24. februára 2022 sa frontová línia tiahla od Bieloruska (odkiaľ asi 60 práporových taktických skupín ruskej armády postupovalo do Kyjeva) cez Černobyľ a Černihov na pobrežie Čierneho mora, ktoré bolo blokované ruskými loďami. Zároveň sa uskutočnili raketové útoky na takmer všetky regionálne centrá a veľké infraštruktúrne zariadenia – od Ľvova po Mariupol, Chernihiv a Odesa.
V dôsledku vlastizrady v bezpečnostných silách Chersonskej oblasti štvrtý deň ruskej ofenzívy stratila Ukrajina kontrolu nad ústím Dnepra a obchodnými prístavmi v Mariupole a Berdyansku v Azovskom mori. Nikolaev, ktorý má prístup k Čiernemu moru riekou Bug, sa ocitol v zóne intenzívneho delostreleckého ostreľovania. Prístavy Odessa a jej satelitné mestá Yuzhnoye a Chornomorsk zostali pod kontrolou Kyjeva, ale boli pevne vyťažené, aby sa zabránilo ruskému pristátiu.
To znamenalo, že Ukrajina stratila svoju bránu, cez ktorú sa tradične vyvážalo približne 85 % obilia, hnojív, poľnohospodárskych výrobkov a valcovanej ocele. Rozpočtové príjmy z námorných prístavov doteraz predstavovali najmenej 8 % národného HDP.
Po tom, čo Rusi obsadili Hadí ostrov, sa využívanie logistickej zóny Dunaja skomplikovalo. Kremeľ plánoval premeniť ostrov na obojživelný odrazový mostík pre Bessarabiu – južnú časť Odesy medzi Dunajom a Dnestrom. Ruská ofenzívna stratégia predpokladala uzavretie celého koridoru Čierne more – Azov s moldavským Podnesterskom, ktoré od roku 1993 kontroluje Rusko.
To všetko znamenalo, že Ukrajina stratila nielen jednu pätinu územia krajiny, ale aj významný hospodársky potenciál a možnosť vývozu obilia, pre ktoré okrem mora neexistujú prakticky žiadne dopravné trasy. Pozemná trasa bola extrémne preťažená, najmä cez hranicu s Poľskom – hlavný spôsob, ako zásobovať Ukrajinu palivom a logistikou potrebnou na vedenie vojny.
Zrno hodné svojej hmotnosti v zlate
V roku 2021 sa Ukrajina umiestnila na piatom mieste medzi najväčšími svetovými vývozcami pšenice (10 % svetového vývozu), na treťom mieste vo vývoze kukurice (12 %) a na druhom mieste vo vývoze jačmeňa (15 %). V posledných rokoch vyváža 40 až 62 miliónov ton obilia a strukovín ročne. V dôsledku chýbajúceho vývozného kanála klesli domáce ceny poľnohospodárskych výrobkov v Ukrajine o 40 – 50 % v porovnaní s predvojnovým obdobím a svetové ceny sa takmer zdvojnásobili. Podľa viceprezidenta Kyjevskej ekonomickej školy, profesora Olega Nivievského, štátne straty predstavujú približne 24 miliárd dolárov.
Napriek krádeži obilia z výťahov v regiónoch Cherson a Zaporizhia a tisíckam hektárov opusteného alebo zničeného obilia v prvej línii, odomknutie prístavov umožní Ukrajine predať viac ako 20 miliónov ton obilných výrobkov v hodnote približne 10 miliárd dolárov. Oznámil to Serhiy Danilov z Ukrajinského centra pre blízkovýchodné štúdie.
Ak vezmeme do úvahy dočasne okupované územia a zničené plodiny, poľnohospodári podľa Ukrajinského združenia pre obilniny zhromaždia v roku 2021 približne 70 miliónov ton obilia oproti 106 miliónom ton.
Ako zabrániť prepuknutiu hladu
Jediný spôsob, ako sa vyhnúť potravinovej kríze v krajinách, ktoré sú kriticky závislé od ukrajinského obilia, je na jednej strane získať operačnú a taktickú prevahu ukrajinských ozbrojených síl v oblasti severného Čierneho mora a na druhej strane prostredníctvom úsilia partnerských krajín o zlepšenie vývozu poľnohospodárskych výrobkov.
Prvým krokom bolo vyhnanie ruských lodí z ukrajinského Čierneho mora. Táto operácia trvala od apríla do začiatku júla. Spočiatku bola potopená vlajková loď ruskej čiernomorskej flotily, krížnik Moskva. Poskytovala kontrolu nad hadím ostrovom a ústím Dunaja, takže jeho neutralizácia umožnila opätovné dobytie ostrova koncom júna.
