15. marca oslavujú Maďari výročie Jari národov. Jedným z najdôležitejších sloganov, ktoré sprevádzali tento boj (v rokoch 1848-1849), bolo „Za našu a vašu slobodu“. Po 175 rokoch po tomto príbehu niet ani stopy. „Toto nie je naša vojna“, „toto je vojna medzi dvoma slovanskými národmi“, „dodávky zbraní a sankcie neprispievajú k mieru“. Maďarskí politici teda hovoria o tom, čo sa deje na druhej strane východnej hranice.
Dôležitým symbolom maďarskej politiky voči Ukrajine bolo nedávne zasadnutie Bezpečnostnej rady OSN. Uskutočnilo sa 24. februára 2023, na výročie ruského útoku na Ukrajinu. Maďarsko zastupoval minister zahraničných vecí a zahraničných vecí Peter Szijjártó. Sedel vedľa ukrajinského ministra Dmytra Kulebu. Z fotografií zverejnených na sociálnych sieťach ministra by sme sa to však nedozvedeli. Je to preto, že boli usporiadané tak, aby nebolo vidieť Szijjártóovho suseda. Výraznejšie boli nasledujúce riadky, v ktorých bolo možné vidieť najmä veľvyslanca Ukrajiny pri OSN Sergija Kyslytsyu.
Minister Szijjártó, ako každý člen maďarskej vlády, vyzýva na okamžité ukončenie vojny, prímerie a mierové rozhovory. Novým leitmotívom bolo tvrdenie, že neexistuje iný spôsob, ako „zachrániť ľudské životy, len mier“. Samotná vojna sa považuje za rovnako zlú pre Maďarsko, Európu, Rusko a Ukrajinu. Ako uviedol tajomník Szijjártó v New Yorku, toto nie je „futbalový zápas, aby ste držali palce jednej alebo druhej strane“.
Čo spôsobilo „destabilizáciu“
Už viac ako rok počúvame, že dodávky zbraní na Ukrajinu odďaľujú konflikt. Ak je to pravda, prečo sú dodávky zbraní do Poľska v roku 1920 také dôležité pre maďarskú historickú pamäť? Rozhodnutie zakázať tranzit zbraní cez maďarské územie komentoval bývalý zástupca riaditeľa Centra pre východné štúdie Mateusz Gniazdowski: „V Poľsku už nebude možné zakrývať príbeh o dodávkach hrdzavej munície z Chepelu v roku 1920.“
Doslova povedané, tieto dodávky mali tiež vplyv na potenciálne pokračovanie vojny, ktorá koniec koncov nebola maďarská. Hovoriť o mieri znova a znova má rovnakú účinnosť a presvedčivú silu ako vyhlásenia v rôznych súťažiach krásy: krásne slová, ale bez zmyslu. „Svet nie je inštitúciou naplnenia túžob,“ napísal John Green. Potrebujeme veľmi konkrétne kroky na ceste k jednote s Ukrajinou a západoeurópskej jednote.
Medzitým sa Maďari jednoznačne stavajú na nesprávnu stranu dejín tvárou v tvár, podľa Viktora Orbána, začiatku tretej svetovej vojny. Premiér by pravdepodobne odpovedal, že je „na maďarskej strane dejín“.
Naposledy som uverejnil príspevok na portáli Nowa Europa Wschodnia v decembri 2021. Potom som Napísal, že „nedávny samit Vyšehradskej skupiny v Budapešti dokázal, že Maďarsko nie je predvídateľným a spoľahlivým partnerom. Jeho politika v regióne pripomína realizáciu vízie Kremľa a nemá blízko k spojencom NATO.“ Dodal som, že „pri budovaní bezpečnostného systému v regióne sa Maďarsko stalo nepredvídateľným štátom, pretože v politickej praxi čoraz viac hrá hru destabilizácie“. Po uverejnení textu aj na Onet.pl predseda zahraničného výboru maďarského parlamentu Zsolt Németh verejne vyhlásil, že som písal ako „akoby som chcel destabilizovať región“.
