NATO vzhľadom na rozsiahlu ruskú inváziu na Ukrajinu prehodnocuje svoj prístup k odstrašeniu možného agresora. Koncept odstrašovania odvetnými opatreniami sa mení na iný koncept – odstrašenie zabránením odvetným opatreniam, píše „Rádio Sloboda» s odkazom na The New York Times. Bývalí a súčasní zamestnanci NATO hovorili o zmene koncepcie obrany.
Doteraz koncepcia stanovovala, že v prípade konfliktu s Ruskom môžu ruské jednotky dočasne obsadiť časť krajín NATO, ako sú pobaltské štáty alebo Poľsko. Predpokladalo sa, že tieto územia budú oslobodené po príchode hlavných síl únie, predovšetkým Spojených štátov.
Nový koncept „zastrašovania popieraním“ znamená, že krajiny NATO sa budú snažiť zabrániť okupácii čo i len časti svojho územia. Poľsko a pobaltské štáty vzali do úvahy skúsenosti z vojny v Ukrajine, kde v prvých týždňoch invázie boli významné územia pod ruskou okupáciou, kde následne došlo podľa ukrajinských vyšetrovacích orgánov a medzinárodných organizácií k početným zločinom proti civilistom. Podľa Camille Grandovej, ktorá do októbra 2022 pôsobila ako poradkyňa generálneho tajomníka NATO, krajiny strednej a východnej Európy trvajú na potrebe brániť „každý centimeter územia NATO od prvého dňa“.
„Zastrašovanie zastrašovaním“ zahŕňa trvalé rozmiestnenie významných jednotiek NATO v blízkosti hraníc Ruska. Ide aj o integráciu vojenských plánov Spojených štátov a ich spojencov: stane sa tak po prvýkrát od konca studenej vojny. Okrem posilnenia síl NATO na východnom krídle ide aj o to, aby bolo toto opevnenie pre Rusko zrejmé – čo by malo mať odstrašujúci účinok.
Prechod na túto koncepciu tiež predpokladá zvýšenie vojenských výdavkov na najmenej 2% HDP členských štátov NATO. Predpokladá sa, že ak veľké krajiny NATO vynaložia až 3% HDP na vojenské výdavky počas 10 rokov, bude to stačiť na realizáciu obranného plánu.
Od začiatku rozsiahlej ruskej invázie na Ukrajinu sa počet vojakov NATO umiestnených v krajinách hraničiacich s Ruskom dramaticky zvýšil. Okrem toho nedávno neutrálne Fínsko vstúpilo do NATO – jeho vstup takmer zdvojnásobil hranicu Ruska s krajinami únie. Stále však existujú obmedzenia týkajúce sa trvalého rozmiestnenia jednotiek NATO v krajinách hraničiacich s Ruskom.
