Spojené štáty majú dve obavy v súvislosti s myšlienkou Ukrajiny vytvoriť špeciálny tribunál pre agresiu, ktorý by mohol vzniknúť prostredníctvom Valného zhromaždenia OSN. Takýto špeciálny tribunál môže byť vytvorený rozhodnutím Bezpečnostnej rady OSN, kde Rusko má právo veta (napríklad bol vytvorený Medzinárodný trestný tribunál pre bývalú Juhosláviu a Medzinárodný trestný tribunál pre Rwandu) a Ukrajina obhajuje vytvorenie takéhoto tribunálu. Namiesto toho sú Spojené štáty za vytvorenie internacionalizovaného tribunálu, ale Ukrajina túto myšlienku nepodporuje.
Ako povedala zástupkyňa amerického ministerstva zahraničných vecí Beth van Skaaková, ktorá je veľvyslankyňou USA pre globálnu trestnú justíciu, v rozhovore „Babel„, prvá obava je zákonná. „Má Valné zhromaždenie právomoc vytvoriť súd? Nikdy sa to nestalo. A podľa charty môže Valné zhromaždenie vydávať odporúčania iba štátom. Nie je jasné, či môže vytvoriť donucovaciu inštitúciu,“ vysvetlila Beth van Skaaková.
Druhou obavou je, či bude vo Valnom zhromaždení dostatok hlasov „pre túto novú, nevyskúšanú myšlienku“. Spojené štáty analyzovali hlasovanie vo Valnom zhromaždení a dospeli k záveru, že pokiaľ ide o aktívne opatrenia, ako je vylúčenie Ruska z Rady pre ľudské práva alebo vytvorenie registra škôd, počet hlasov na podporu prudko klesá.
„Najhoršou možnosťou by bolo iniciovať uznesenie, ktoré zlyhá alebo má malú podporu. Pretože pre Ukrajinu je dôležité zachovať si podporu medzinárodného spoločenstva. A myslím si, že existujú štáty, ktoré sú opatrné pri vytváraní nového veľkého súdu, ktorý bude stáť veľa. Pretože existujú otázky o tom, ako bude financovaný. Bude ho OSN financovať z príspevkov? Mnohé štáty sú voči tomu skeptické „vysvetlila Beth van Skaaková.
Podľa nej môže byť internacionalizovaný tribunál vytvorený rýchlo. Taktiež, ak Ukrajina zriadi takýto tribunál, bude možné odvolať sa na Valné zhromaždenie so žiadosťou o prijatie rezolúcie, ktorá povzbudí štáty, aby našli spôsoby spolupráce s touto inštitúciou, vyzve na vyvodenie zodpovednosti za agresívnu vojnu a všetky vojnové zločiny.
„Myslím si, že získať rezolúciu Valného zhromaždenia, ktorá by požehnala túto iniciatívu a podporila spoluprácu, je oveľa jednoduchšie ako získať rezolúciu, ktorá by skutočne vytvorila samotnú inštitúciu,“ dodal zástupca ministerstva zahraničných vecí.
Ukrajina trvá na zriadení Medzinárodného špeciálneho tribunálu, ktorý by zahŕňal zahraničných sudcov, a OSN by sa podieľala na jeho vytvorení. Spojené štáty podporujú myšlienku internacionalizovaného tribunálu, ktorý bude súčasťou ukrajinského súdneho systému, ale so zapojením medzinárodných prokurátorov.
Medzitým Ukrajina, Európska únia, Medzinárodný trestný súd a holandská vláda začali dialógovú skupinu na podporu vyšetrovania medzinárodných trestných činov v Ukrajine a Spojené štáty začali spolupracovať so spoločným vyšetrovacím tímom (JIT) na vyšetrovaní závažných medzinárodných zločinov Ruska v Ukrajine.