Je trochu paradoxné, že tento text sa objavil dva mesiace pred začiatkom vojny. A ukazuje to, že maďarská politika v regióne sa skutočne podobá realizácii vízie Kremľa: obviniť NATO z napomáhania vypuknutia vojny, udržiavania blízkych vzťahov s Ruskom, vydierania vetovaním sankcií, pomoci Ruskej medzinárodnej investičnej banke obchádzať sankcie, niekoľkých návštev šéfa maďarskej diplomacie v Rusku a nedávnej (13. februára) v Bielorusku. Peter Szijjártó v Minsku kritizoval sankčnú politiku EÚ. Toto je obraz modernej maďarskej politiky.
Podľa toho, aký vzorec Ukrajina vyjde z vojny – o Budapešti sa nediskutuje. Po prvé, prímerie a začiatok mierových rozhovorov a všetko ostatné bude „vyriešené neskôr“, bez predbežných podmienok. V maďarskom naratíve Ukrajina nie je subjektom, ktorý rozhoduje o svojom vlastnom osude. Je to len nástroj v rukách väčších hráčov, najmä Spojených štátov. Nedávno to uviedol minister národnej obrany Christoph Salai-Bobrovnicki v rozhovore pre portál Index, uverejnené 13. marca. V ňom uviedol, že „Ukrajina nie je schopná rozhodnúť o svojom vlastnom osude, rozhodnú o tom iní. Bez rozhodnutia USA nebude mier, to už každý vie.“ Zapojenie celého Západu do dnešnej vojny znemožní mier – takto by sa to malo chápať doslovne.
Počas nedávneho prejavu na otváracom zasadnutí Maďarskej obchodnej a priemyselnej komory (9. marca) Viktor Orbán povedal, že Poľsko a Spojené kráľovstvoRaina vytvorí ekonomický priestor vojensky, bezpečnostne a ekonomicky. Podľa jeho názoru bude väčší ako Francúzsko a Taliansko, druhý za Nemeckom v Európe. Jeho podpora bude obrovská populácia územia: 60-70 miliónov ľudí. Toto vyhlásenie je súčasťou súčasnej diskusie v Poľsku o možnosti zmeniť dnešnú poľsko-ukrajinskú spoluprácu na seriózny politický projekt. Tieto špekulácie však nechávam za sebou a zameriavam sa na matematický rozmer.
Otázkou je, ako Orbán počíta tieto milióny. Hovorí o štyridsiatich miliónoch Poliakov – číslo, ktoré sa často vyskytuje v prípade našej krajiny. Ale čo Ukrajina? Maďarský premiér vyhlásil: „Nevieme, koľko zostane z Ukrajiny – národa s dvadsiatimi, možno tridsiatimi miliónmi.“ Podľa štatistík, ktoré poskytol Tadeusz Olshansky v komentári k Centru pre východné štúdie, počet obyvateľov Ukrajiny (bez Krymu) k 1. decembru 2019 predstavoval 42 miliónov. Čo sa stane s 10 – 20 miliónmi ľudí? Zmiznú? Vyparia sa? To je koniec koncov takmer polovica národa. Maďarský premiér samozrejme neznamená, že toto číslo zahŕňa iba utečencov, pretože podľa OSN ich k 7. marcu 2023 je menej ako 4,9 milióna. A čo zvyšok?
Aký to má zmysel?
Prečo ide Maďarsko proti Západu? Prečo je potrebné podpísať protokol o nezhodách s Budapešťou pre takmer každú akciu v prospech Ukrajiny? Prečo Maďarsko v každom smere odkladá ratifikáciu rozšírenia Severoatlantickej aliancie na úkor Švédska a Fínska? Spočiatku to vysvetľovali potrebou prijať zákony, ktoré priblížia maďarské právne predpisy európskemu právu, aby sa zvýšili šance na uvoľnenie finančných prostriedkov EÚ. Keď sa racionálne dôvody vyčerpali, do Švédska a Fínska bola vyslaná štvorčlenná parlamentná delegácia. Jeho úlohou bolo viesť skutočne vzdelávacie rokovania s kruhmi, ktoré spochybňovali kvalitu právneho štátu v Maďarsku.
