohla skončiť takmer skôr, ako sa začala, už v marci 2022. A čo pre to musela Ukrajina urobiť? V skutočnosti je nezmysel odmietnuť vstup do NATO, do ktorého, mierne povedané, sme sa s prijatím neponáhľali.
Je to, ak veríte slovám Arakhamie, ktorá Moseychukovi povedala o priebehu ukrajinsko-ruských rokovaní, ktoré sa začali vo februári 2022 v Bielorusku a pokračovali v marci v Istanbule. Zdá sa, ako mu nemôžete veriť, pretože viedol ukrajinskú vyjednávaciu delegáciu v mene prezidenta Ukrajiny Volodymyra Zelenského?
Tu je priamy citát z odpovede Arakhamie na otázku anketára o cieli ruskej delegácie na rokovaniach:
„Cieľom ruskej delegácie je podľa môjho názoru… V skutočnosti takmer do poslednej chvíle dúfali, že na nás vyvinú tlak, aby sme podpísali takúto dohodu, aby sme prijali neutralitu. To bola pre nich najväčšia vec. Boli pripravení ukončiť vojnu, ak prijmeme – ako to kedysi urobilo Fínsko – neutralitu a zaviažeme sa, že nevstúpime do NATO.
„Iba jeden bod?“
– V skutočnosti to bol kľúčový bod. Všetko ostatné je kozmetické, politické korenie.“
Takže podľa Arakhamie mohla byť vojna zastavená takmer na začiatku, a to neuveriteľne jednoducho – sľúbiť, že nevstúpime do Severoatlantickej aliancie, do ktorej stále nie sme zvlášť prijatí. A pred dvoma rokmi ešte viac, pretože nikto na Západe s istotou nevedel, či bude Ukrajina schopná odolať ruskej ofenzíve alebo nie.
Podmienka je smiešna, pretože Ukrajina sa už svojho času zaviazala, že nevstúpi do NATO. Bolo to počas predsedníctva Janukovyča. Ale po Euromajdane a Janukovyčovom úteku do Rostov bolo ľahké všetko prehrať. A teraz bola ašpirácia Ukrajiny na západný obranný blok zahrnutá do ústavy. Kto nám teda zabráni urobiť rovnaký „obrat cez Atlantik“, keď sa naskytne príležitosť? Žiadny.
Takže je akosi ťažké uveriť tvrdeniu Arakhamie, že samotná otázka NATO bola základným bodom a zvyšok boli maličkosti, „kozmetické, politické korenie“, ako ubezpečil. Možno politik od rozhovorov v Istanbule na niečo zabudol? Môžeme mu teda pripomenúť ďalšie želania Rusov, z ktorých nechceli ustúpiť. Napríklad uznanie „DĽR“ a „LĽR“ Kyjevom ako nezávislých republík v rámci hraníc Doneckej a Luhanskej oblasti a stiahnutie ukrajinských vojsk z ich územia. To znamená, že Ukrajina musela súhlasiť so stratou nielen tých niekoľkých neuznaných republík, ale aj vzdať sa oveľa väčších území, ktoré ešte neboli ani okupované. Ten istý Mariupol, ktorý sa v čase rokovaní hrdinsky bránil, ako aj Kramatorsk, Sloviansk, Bakhmut atď.
Poďme ďalej s ruskými požiadavkami. Ukrajina by podľa nich mala uznať Krym ako subjekt Ruskej federácie. A myslíte si, že to je všetko? Vôbec nie. Ukrajina by tiež mala uznať Záporožskú a Chersonskú oblasť za nové provincie Ruskej federácie a stiahnuť ukrajinské jednotky z ich území. Možno by bolo možné dohodnúť sa na niečom v tejto otázke, ale určite nie na „pozemnom koridore“ na Krym. To znamená, že Mariupol a Berďansk by navždy zostali ruskými a Ukrajina by preto stratila prístup k Azovskému moru.
A to sú len územné želania Rusov, ale „kremeľský jazdec“ sa na ne neobmedzuje. Už sme hovorili o NATO a ideme ďalej. Zabudli ste na „demilitarizáciu“? Konkrétne to malo znížiť zloženie Ozbrojených síl Ukrajiny z 250 000 na 83 500 ľudí. Nič, však? Potom sa zmocniť Ukrajiny s malou krvou.
A tiež „denacifikácia“, ktorá podľa slov ruského ministra zahraničných vecí Sergeja Lavrova poskytla „široké práva ruského jazyka v Ukrajine“ a „zastavenie prenasledovania poslanca UOC-MP v Ukrajine“.
