Summit NATO vo Vilniuse v dňoch 11. až 12. júla odložil riešenie ukrajinskej otázky a ponechal súčasný stav strategickej neistoty na európskom kontinente. Toto obdobie bude trvať minimálne do ďalšieho samitu vo Washingtone. A maximálne – môže trvať desaťročia. Neexistuje žiadny časový rámec, existuje len nevyhnutná zhoda okolností a túžba vedúcich predstaviteľov vedúcich krajín NATO prijať Ukrajinu do svojich radov.
Udalosť, ktorá bola netrpezlivo očakávaná niekoľko mesiacov, nebola porážkou Ukrajiny. Je však tiež ťažké nazvať to triumfom. Aliancia nezradila svoju predchádzajúcu politiku. Opatrnosť, predvídateľnosť, neochota robiť drastické rozhodnutia, aby sa Moskva opäť nevyprovokovala – to všetko sa ukázalo vo Vilniuse. Nedostatok konkrétnosti, podporený podpísanými dokumentmi s jasnými bezpečnostnými zárukami na ceste do Aliancie, bol však kompenzovaný značným počtom ústnych sľubov a vyhlásení.
Ďalšou črtou samitu bola jeho emocionalita a individuálne vyjadrenia na pokraji faulu. Nálada ukrajinskej delegácie sa pohybovala od kritických vyhlásení prezidenta Volodymyra Zelenského voči NATO z 11. júla až po slová vďačnosti a dôvery nasledujúci deň. Čo spôsobilo takú prudkú zmenu nálady ukrajinského prezidenta, nie je známe. Možno niečo nevieme. A počas uzavretých stretnutí prezidentov Spojených štátov a Ukrajiny bolo našej krajine sľúbené viac, ako bolo zaznamenané v oficiálnych dokumentoch a verejných vyhláseniach politikov. Dali jasne najavo, že ukrajinské úrady by mali byť vďačnejšie západným spojencom a ich pomoci.
Po ukrajinskom summite sa úrady vrátili k pozitívnej rétorike. Ponáhľala sa ubezpečiť spoločnosť, že Ukrajina bude v NATO, pretože došlo k psychologickému zrúteniu nálad členov Aliancie. Americký prezident Joe Biden nepriamo potvrdil, že Ukrajina bude v NATO, ale po skončení vojny. Zároveň povedal, že na ceste do Aliancie musí naša krajina urobiť ďalších 17 vecí. A nejde len o Krym. Čo presne bolo myslené, americký vodca nešpecifikoval. Nemecký kancelár Olaf Scholz dodal, že Rusko nebude mať vplyv na rozhodnutie, či by Ukrajina mala alebo nemala byť v NATO. Francúzsky prezident Emmanuel Macron povedal, že chápe sklamanie ukrajinskej strany z rozhodnutí prijatých na summite vo Vilniuse.
V skutočnosti sa samit NATO stal akousi rozšírenou verziou Ramsteina. K vojenskej jednotke bola pridaná iba politická jednotka. A hlavné husle na podujatí nehrali ministri obrany, ale vodcovia krajín. Vo Vilniuse nebola Ukrajina pozvaná do NATO, hoci sľúbili, že pozvanie urobia niekedy neskôr. Ukrajina dostane pozvánku do NATO, keď „všetci spojenci súhlasia a budú splnené podmienky“, povedal generálny tajomník Jens Stoltenberg vo Vilniuse. Zrušili sme viacročný program, ale zaviedli sme ročný národný program, ktorý môže trvať donekonečna. Štát G7 prisľúbil Ukrajine, že s ňou podpíše bilaterálne dohody o vojenskej podpore. Ukrajina tiež dostane nové balíky serióznych zbraní a možnosť začať výcvik pilotov na lietadlách F-16. Dvere do NATO údajne zostávajú pre Ukrajinu otvorené. Ale nie je tu žiadne pozvanie, aby sme prišli. A dôvod je dobre pochopený pre každého.
Ukrajina je často obviňovaná, že ešte nie je pripravená vstúpiť do Aliancie. Je celkom možné, že je, najmä pokiaľ ide o korupciu, slabé štátne inštitúcie a ďalšie nedostatky ukrajinskej reality. Ale pravda je iná. NATO tiež nie je pripravené prijať Ukrajinu teraz. Úprimne to uviedol 12. júla americký poradca pre národnú bezpečnosť Jake Sullivan. „Aliancia včera večer jednomyseľne vyhlásila, že sa teší na budúcnosť s Ukrajinou v NATO. Budeme spolupracovať s Ukrajinou na ceste do NATO. Ale dnes nie sme pripravení pozvať Ukrajinu,“ povedal Sullivan. Možno preto boli požiadavky verejnosti na vstup Ukrajiny do Aliancie príliš vágne a vágne. Je tu niekoľko slov o potrebe reformy, demokracie a boja proti korupcii. Ale každý už chápe, že hlavným dôvodom nedostatku pozvánok je strach z Ruska.