Viktor Orbán už počas summitu Vyšehradskej skupiny v Košiciach v novembri 2022 prisľúbil, že parlament okamžite zváži ratifikáciu rozšírenia NATO počas jarného zasadnutia parlamentu. Vyjadrenia o blížiacom sa prijatí potrebných dvoch zákonov zazneli zvnútra vládnej koalície Fidesz-KDNP. Je zaujímavé, že dva dni po summite Bukureštskej deviatky vo Varšave (22. februára) premiér Orbán nečakane vyhlásil, že v straníckych kruhoch rastie neochota prijať krajiny, ktoré údajne opakovane nespravodlivo obviňujú Maďarsko z NATO. Odtiaľ pochádza myšlienka vyslať delegátov do Švédska a Fínska, aby rozptýlili tieto pochybnosti.
Ako sa ukázalo 14. marca, záverečné hlasovanie, ktoré bolo naplánované a uvedené v harmonograme na webovej stránke parlamentu na 20. – 24. marca, sa neuskutoční. Bolo to jednoducho zrušené. Toto gesto potvrdzuje všetky predpoklady, že proces sa oneskorí. Okrem Maďarska je tu aj Turecko, ale hovoríme o členskom štáte Európskej únie, ktorý na rozdiel od Ankary nekládol žiadne požiadavky na Švédsko a Fínsko.
Navyše, v Maďarsku napriek roku vojny stále platí Orbánov dekrét, že západne od Dunaja nemožno stavať žiadne základne NATO. To znamená, že akákoľvek prítomnosť vojsk NATO pozdĺž hranice s Ukrajinou je možná len ako „netrvalá“.
Ako vysvetliť všetky tieto riešenia? V skutočnosti existuje len jedno vysvetlenie – neochota nahnevať Rusko. Kvôli politike Maďarska Vyšehradská skupina v skutočnosti prestala existovať. Medzitým to bola organizácia, ktorá roky zostala základom regionálnej spolupráce. Zo zahraničných lídrov sa maďarský premiér stretáva najmä s rakúskou kancelárkou a srbským prezidentom. V štruktúrach NATO už Budapešť nie je vnímaná ako dôveryhodný partner. Situáciu neuľahčujú čistky, ktoré v maďarskej armáde trvajú už dva mesiace.
Maďarsko sa pravidelne vzďaľuje od strategického myslenia Západu, jeho prístup k vojne je akoby mimo Európy. Európe sa však nepodarilo presvedčiť väčšinu sveta, že totálna vojna v Ukrajine vedená Ruskom je niečo mimoriadne dôležité. Niečo, na čo sa treba pozerať a konať s veľkými obavami. Avšak ani zmienka o pozícii, ktorá dominuje neeuroatlantickému regiónu, stále nie je dostatočnou výhovorkou na spochybnenie spoločnej politiky Západu. V prvom rade kvôli silným politickým a hospodárskym väzbám.
Na mierových konferenciách, ktoré sa konali po dvoch svetových vojnách, maďarské delegácie ako zástupcovia porazeného štátu nemali hlasovacie právo. Bolo nad ich hlavami, že sa rozhodovalo o nových formách hraníc. Pri presadzovaní politiky, ktorú možno opísať ako „pseudopacifistickú“ alebo „pseudoneutrálnu“, Maďarsko nechce povedať, na ktorej strane stola môže sedieť. Maďari zároveň zdôrazňujú, že Ukrajina sa nebude môcť rozhodnúť sama , takže sa nepoučia z našej vlastnej histórie. Presvedčenie v Budapešti sa scvrkáva na tvrdenie, že Rusko vyjde z tejto vojny nielen neporazené, ale dokonca ani oslabené. Maďarská verejnosť sa navyše nedozvie o problémoch, ktorým Rusko čelí v dôsledku sankcií EÚ. Pretože ak by sa verilo, že tieto sankcie nejakým spôsobom fungujú, potom by sa zrútil dôležitý pilier vládnej komunikácie. Podľa nej sú to sankcie EÚ uvalené na Rusko, ktoré sú zodpovedné za viac ako 25-percentnú infláciu, zatiaľ čo Putinov štát nepociťuje žiadne dôsledky. Paradoxom je, že inflácia bola vo februári v Ukrajine o niečo nižšia ako v Maďarsku.