To znížilo riziko útoku na Odesu z mora. Použitie najnovších západných prostriedkov bojových lodí, ako sú rakety, ktoré používajú ozbrojené sily Ukrajiny Harpúna a ľahké raketomety HIMARS (Delostrelecký raketový systém s vysokou mobilitou), ktorému bolo umožnené diktovať podmienky v čiernomorskom divadle operácií. V súčasnosti sa normalizácia logistiky vývozu obilia preniesla na partnerov Ukrajiny v OSN, ktorých právomocou je predchádzať potravinovej kríze v Ázii a Afrike.
Za takýchto okolností bol v polovici júla navrhnutý štvorstranný formát dohody, ktorý mal zabezpečiť vývoz obilia cez ukrajinské čiernomorské prístavy. Dohodu podpísali na jednej strane Ukrajina, Turecko a OSN a na druhej strane Turecko, OSN a Ruská federácia.
Na čom sa oficiálne dohodlo
Dohodlo sa, že plavidlá smerujúce do ukrajinských prístavov na obilie a hnojivá kontrolujú v Turecku zamestnanci spoločného koordinačné centrum (JCCC). Zahŕňa zástupcov všetkých signatárskych krajín.
Na mori môžu byť plavidlá sprevádzané bezpilotnými vzdušnými prostriedkami, vojenskými lietadlami alebo loďami námorníctva, ak je takéto rozhodnutie dohodnuté v centre. Turecká strana na tom trvala, pretože ide o časť jej flotily v konvojoch. Podľa tlačovej agentúry Anadolu, na tento účel už boli plavidlá tureckého námorníctva, najmä ponorka typu 214, stiahnuté z Čierneho a Stredozemného mora.
Ukrajinská strana sa zaviazala vyčistiť prístavy Odessa, Yuzhny a Chornomorsk. Podľa zdrojov na ministerstve obrany Ukrajiny tieto akcie nepovedú k vojenskej hrozbe, pretože ozbrojené sily Ukrajiny majú dostatočné delostrelecké zdroje na kontrolu územia, o čom svedčí história deokupácie ostrova Zmiyiny.
Dohoda bude platná 120 dní odo dňa podpisu a môže sa predĺžiť, ak aspoň jedna zo strán nevyhlási jednostranné odstúpenie od zmluvy. Strany zaručujú bezpečnosť lodí.
Bohužiaľ, bezpečnosť infraštruktúry nebola v zásade dohodnutá, ako to už uznala Organizácia Spojených národov. Je dôležité, že neexistuje mechanizmus, ktorý by strany postavil na zodpovednosť za porušenie bezpečnostných záruk.
Práve táto skutočnosť umožnila Rusku beztrestne zasiahnuť infraštruktúru prístavu Odesa hneď na druhý deň po podpísaní dohody. OSN zatiaľ nevyjadrila „hlboké pobúrenie“ v tejto veci, ako to urobila predtým.
To znamená, že pracovníci v infraštruktúre a prístavoch nebudú v bezpečí ani pri nakladaní lodí. Výška poistenia lodí a nákladu za takýchto podmienok môže byť vyššia ako náklady na samotné obilie.
Zrada alebo víťazstvo?
Ukrajinskí aj zahraniční experti, s ktorými som hovoril, sú pripravení veriť, že prakticky každý získa materiálne výhody z vykonávania dohody stranami, ale pokiaľ ide o povesť, Rusko tu bude mať najmenší prospech. Putin stratí svoj strategicky dôležitý vplyv na vodcov Afriky, Strednej Ázie a Blízkeho východu.
Postavenie záchrancu potravín preberá Turecko. A pre ňu je to mimoriadne dôležitý nástroj v predvečer plánovanej vojenskej operácie v Sýrii a posilnenia pozícií v Líbyi, kde turecké špeciálne sily už zničili jednotku ruských kondotíkov z Wagnerovej PMC.
Uvoľnenie vývozu umožní ukrajinským poľnohospodárskym spoločnostiam ukončiť finančný rok s oveľa menšími stratami, ako sa obávali. Mnohé poľnohospodárske podniky budú zachránené pred bankrotom. Vďaka tomu budú môcť ukrajinskí poľnohospodári zbierať plodiny, pre ktoré sa uvoľnil priestor vo výťahoch, prijímať menu a platiť dane do štátneho rozpočtu, uviedol Hlib Vyshlinsky, výkonný riaditeľ Ukrajinského centra pre hospodársku stratégiu. „To nerieši problém stabilného rozpočtového deficitu vo výške približne 5 miliárd dolárov mesačne, ale vyhýba sa zbytočnému riziku platobnej neschopnosti,“ ubezpečil Vyshlinsky.