Po Vilniuse sa Ukrajina ocitla v situácii neistoty. Na jednej strane sú orgány a spoločnosť solidárne v otázke, že štát musí vstúpiť do Severoatlantickej aliancie. A to je veľmi dobré. Na druhej strane, ak chcete dostať pozvánku do NATO, takmer určite musíte ukončiť vojnu víťazstvom. Ale tu čelíme určitým výkyvom v tábore západných politikov. Je zrejmé, že politické elity na Západe stále váhajú. Mnohí by chceli, aby Ukrajina vyhrala, ale nechceli, aby bolo Rusko porazené. Časť západných elít sa tiež panicky obáva kolapsu Ruska, ktorý by mohol byť vyvolaný jeho porážkou v Ukrajine. Niektorí úradníci ministerstva zahraničných vecí a rôzni odborníci nemôžu prekročiť stereotypy, ktoré sa vytvorili v minulom storočí. Zvažujú zachovanie integrity Ruskej federácie poVojna nie je o nič menej dôležitá ako Putinova neschopnosť dosiahnuť svoje ciele na ukrajinskom území. Tento geopolitický motúz vedie k podivným diplomatickým kotrmelcom a skresľuje vnímanie reality. Obmedzuje tiež naše možnosti a odkladá víťazstvo.
Je pravdepodobné, že téma vstupu alebo nevstupu Ukrajiny do NATO sa môže stať predmetom budúcich rokovaní medzi Kremľom a Západom. Toto už bolo napísané v západnej tlači. Západ zvažuje rôzne možnosti. Najmä také, že Ukrajina nemusí byť schopná oslobodiť všetky svoje územia. A potom musíte vyjednávať. V takýchto rozhovoroch môže byť Moskve ponúknutý prísľub, nie Ukrajine, že vstúpi do NATO výmenou za hypotetickú mierovú dohodu. Áno, počuli sme oficiálne ubezpečenia od vedúcich predstaviteľov západného sveta, že to neurobia. Najprv sa však lídri menia. A po druhé, slová nie sú oficiálnym dokumentom a ratifikovanou dohodou. A dokonca ani Budapeštianske memorandum. Majú tendenciu meniť sa v závislosti od aktuálnej situácie.
Existuje aj iná možnosť, ale naopak. Výmenou za pozvanie do NATO bude Ukrajine ponúknuté, aby znovu nedobyla okupované územia vojenskými prostriedkami. Môžeme hovoriť o rovnakom Kryme alebo Donbase. Potom sa článok 5 NATO bude vzťahovať na časť oficiálne uznaného územia Ukrajiny, ktoré bude v tom čase pod kontrolou Kyjeva. Tento scenár teraz tiež vyzerá skôr ako fikcia. Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj verejne vyhlásil, že Ukrajina nebude súhlasiť s opustením čo i len jednej osady. Ale kto vie, čo sa stane o rok. Okrem toho sú na ceste americké prezidentské voľby s nepredvídateľným výsledkom. A tu vyvstáva otázka: čo je lepšie – vymeniť členstvo v NATO výmenou za ilúziu prímeria s Ruskom alebo stať sa členom NATO, ale mlčky odmietnuť oslobodiť časť svojho územia až do lepších časov.
Nemali by sme však zabúdať na hlavnú vec: o otázke, či Ukrajina dostane pozvánku do NATO na ďalšom samite vo Washingtone, rozhodujú predovšetkým Ozbrojené sily Ukrajiny. Výsledok na bojisku bude hlavným ukazovateľom, ktorý ovplyvní rozhodnutie NATO pozvať Ukrajinu do svojich radov. Možno by sme vo Vilniuse počuli jasnejšie znenie Aliancie, keby sa Ukrajine podarilo prelomiť silný ruský pás opevnení na fronte a dosiahnuť pobrežie Azovského mora. Teraz je ťažké predpovedať budúcnosť. Príliš veľa faktorov môže ovplyvniť ďalší priebeh udalostí. Ale ak sa Ukrajine podarí poraziť ruských okupantov a vyhnať agresora z nášho územia v priebehu budúceho roka, je pravdepodobné, že to skutočne otvorí dvere NATO.
