Nový rok 2024 sa práve začal a v tlači sa už objavilo veľa scenárov prípadného vývoja situácie v divadle vojny v Ukrajine, ukrajinskej aj medzinárodnej. Optimistické, pesimistické alebo kompromisné scenáre. Ale všetky nie sú ničím iným ako veštením na kávovej usadenine, kým sa konečne nevyrieši otázka finančnej a vojenskej pomoci Ukrajine. A riešenie uviazlo na mŕtvom bode v Bruseli aj vo Washingtone.
Aj keď v poslednej dobe prichádzajú zo Spojených štátov viac či menej povzbudivé správy. Republikánom a demokratom na Capitol Hill sa nakoniec podarilo dohodnúť na riešení krízy domáceho rozpočtu. Otázka migrácie v Spojených štátoch sa blíži k vyriešeniu. Len čo sa to podarí vyriešiť, americkí kongresmani prejdú k problému pomoci Ukrajine.
Kompetentné zdroje uisťujú, že tak v štáte „somárskej strany“, ako aj v tábore „slonov“ existuje jasné pochopenie potreby podporovať Ukrajinu v jej boji proti ruskému agresorovi. Kongresmani si uvedomujú naliehavosť problému a tiež chápu, aké užitočné je ukrajinské víťazstvo pre záujmy samotnej Ameriky.
Pokiaľ ide o podporu Európy, jediným problémom, ktorý zostáva, je Orbánovo Maďarsko. Budapešť však v posledných dňoch vysiela signály, že je pripravená na kompromis. Ako píše autoritatívna publikácia Politicko Maďarské vedenie s odvolaním sa na svoje zdroje z radov bruselských diplomatov dalo jasne najavo, že môže prestať blokovať využívanie rozpočtu Európskej únie na poskytovanie peňazí Ukrajine, ale len za určitých podmienok.
Aká je teda táto podmienka? Ako viete, Európska únia prisľúbila prijať štvorročný balík pomoci pre Ukrajinu vo výške 50 miliárd EUR. Bola by to najlepšia voľba pre Brusel aj Kyjev, pretože by to eliminovalo potrebu zakaždým sa k tejto otázke vracať a čeliť odporu niekoho ako on, ak nie Viktora Orbána. Orbán si je dobre vedomý toho, že je teraz dôležitou osobou, držiteľom „zlatej akcie“. Ale akonáhle bude súhlasiť s balíkom ukrajinskej pomoci, alebo aspoň nebude namietať (opäť pôjde sám na kávu do vestibulu zasadacej miestnosti Európskej rady), potom sa všetka jeho politická váha vyparí a zostane zbytočným, opovrhovaným európskym vyvrheľom.
Orbán preto navrhuje kompromisné riešenie, ktoré predstavil na rozpočtovom zasadnutí Rady EÚ, ktoré sa konalo 5. januára. Podľa troch zdrojov Politico dala Budapešť jasne najavo, že môže schváliť financovanie pod podmienkou, že vlády členských štátov EÚ sa dohodnú na rozdelení celého 50-miliardového balíka do štyroch samostatných ročných balíkov a podľa toho poskytnú Ukrajine granty a pôžičky vo výške 12,5 miliardy eur ročne. A preto každý rok prijať nové rozhodnutie o pomoci Ukrajine.
Nuž, toto je už niečo, určitý dôkaz sklonu Budapešti ku kompromisu, jasné zníženie úrovne eskalácie, ktorú maďarský premiér demonštroval na decembrovom samite EÚ. Niekto môže byť dokonca prekvapený: čo to bolo, čo zomrelo v lese, že ten otravný Orbán sa zrazu stal láskavejším? Prečo sa naďalej nepokúša hrať špinavé triky na každého, aby zostal jediným „Baba Jaga, ktorý je proti tomu“?
A niečo sa stalo. Ostatné členské štáty, unavené z takej extrémne deštruktívnej pozície Maďarska (a nielen v otázke ukrajinskej pomoci), začali vážne hovoriť o uplatňovaní časti 2 článku 7 Zmluvy o EÚ naň. Ustanovuje odňatie práva jednotlivej krajiny voliť v Rade EÚ. Okrem toho fínska europoslankyňa Petri Sarva County iniciovala petíciu v Štrasburgu. Poslanec zdôraznil, že rozhodovací mechanizmus v Európskej únii uviazol kvôli jedinej osobe – Viktorovi Orbánovi. „Je to teraz alebo nikdy. Jediný spôsob, ako to dosiahnuť, je zbaviť Orbána práva voliť v rade,“ uviedol okres Sarva. Poslanec poznamenal, že týmto spôsobom bude možné preukázať neprípustnosť vydierania v EÚ.
Je zrejmé, že všetky tieto akcie zamerané na potrestanie Orbána ho nemohli vystrašiť. Preto sa rozhodol aspoň hrať kompromisy. Z praktického hľadiska by maďarský návrh dal Orbánovi právo každoročne blokovať financovanie EÚ pre Ukrajinu a zároveň požadovať od Bruselu ústupky za zrušenie veta. Pripomeňme, že v decembri Európska komisia už odblokovala približne 10 miliárd eur pre Maďarsko, ktoré boli zmrazené z dôvodu porušovania zásad právneho štátu miestnymi orgánmi, takže by umožnila len rozhodnutie o začatí prístupových rokovaní s Ukrajinou.
Teraz uvidíme, či budú ostatní lídri členských štátov Európskej únie pripravení hrať hry navrhnuté Maďarskom, alebo sú odhodlaní raz a navždy odstrániť akékoľvek vydieranie v rozhodovaní.
Diplomati z niekoľkých hlavných miest EÚ sa už vyjadrili proti tomuto prefíkanému maďarskému plánu a poznamenali, že toto rozhodnutie pripraví Ukrajinu rok čo rok o dostatočný počet. Predvídateľnosť. Preto odborníci tvrdia, že pravdepodobnosť prijatia maďarského kompromisu je pomerne nízka. Európska únia je odhodlaná zlomiť Orbánov odpor a prijať štvorročný plán na pomoc Ukrajine v jednom balíku alebo dočasne zbaviť Maďarsko volebného práva.
Ak to nefunguje, potom je v rezerve plán „B“. Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová o tom už hovorila: „Ak sa tak nestane, exekutíva EÚ pripravuje záložný plán na prekonanie neústupnosti Budapešti a pokračovanie v prideľovaní peňazí Ukrajine bez účasti Maďarska.“ Plán B predpokladá, že 26 z 27 krajín Európskej únie sa dohodne na vytvorení mimorozpočtového fondu na financovanie ukrajinskej pomoci.
