Počas vojny sa všetka pozornosť spoločnosti zameriava na aktuálne otázky, z ktorých hlavnou je dosiahnutie víťazstva. Teraz je ťažké predpovedať, kedy to bude a aký bude jeho formát. Napriek tomu sa pokúsime prejsť do budúcnosti, v ktorej Ukrajina už porazila ruského agresora. Čo bude nasledovať? Aká bude Ukrajina po víťazstve? Akým spôsobom sa bude vyvíjať? Podarí sa jej zísť zo začarovanej cesty korupcie a rýchlo sa modernizovať? Bude pokračovať v zotrvačnosti po starej vyšliapanej ceste, po ktorej kráčala až do 24. februára 2022?
V marci spôsobil výrazný ohlas v ukrajinskej odbornej komunite článok lektor na Kyjev-Mohyla Business School Valery Pekar „Vyhraj vojnu, strať mier: zotrvačný scenár.“ V ňom autor vyjadruje názor, ktorý nie je veľmi populárny v širokom kruhu spoločnosti: po víťazstve má Ukrajina každú šancu modernizovať sa, ale pokračovať v pohybe v rámci trendu, ktorý sa pohybuje od obnovenia nezávislosti. To znamená so zachovaním skorumpovaného systému, dominanciou oligarchie, zaostalou slabou ekonomikou, neefektívnymi štátnymi inštitúciami a dlhodobými reformami. Autor verí, že po víťazstve existuje veľké riziko, že úrady nebudú chcieť zmeniť krajinu a pravidlá hry v nej. A potom opäť vstupuje do hry takzvaný inerciálny scenár.
Na implementáciu alternatívnych scenárov rozvoja je potrebná cesta von z komfortnej zóny, rozhodné reformy a demontáž skorumpovaných inštitúcií a modelov. Inerciálny scenár je vhodný v tom, že umožňuje orgánom nevynaložiť veľké úsilie. Aby sa namiesto samotných reforiem objavili reformy. Nie preto, aby zmenili systém, ale aby ho podriadili svojim vlastným záujmom. Bohužiaľ, ukrajinské politické elity majú s takýmito aktivitami rozsiahle skúsenosti. To znamená: riziko zotrvačného scenára pre Ukrajinu po víťazstve je skutočne vážne.
V skutočnosti celá história Ukrajiny od obnovenia nezávislosti je históriou pohybu štátu zotrvačnosťou. Nešlo o trvalú jednosmernú premávku na jednej diaľnici. Z času na čas sa uskutočnili pokusy prekonať tento trend a prejsť na inú líniu vývoja. V niektorých prípadoch bolo možné zaviesť niektoré progresívne zmeny. Ale ich množstvo, bohužiaľ, nešlo do kvality. Zotrvačnosť vývoja a trend, ktorý siaha až do postsovietskej éry, sa ukázali byť silnejšie ako žolíci vo forme dvoch revolúcií a vonkajšej vojenskej agresie.
V roku 1991 sa Ukrajinci vydali na cestu zotrvačného scenára, odmietajúc myšlienku radikálnych reforiem a rozvoja národného štátu. Široké vrstvy spoločnosti zverili budúcnosť krajiny, ktorá práve získala svoju nezávislosť, zástupcom starej nomenklatúry. Zatiaľ čo väčšina štátov bývalého socialistického tábora sa rezolútne rozlúčila s minulosťou a posunula sa k novej línii rozvoja, Ukrajine naďalej vládli ilustrované elity. Dôsledky tejto voľby na seba nenechali dlho čakať. Evolučné línie Ukrajiny a štátov strednej a východnej Európy sa rozchádzali vo vzdialených 90. rokoch. História nášho štátu do roku 2004 je pomalou postupnou transformáciou sovietskeho modelu koloniálnej pseudoštátnosti na oligarchický skorumpovaný model. Táto cesta sa stala možnou kvôli slabosti národnej politickej elity a politickej nezrelosti väčšiny Ukrajincov. Bohužiaľ, často sa to stáva v krajinách, ktoré sú už dlho zbavené nezávislosti. Dôsledky koloniálnej vlády Moskvy, genocída ukrajinského národa a politika totálnej rusifikácie zanechali príliš hlbokú jazvu. Úprimne povedané, ak by sa po roku 1991 Ukrajina mohla okamžite rozlúčiť s minulosťou a pripojiť sa k západnému svetu, bol by to fenomén skutočného sveta. Ale inerciálny scenár, ktorý vyvinul štát po roku 1991, nebol vetou. Cesta rozvoja krajiny je ťažká, ale je možné ju zmeniť. A Ukrajinci mali túto šancu.
