Najlepší spôsob, ako sa vyhnúť vojne, je náležite sa na ňu pripraviť. Ukrajina a Poľsko sú dva štáty, ktoré sa v minulosti opakovane stali obeťami ruského imperializmu. Medzi oboma krajinami je však vážny rozdiel v kvalite vládnucich politických elít. Z toho vyplýva radikálne odlišná reakcia na zahraničnopolitické nebezpečenstvá a hrozby, ktoré v tomto storočí demonštrovali Kyjev a Varšava.
Podľa Štokholmského medzinárodného inštitútu pre výskum mieru sa Poľsko v roku 2022 dostalo do zoznamu TOP-20 krajín sveta, ktoré armáde prideľujú najviac finančných prostriedkov. Hovoríme o vojenskom rozpočte vo výške 13, 7 miliardy dolárov. Minulý rok Poľsko oslovilo Turecko z hľadiska výdavkov na obranu. V tom istom roku vzrástol poľský vojenský rozpočet na rekordných 20,5 miliardy dolárov. Niektorí analytici tvrdia, že skutočné číslo by mohlo byť ešte vyššie. Do roku 2035 plánuje Varšava minúť na zbrojenie približne 100 miliárd dolárov.
Poľsko začalo zvyšovať svoj rozpočet na obranu ešte pred začiatkom veľkej ruskej agresie voči Ukrajine 24. februára 2022. Rozpočet Ministerstva národnej obrany Poľska v roku 2020 predstavoval 49 miliárd PLN, čo je o niečo viac ako 2,2% HDP. V roku 2023 dosiahol rozpočet ministerstva viac ako 97 miliárd zlotých – 4% HDP. Existujú plány na zvýšenie tohto čísla na 5 %. Teraz krajina vytvára najväčšiu pozemnú armádu v Európe. Poľsko zadalo objednávku na nákup 1000 tankov K2 v Južnej Kórei a 250 tankov Abrams v Spojených štátoch. Poliaci tiež posilnia delostrelectvo 600 samohybnými delostreleckými jednotkami a 288 raketovými delostreleckými systémami z Južnej Kórey. Okrem toho bude zakúpených 18 nosných rakiet HIMARS s 9 000 raketami a 32 lietadlami F-35. Počet profesionálnej armády by sa mal zvýšiť na 250 tisíc. Vojakov.
Už ako člen NATO Poľsko výrazne investuje do oblasti obrany a zrýchleným tempom zvyšuje financovanie ozbrojených síl. To na prvý pohľad vyzerá trochu zvláštne. Niekto si môže myslieť: prečo by mali Poliaci míňať miliardy dolárov na armádu, keď sú pod ochranou článku 5 NATO? A aktívne nepriateľské akcie teraz pokračujú vo veľkej vzdialenosti od hraníc Poľska. Ale to je zásadný rozdiel medzi poľskými a ukrajinskými politickými elitami. Hoci skutočná vojenská hrozba pre Varšavu teraz vyzerá skôr hypoteticky, poľské politické elity robia všetko správne. Nasledujú starodávnu pravdu: ak chcete mier, pripravte sa na vojnu. A Poliaci majú oveľa lepšiu historickú pamäť a menej ilúzií o Rusku.
Ak by poľské národné elity rozmýšľali rovnako ako ukrajinské pred ruskou agresiou, neboli by sme svedkami masívneho prezbrojenia poľskej armády a jej vojenského budovania. Historické skúsenosti a pochopenie nebezpečenstva, ktoré predstavuje Rusko, však nútia Poliakov konať proaktívne. „Musíme mať armádu takú silnú, aby mala dostatočné odstrašenie a nikdy by nemala byť použitá,“ vysvetlil poľský premiér Mateusz Morawiecki zvýšenú vojenskú silu svojej krajiny.
Kvalita politických elít je determinovaná najmä schopnosťou predpovedať budúcnosť a vidieť skutočné hrozby pre národnú bezpečnosť. V tomto ohľade sú ukrajinské politické elity veľmi horšie ako poľské. Pomalé oslobodenie sa od koloniálneho dedičstva a vysoká zraniteľnosť voči korupcii mali vždy deštruktívny vplyv na efektívnosť práce ukrajinských orgánov. Obmedzené financovanie ukrajinskej armády a nedostatočná pozornosť jej technologickej podpore je dôsledkom nízkej kvality politického vedenia krajiny.
V roku 2013 predstavovali výdavky Ukrajiny na obranu iba 15,3 miliardy hrivien (približne 2 miliardy dolárov). Po ruskej agresii v roku 2014 výdavky na armádu neustále rástli. V roku 2014 dosiahli 20 miliárd UAH, v roku 2015 – 50 miliárd UAH, v roku 2016 – 67,8 miliardy UAH. Miera nárastu financovania obranného sektora však nespĺňala výzvy národnej bezpečnosti. Bolo to príliš pomalé pre štát, ktorý už stratil časť svojho územia a ocitol sa prakticky sám pred nebezpečným nepriateľom.