V každom prípade všetky následné prípadné dohody medzi Ukrajinou a Ruskom boli preškrtnuté Bučou. Po vyhnaní ruských okupantov z tohto mesta boli v ňom objavené masové hroby miestnych obyvateľov. Z hrôzostrašných fotografií mučenia ruskými vojakmi a narýchlo pochovaných tielV Buči a potom v Irpine a Hostomeli bola zdesená nielen Ukrajina, ale celý svet. A je jasné, že o žiadnych rokovaniach s takýmto monštrom sa nedá hovoriť. Najmä o možnosti aspoň minimálnych územných ústupkov agresorovi. Koniec koncov, na každom kúsku ukrajinskej krajiny, ktorá zostala, môžu okupanti zariadiť „novú Buču“, kde môžu vytvoriť mučiarne pre tých, ktorí nesúhlasia s prijatím „ruského sveta“, a zmeniť tých, ktorí súhlasia, na janičiarov a poslať ich do vojny proti svojim krajanom. A to sa v skutočnosti stalo, ako sme sa dozvedeli po deokupácii časti Charkovskej a Chersonskej oblasti.
Preto sa ukázalo, že Ukrajina nemá ani morálne, ani politické právo dobrovoľne, bez boja, opustiť čo i len centimeter svojho územia okupantovi. Najväčší potenciál kompromisu – územný – bol teda z rokovaní prísne vylúčený. Okrem toho existuje vážna morálna prekážka rokovaní s Rusmi: ako môžete vôbec hovoriť s neľuďmi, ktorí bez súdu alebo vyšetrovania masakrujú civilné obyvateľstvo na okupovaných územiach?
Kremeľ zasadil ďalší smrteľný úder šanciam na ukrajinsko-ruské rokovania 30. septembra 2022. V ten deň ruský prezident Vladimir Putin slávnostne oznámil anexiu štyroch ukrajinských regiónov – Luhanskej, Doneckej, Záporožskej a Chersonskej. Okrem toho okupačné orgány pridelili časti Mykolajivskej oblasti, ktoré boli v tom čase okupované – mesto Snihurivka a okolie, ako aj západnú časť polostrova Kinburn – do Chersonskej oblasti ako súčasť Ruskej federácie. Ústavný súd Ruskej federácie 2. októbra uznal anexiu oznámenú Putinom za „v súlade s ústavou“. A 3. októbra Štátna duma Ruska jednomyseľne podporila nezákonnú anexiu a vykonala príslušné zmeny ústavy Ruskej federácie.
Ďalším zaujímavým bodom v celom tomto príbehu je anexia. Ruskí politici, ktorí sú pri moci, zatiaľ nevysvetlili ani Rusom, ani svetu, v rámci akých hraníc boli ukrajinské územia anektované. Niektorí ruskí politici uviedli, že tieto regióny (okrem Mykolaivu) v rámci svojich administratívnych hraníc boli uznané za „legitímne ruské územia“, to znamená aj s tými časťami, ktoré sa ruským okupantom nikdy nepodarilo zachytiť. Iní tvrdia, že hraničná čiara ešte nebola určená a stojí za to vziať do úvahy, hovoria, „súčasnú územnú situáciu“.
Napokon, sú to čisto vnútorné ruské záležitosti a nemali by sme sa nimi zaoberať. Ukrajina jasne obhajuje tézu o návrate všetkých okupovaných území vrátane Krymu a Donbasu. Bezprostredne po anexii, ktorú oznámil Putin 30. septembra 2023, však prezident Ukrajiny Volodymyr Zelenskyj usporiadal zasadnutie Rady národnej bezpečnosti a obrany Ukrajiny, po ktorom uviedol, že Ukrajina už nebude hovoriť s Putinom, ale bude rokovať iba s budúcim prezidentom Ruska. V súlade s touto zásadou vydal Zelenskyj zodpovedajúci dekrét.
V dôsledku toho sa záležitosť ruských rokovaní dostala do geopolitickej patovej situácie. Nemecký politológ a kremeľský učenec Andreas Umland opísal túto situáciu celkom presne:
„V prípade hypotetických rokovaní by obe krajiny museli nielen medzi sebou diskutovať o viacerých politických otázkach, ale aj vyriešiť zásadný právny spor. A nielen to, Rusko už takmer desaťročie porušuje medzinárodné právo spôsobom, ktorý bol predtým nepredstaviteľný. Anexie Moskvy tiež zásadne zmenili vnútroštátne právo Ruska. Napríklad ukrajinská a ruská ústava jasne definujú rovnaké územia na východnej a južnej Ukrajine vrátane Krymu.