Vývoz poľnohospodárskych výrobkov v súčasnosti predstavuje približne 5 % HDP Ukrajiny a výrazne kompenzuje devalváciu národnej meny. Od konca februára už hrivna stratila viac ako tretinu svojej nominálnej hodnoty. Organizácia Spojených národov si znovu získava reputáciu, pretože jej kroky si v posledných rokoch vyslúžili veľa kritiky, pokiaľ ide o účinnosť a zodpovednosť. Inštitúcia plní svoju okamžitú povinnosť zachrániť milióny ľudí v krajinách tretieho sveta, ktorým hrozí ničenie cien potravín a možno aj migrácia.
Turecko však vyhralo najviac: 25% zľavu na nákup ukrajinského obilia a prestížne postavenie garanta hospodárskej stability v krajinách kriticky závislých od dovozu ukrajinského obilia, najmä na Blízkom východe.
Rusko hľadalo viac
Rusko v rámci dohody zrušilo antidumpingové clá na vývoz poľnohospodárskych výrobkov, osív, krmív a hnojív, ako aj sankcie na dovoz liekov a zdravotníckeho vybavenia. Kvôli týmto obmedzeniam 14 z 20 medzinárodných prepravných spoločností, ktoré predstavovali asi 70% obchodu s tovarom, opustilo ruský trh, píše ruská publikácia Kommersant. Logistický potenciál Ruskej federácie sa preto výrazne znížil.
Najdôležitejšou vecou, na ktorej sa Rusko dokázalo dohodnúť v dôsledku dohody o obilí, je dodávka komponentov pre lietadlá Boeing a Airbus, z ktorých viac ako 500 „znárodnila“ na začiatku vojny z flotily prenajatej ruskými leteckými spoločnosťami. Táto veľkorysosť naznačuje, že majitelia týchto lietadiel nestrácajú nádej na ich vrátenie prostredníctvom súdu alebo rokovaní. „Odblokovaním dodávok komponentov sa snažia zabrániť ich „kanibalizácii“, to znamená demontáži náhradných dielov, aby sa zachovala letová spôsobilosť jednotiek ruskej flotily,“ komentoval pod podmienkou anonymity odborník ministerstva infraštruktúry Ukrajiny.
Dohoda tiež dáva Ruskunástroje na obchádzanie plynových sankcií, pretože na výrobu hnojív sa používa lacný ruský plyn. Pred vojnou bol podiel Ruska na dodávkach do EÚ a USA asi 12%. Reuters konštatuje, že EÚ je pripravená rozmraziť aktíva niekoľkých bánk, na ktoré sa vzťahujú sankcie, aby mohli vykonávať dohody o obchode s potravinami a hnojivami.
Vojnové zločiny
Úlovok však spočíva v inom: je Rusko vôbec pripravené splniť svoju časť dohody? Tieto pochybnosti sú oprávnené, najmä po ostreľovaní prístavu Odessa, ktorý ruské médiá pôvodne nazývali „ukrajinská provokácia“. Účasť Ruskej federácie na dohode sa môže stať zárukou proti jej uznaniu za sponzora terorizmu, o ktorom sa vážne diskutuje nielen na ministerstve zahraničných vecí Ukrajiny, ale aj v Kongrese USA.
„To môže vysvetliť bezohľadný čin zabíjania ukrajinských vojnových zajatcov v kolónii Olenivska v Doneckej oblasti 29. júla: teraz má Rusko tromf v podobe chlebového paktu,“ hovorí profesor. Obchodná škola v Rige Glen Grant, bývalý analytik generálneho štábu britských ozbrojených síl. V Olenivke bola držaná časť vojakov posádky Mariupol, ktorej odovzdanie v závode Azovstal sa uskutočnilo koncom mája za prísnych záruk OSN a Medzinárodného Červeného kríža. „Teraz na nich môže Putin doslova pľuvať a pochopiť záujem Ukrajiny aj Turecka o realizáciu obilného koridoru,“ uzatvára Grant.
Ako viete, Moskva požadovala oveľa viac, najmä úplné „prímerie na chlieb“. To znamená prímerie v prvej línii a odblokovanie ukrajinských prístavov. „Toto je Putinov hlavný záujem, pretože jeho jednotky na východnom fronte vyčerpali svoj ofenzívny potenciál, potrebujú doplnenie a preskupenie a na južnom fronte sú v mimoriadne nevýhodnej taktickej pozícii,“ hovorí vojenský expert Oleg Zhdanov, bývalý zamestnanec generálneho štábu ozbrojených síl Ukrajiny.