Niečo sa samozrejme urobilo, ale nové vybavenie vstúpilo do armády veľmi pomaly. Výroba vlastného najnovšieho vývoja zbraní tiež nebola nútená. Podniky MIC buď pracovali, alebo nečinne stáli. Vývoz zbraní do zahraničia bol prioritou pred nasýtením vlastnej armády moderným vojenským vybavením. Otázka výroby munície nebola nikdy vyriešená. Zdá sa, že nové raketové systémy dlhého doletu boli vyvinuté, ale príliš pomaly a pomaly. Vznikol dojem, že ani po udalostiach v roku 2014 ukrajinské politické elity celkom adekvátne nevnímali vojenskú hrozbu prichádzajúcu z Ruska. Žili vo svojom vlastnom svete, ktorý skresľoval realitu, vytváral ilúziu relatívneho bezpečia. Alebo verili, že Ukrajina mala pred Ukrajinou veľa časuFáza ruskej agresie, takže neboli v zhone s núteným posilnením ozbrojených síl Ukrajiny. Pomalosť a zotrvačnosť myslenia politických elít stojí Ukrajinu draho.
V roku 2019 bolo pre ukrajinské ministerstvo obrany rozpočtovaných približne 100 miliárd UAH, čo podľa predpokladaného výmenného kurzu predstavovalo približne 3,4 miliardy dolárov. Pri hlasovaní o štátnom rozpočte na rok 2022 sa už nad Ukrajinou začali zhromažďovať búrkové mraky. Svet bil na poplach a varoval pred nebezpečnou koncentráciou ruských vojsk v blízkosti ukrajinských hraníc. Riziká totálnej vojny rástli každým dňom. Alarmujúca atmosféra však neprinútila ukrajinské politické elity radikálne zvýšiť financovanie Ozbrojených síl Ukrajiny. Prioritu dostali ostatné oblasti, najmä „veľká výstavba“. V dôsledku toho bolo v rozpočte na rok 2022 na obranu rozpočtovaných 133 miliárd UAH (približne 4,65 miliardy dolárov). Pre porovnanie, v rozpočte na rok 2021 bolo ministerstvu obrany a ozbrojeným silám Ukrajiny pridelených 116 miliárd UAH. Je rast výdavkov na armádu iba o 17 miliárd UAH primeraný vzhľadom na nebezpečnú geopolitickú realitu konca roka 2021?
Nakoniec, iba totálna vojna prinútila ukrajinské úrady dramaticky zvýšiť financovanie vlastnej armády. Čísla rastu sú pôsobivé. V roku 2022 musel byť rozpočet na obranu navýšený deväťnásobne z pôvodnej sumy. V roku 2023 smeruje 43% všetkých výdavkov štátneho rozpočtu Ukrajiny do armády a bezpečnosti. V absolútnych objemoch to predstavuje 1 bilión UAH 141 miliárd alebo 18, 2% HDP. Za jeden rok sa výdavky na obranný sektor v Ukrajine zvýšili 10-krát. Zároveň sa od roku 2014 do roku 2022 výdavky na armádu zvýšili iba 6,5-krát.
Ľahkomyseľnosť ukrajinskej politickej triedy stála krajinu príliš veľa. Keďže sme neboli členom NATO alebo iného obranného bloku, mali sme rozsiahle historické skúsenosti s ruským zničením ukrajinskej štátnosti a ukrajinského národa, reagovali sme na vonkajšiu hrozbu príliš pomaly. Príliš uvoľnene sledovali, ako nová diktatúra v Moskve naberá na sile. To, ako Rusko zasahuje proti Ičkerii, vytvára body napätia v iných republikách bývalého ZSSR. Ako dáva svoje špinavé labky do Gruzínska.
Nemusíte byť vynikajúci intelektuál alebo analytik, aby ste predpovedali reálnu možnosť ruskej invázie na Ukrajinu. Ale z nejakého dôvodu sa pre veľkú väčšinu ukrajinských politikov táto hrozba zdala iluzórna, mýtická a vzdialená. Do roku 2014 sa ukrajinské orgány vôbec nepripravovali na vojnu, ale boli zapojené do úplného odzbrojenia. Niektorí politici zabudli na geografickú polohu Ukrajiny, zapojili sa do vnútorných sporov alebo hromadenia bohatstva a druhá strana nebola proti obetovaniu štátu „ruskému svetu“. Dokonca ani nová realita, ktorá prišla po roku 2014, neurobila politické elity ostro múdrejšími. Bola potrebná veľká vojna, aby sa vytriezvenie myslí politického ukrajinského beau Monde. Bohužiaľ, musíte zaplatiť za všetko. Ukrajina platí vysokú cenu za nízku kvalitu politických elít, ktoré príliš dlho brali otázky národnej bezpečnosti na ľahkú váhu.