Vladimír Putin a Volodymyr Zelenskyj ako prezidenti svojich štátov sú tiež považovaní svojimi národmi za „garantov“ svojich ústav a sú povinní ich vykonávať. Aj keby jeden alebo obaja chceli urobiť nejaký územný kompromis, základné zákony ich dvoch štátov im to výslovne zakazujú. To znamená, že jedna alebo obe ústavy musia byť zmenené a doplnené predtým, ako sa môžu uskutočniť akékoľvek podstatné mierové rozhovory. To si však bude vyžadovať výraznú väčšinu hlasov v príslušnom parlamente. Je to prinajmenšom ťažké v prípade Putinovho Ruska a nereálne v prípade Ukrajiny.“
Znamená to, že rokovania medzi Ukrajinou a Ruskom sú v zásade nemožné? Vôbec nie. Vyhlásenia o úmysle dosiahnuť dohodu (skutočné aj fiktívne) neprestali byť počuť z ruskej strany. Ešte na jeseň 2022 bol Kremeľ skutočne pripravený zastaviť, zastaviť ďalšiu expanziu a, ako vtedy uviedol ruský minister zahraničných vecí Sergej Lavrov, „rokovať s prihliadnutím na súčasnú územnú situáciu“. To znamená, že Moskva sa nemieni vzdať okupovaných území, ale verili, že Ukrajinci by mali byť spokojní so skutočnosťou, že im nebudú odňaté žiadne ďalšie územia.
Vyhlásenia ukrajinskej strany týkajúce sa prípadných rokovaní s Moskvou boli urobené o rok neskôr. Až do jesene 2023 Ukrajina stále dúfala v úspech protiofenzívy, tŽe silným úderom prenikneme do Azovského mora, prenikneme na Krym a skutočne oslobodíme takmer všetky územia obsadené nepriateľom. Dôveru v naše presvedčenie dali vzbúrené hnutia v samotnom Rusku. Stačí sa pozrieť na kampaň Jevgenija Prigožina proti Moskve, ktorá, žiaľ, nebola ukončená. Ale aj bez toho sa zdalo, že Rusko kolabuje, že jeho front sa čoskoro rozpadne, takže naša armáda víťazne oslobodí svoje krajiny.
Neskôr sa však ukázalo, že nie všetko je také ružové, ako sme si mysleli. Ruský front sa drží, „Surovikinova línia“ postavená Rusmi neumožňuje rozsiahly prielom. Západná vojenská pomoc klesá, mobilizácia stagnuje.
A začiatkom septembra 2023 Zelenskyj interview Tej istej Natálii Moseychukovej naznačil určitú pripravenosť Kyjeva na rokovania. Najmä naznačil, že sa nebráni hovoriť, aspoň o osude Krymu.
Ale potom Rusi začali prejavovať tvrdohlavosť. Kremeľ si uvedomil, že ukrajinská ofenzíva sa konečne zadusila, Rusko prevzalo iniciatívu a začalo silný útok v smeroch Avdiivka, Lyman a Kupjansk. Na druhej strane Ukrajina čoraz viac trpela hladom po škrupinách. Únava ľudí v prvej línii, nedostatok rotácie a zastavenie mobilizácie sa prejavili.
Putin, ktorý donedávna tvrdil, že sme pripravení rokovať, ale Kyjev nechcel rokovať, teraz tvrdí, že nebude viesť žiadne rozhovory okrem diskusie o podmienkach ukrajinskej kapitulácie.
Aké sú teda vyhliadky na rokovania? Je takmer isté, že sa tento rok neuskutočnia. Každá strana sa pripravuje na prevzatie iniciatívy na fronte. Ukrajina buduje obranné línie, aby zničila bojové schopnosti ruskej armády a po čakaní na správnu chvíľu sama spustila protiútok, ktorý teraz môže byť úspešný, pretože bude pokrytý zo vzduchu stíhačkami F-16. Je možné, že s americkými bojovými lietadlami a vhodnou infraštruktúrou bude Ukrajina schopná dominovať vo vzduchu, a preto zorganizovať úspešný útok na juhu, to znamená v regiónoch Cherson a Záporožie. Existuje však nebezpečenstvo, že Rusko, ktoré zvýšilo svoj obranný priemysel, vrhne všetky svoje sily a prostriedky na prielom na východe – v Luhanskej a Charkovskej oblasti.
Preto súťaž o iniciatívu vo vojne bude trvať približne do konca tohto roka. Dovtedy by ste nemali dúfať v žiadne seriózne rokovania. No, pokiaľ nie je na jednej alebo druhej strane nejaká nečakaná „čierna labuť“.
Text bol prvýkrát uverejnený v Wszystko Co Najważniejsz