Ak šéf maďarskej diplomacie verí, že teraz dochádza k americko-ruskému stretu, jeho ukončenie by mohlo viesť k novému rozdeleniu Európy na zóny vplyvu. Maďarsko dúfa, že Budapešť bude oveľa silnejšia pri kreslení novej mapy vplyvu. Otázkou však je, v akej „zóne“ sa ocitne. V naratíve moci sa Maďarsko ocitá na strane „mieru“, aliancie, ktorú nemožno definovať. Koniec koncov, jeho podporovateľom v Európe, okrem nich, je iba Vatikán. Počas nedávnej návštevy predsedu zahraničného výboru Komunistickej strany Číny Wang Yi v Budapešti (19. februára) on aj Peter Szijjártó povedali, že sú pripravení spolupracovať „s mierumilovnými krajinami“. O niekoľko dní neskôr bol zverejnený čínsky plán na dosiahnutie mieru medzi Ruskom a Ukrajinou.
Stačí byť „malým štátom“
Maďarsko pravdepodobne očakáva, že jeho pozícia, ktorú dnes vnímame ako „proti prúdu“, bude nakoniec uznaná ako jediný hlas rozumu v Európe. Táto téza je založená na predpoklade, že kedysi bola správnosť Maďarska uznaná už v situácii s migračnou krízou v roku 2015. Pripomeňme, že Európska únia jednoznačne kritizovala výstavbu plota na srbsko-maďarskej hranici a o niekoľko rokov neskôr Brusel uznal, že krajiny majú právo uchýliť sa k takýmto opatreniam.
Maďarsko hrá all-in a na mapu si dáva svoju vlastnú reputáciu. Nejde len o spojenectvo s Putinom, najmä preto, že, ako ukazujú štatistiky, uhľovodíky z Ruska nie sú ani zďaleka také atraktívne, ako sľúbili (4. marca, noviny Népszava uvádza, že Maďarsko by ušetrilo 265 miliárd forintov alebo viac ako 3 miliardy zlotých, ak by nakúpilo plyn na trhu). Blokovanie rokovaní Európskej únie s Ukrajinou, ako aj Komisie NATO-Ukrajina, tiež neprispieva k zlepšeniu situácie maďarskej menšiny v Zakarpatskej oblasti, ktorá mala byť od roku 2014 v centre napätia medzi Budapešťou a Kyjevom.
Maďarsko má šancu konečne ukončiť úlohu „malého štátu“, ktorý zohráva a s ktorým sa Orbán nemôže vyrovnať, pretože považuje posttrianonskú realitu za mimoriadne nespravodlivú. V tomto zmysle je to zlomový bod a o stanovisku Budapešti sa bude diskutovať ešte mnoho rokov. Ako táto politika skončí, bude závisieť od vývoja vojenskej situácie.
Preklad z poľštiny
Text bol publikovaný v rámci projektu spolupráce medzi nami a poľským časopisom Nowa Europa Wschodnia.
Predchádzajúce články projektu: Ukrajina – EÚ: horúci koniec rokovaní, Ukrajina – únik od voľby, Východné partnerstvo po arabských revolúciách, V krivom zrkadle, Opovrhovaný, Lukašenko ide do vojny s Putinom, Medzi Moskvou a Kyjevom, Klobása je klobása, Môj Ľvov, Putin na galejach, Polostrov strachu, Ukrajina vynájdená na východe, Nový starý objav, A malo to byť také krásne, Novoročný darček pre Rusko, Či diskutovať o histórii, slepá ulička v Minsku
Pôvodný názov článku: To nie nasza wojna