V roku 2004 bol hladký zotrvačný priebeh udalostí narušený Oranžovou revolúciou. Ako sa náhle ukázalo, mnohí Ukrajinci neboli nadšení vektorom rozvoja, ktorý si úrady vybrali. Oranžová revolúcia bola významnou udalosťou začiatku XXI storočia nielen v Ukrajine, ale aj v Európe a na celom svete. Vzhľadom na súčasné výzvy sa jeho rozsah zdá byť trochu zľahčovaný. Ale nezabúdajme: masové občianske akcie neposlušnosti sa zriedka vyskytujú vo svete, na ktorom sa už dlho zúčastňujú milióny ľudí. A ktorých spája úprimná túžba transformovať svoju vlastnú krajinu. Revolúcie sú „čierne labute“ schopné vytiahnuť štát z predchádzajúceho modelu pohybu a presunúť ho na inú cestu rozvoja. V našom prípade to však nefungovalo. Dynamika Oranžovej revolúcie nestačila na prekonanie zotrvačného scenára. Ale o deväť rokov neskôr nám história dala novú šancu.
Po víťazstve revolúcie dôstojnosti sa veľa hovorilo o tom, že krajina už nikdy nebude rovnaká ako pred udalosťami v rokoch 2013-2014. Hovorí sa, že po preliatí krvi na Majdane, po smrti Hrdinov nebeskej stovky, radikálna reforma Štáty sú už nevyhnutné. To neznamená, že po roku 2014 nedošlo v štáte k žiadnym transformáciám. Napriek tomu nestačili na to, aby sa konečne dostali preč od zotrvačného skorumpovaného modelu štátnosti, ktorý sa podobá modelu krajín Latinskej Ameriky. Systémová korupcia v Ukrajine sa ukázala ako príliš húževnatá. Nakazila nielen staré orgány činné v trestnom konaní, colné úrady a súdy, ale aj novovytvorené protikorupčné štruktúry. Oligarchicko-klanový systém tiež nikde nezmizol a vo všeobecnosti po roku 2014 príliš nestratil svoj vplyv v Ukrajine. Mnohí predstavitelia ukrajinských orgánov na rôznych úrovniach neboli imúnni voči korupčným pokušeniam. Nepomohla ani lustrácia, ani príchod úplne nových osôb do riadiacich orgánov.
Ruská agresia, ktorá sa začala v roku 2014, by mala byť ďalším impulzom pre ukrajinské štátne politické elity. Koniec koncov, najlepší spôsob, ako sa chrániť pred susedom, ktorý vás chce zničiť, je vybudovať silné ozbrojené sily, silnú ekonomiku a efektívny model riadenia, kde je korupcia minimalizovaná. Mať nablízku suseda, ktorý sa vás snaží zničiť, nie je dôvod na to, aby ste znecitliveli hrôzou alebo kradli ako pred koncom sveta. Naopak, je to veľmi vážny stimul rýchlo sa rozvíjať a silnieť. Zbavte sa starých neefektívnych modelov, modernizujte. Pretože to je jediný spôsob, ako obmedziť a poraziť nepriateľa. Bohužiaľ, ani smrteľné nebezpečenstvo v okolí nestačilo na to, aby sa Ukrajina posunula na novú cestu rozvoja krajiny.
Keď pozorujete korupčné škandály v rôznych sférach, ktoré sa vyskytujú aj uprostred totálnej agresie, uvedomíte si, že Ukrajina je stále v zajatí inerciálneho modelu rozvoja, ktorý bol stanovený v roku 1991. Tento spiatočnícky model fungovania štátu je v nás tak pevne zakorenený, že ani dve revolúcie a vonkajšia vojenská invázia nestačili na jeho odstránenie. Preto mnohí intelektuáli nemajú nadarmo rozumnú otázku: bude sa Ukrajina naďalej zotrvávačne rozvíjať aj po víťazstve nad ruskými útočníkmi?
Rutina vývoja v rámci zvoleného modelu je bežným javom v histórii. Vstúpiť do klubu úspešných a vysoko rozvinutých nie je jednoduché. A väčšina krajín sveta vo všeobecnosti nebola schopná prekonať zotrvačnosť a existujúce trendy a skočiť na inú úroveň. Nie všetky štáty si však môžu dovoliť luxus neefektívneho fungovania s neefektívnymi kleptokratickými inštitúciami a vysokou toleranciou voči korupcii. Je nepravdepodobné, že by si Izrael alebo Južná Kórea dokázali udržať svoju nezávislosť a ukázať príklady regionálneho vodcovstva, ak by ich vlády pracovali podobne ako väčšina krajín Latinskej Ameriky alebo Afriky. Tu prevláda nielen prirodzená túžba žiť v štáte s vysokou úrovňou rozvoja a právnej spravodlivosti, ale potreba prežiť. Práve v Afrike alebo Latinskej Amerike môžete byť skorumpovanou a klanovou krajinou bez toho, aby ste sa príliš obávali o svoju bezpečnosť. Ale ak sú v blízkosti susedia, ktorí sú pripravení odstrániť vašu nezávislosť, otázka zachovania štátnosti vás núti hľadať alternatívne spôsoby, ako prežiť a ísť nad rámec obvyklých modelov.
Scenár zotrvačného vývoja nie je škodlivý len pre Ukrajinu. Je tiež veľmi nebezpečný a je na pokraji samovraždy. Ale je to celkom reálne aj po víťazstve. Skorumpovaný klanový systém v Ukrajine opakovane demonštroval príklady svojej vynaliezavej vitality a ponúkal pokušenia, ktorým mnohí nemohli odolať. Toto treba mať na pamäti, keď príde čas po víťazstve.