Generálny tajomník OSN António Guterres na brífingu po podpísaní dohody uviedol, že svet si konečne môže vydýchnuť. V ten deň ceny pšenice na chicagskej burze klesli o tri percentá. „Zároveň nemá zmysel, aby Rusko upustilo od vydierania hladom s cieľom vyvinúť tlak na Ukrajinu, najmä v podmienkach nadchádzajúcej zimy, keď bude EÚ nútená čeliť bezprecedentnému nedostatku plynu,“ uzatvára Ždanov.
Existoval tajný protokol?
Pravdepodobne sa v zákulisí diskutovalo aj o zaujímavejších podmienkach pre Rusko, ako napríklad o ďalšom zmiernení západných sankcií. Na rozdiel od kremeľskej propagandy o takzvanej „substitúcii dovozu“ spôsobujú značné škody ruskej ekonomike. Napríklad Rosneft a Gazprom môžu čoskoro obnoviť dodávky ropy do tretích krajín, ktoré boli zakázané štvrtým balíkom sankcií. Toto rozhodnutie prijali zástupcovia krajín EÚ s cieľom „vyhnúť sa negatívnym dôsledkom pre potravinovú a energetickú bezpečnosť vo svete“, uvádza sa v správach Reuters.
Jemen je domovom 3,5 milióna ľudí trpiacich hladom. Každý rok krajina dováža asi 3 milióny ton pšenice, z čoho 26% pochádza z Ukrajiny. Ďalšia krajina, Srí Lanka, zbankrotovala v dôsledku rastúcich cien potravín. Je na 75 % závislá od dovozu obilia z Ukrajiny.
Obilie dodané na Blízky východ sprostredkovateľmi s neistou povesťou, zdanlivo s cieľom vyhnúť sa „humanitárnej kríze“, môže byť skonfiškované v prístavoch EÚ a Turecka, pretože jeho značná časť bola ukradnutá z okupovaných území Ukrajiny. Libanonské úrady nedávno zatkli plavidlo s ukradnutým ukrajinským obilím, uvádza Bloomberg.
Zrno zmiešané s krvou
Zatiaľ čo nadobudnutie platnosti dohody o obilí stabilizuje regionálne a globálne trhy, zároveň dáva Kremľu zelenú vojnovým zločinom.
V noci z 31. júla balistická raketa vypustená z Krymu na Mykolaiv zabila prezidenta najsilnejšej ukrajinskej poľnohospodárskej investičnej spoločnosti Nibulon Alexeja Vadaturského, známeho ako architekt obchodu s obilím na ukrajinskej strane.
Jeho byt na predmestí Nikolaev sa nenachádzal v blízkosti vojenských zariadení a rakety S-300 prispôsobené pozemným cieľom patria k moderným vysoko presným zbraniam. Mnohí odborníci pripisujú túto smrť ruskej odvete za dohodu, ktorej konečná verzia nebola podobná „Minsku-3“, s ktorou Putin počítal. Túto verziu udalostí oznámil agentúre Interfax-Ukraine generálny prokurátor Ukrajiny Andrij Kostin.
Najnepredvídateľnejším dôsledkom oficiálnej prítomnosti Ruska pri uzatváraní medzinárodného urovnania – po prvýkrát od invázie – je však poprava vojnových zajatcov posádky Mariupol v Olenivskej väznici 29. júla. Keď sa vrátime k varovaniam Glena Granta, ruská strana bude môcť spáchať takéto okázalé zločiny pod zámienkou účasti na zrnedohody.
Otázkou je, koľko ďalších ukrajinských Katynov odolá cynizmu medzinárodného spoločenstva a samotnej OSN? Ten stále dúfa v dohody s Rusmi, ale ako ukazuje história, účty za takéto transakcie s Ruskom budú skôr či neskôr musieť byť zaplatené krvou. Zatiaľ – s krvou Ukrajincov.
Preklad z poľštiny
Text bol publikovaný ako súčasť projektu spolupráce medzi nami a poľským časopisom Nowa Europa Wschodnia.
Predchádzajúce články projektu: Ukrajina – EÚ: horúci koniec rokovaní, Ukrajina – útek z voľby, Východné partnerstvo po arabských revolúciách, V krivom zrkadle, Opovrhovaný, Lukašenko ide do vojny s Putinom, Medzi Moskvou a Kyjevom, Klobása je klobása, Môj Ľvov, Putin na kuchyniach, Polostrov strachu, Ukrajina vynájdená na východe, Nový starý objav, A malo to byť také krásne, novoročný darček pre Rusko, Či diskutovať o histórii, minská slepá ulička
Pôvodný názov článku: Bitwa o ziarno.
