Namiesto čiastočnej alebo úplnej mobilizácie nariadil Kremeľ regiónom Ruskej federácie, aby vytvorili dobrovoľnícke prápory. V analytickej správe Amerického inštitútu pre štúdium vojny (ISW) z 13. júla. je poznamenanéže Kremeľ nariadil ruským regiónom, aby namiesto vyhlásenia čiastočnej alebo úplnej mobilizácie v Rusku vytvorili dobrovoľnícke prápory na účasť na ruskej invázii na Ukrajinu.
S odvolaním sa na ruského vojenského korešpondenta a blogera Maksyma Fomina analytici poznamenávajú, že Rusko začalo s takzvanou „dobrovoľnou mobilizáciou“. Preto by mal každý kraj vytvoriť aspoň jeden dobrovoľnícky prápor. Pojem „mobilizácia dobrovoľníkov“ s najväčšou pravdepodobnosťou znamená, že Kremeľ nariadil 85 „poddaným federácie“ (regióny vrátane okupovaného Sevastopolu a Krymu), aby verbovali a finančne stimulovali dobrovoľníkov na vytvorenie nových práporov.
Analytici ISW píšu, že podľa správ ruských médií regionálni predstavitelia najímajú mužov mladších ako 50 rokov (alebo 60 rokov pre niektoré vojenské špeciality) na šesťmesačnú zmluvu. Ponúka sa im priemerný plat 220 000 až 350 000 rubľov mesačne. To je približne 3 750 až 6 000 dolárov. Okrem toho niektoré regióny ponúkajú okamžitý príspevok na vojenskú službu v priemere 200 000 rubľov (asi 3 400 USD) z rozpočtu regiónu, ako aj sociálne dávky pre vojakov a ich rodiny.
Je potrebné poznamenať, že ruské masmédiá už koncom júna potvrdili vytvorenie alebo rozmiestnenie dobrovoľníckych práporov v Kurskej oblasti, Prímorskom kraji, Baškirskej republike, Čuvašskej republike, Čečensku, Tatarskej republike, Moskve, Perme, Nižnom Novgorode a Orenburgu. a začiatkom júla. Orgány Ťumeňskej oblasti tiež oznámili vytvorenie dobrovoľníckych jednotiek 7. júla.
Analytici poznamenávajú, že ak každý región federácie vytvorí aspoň jednu vojenskú jednotku v počte 400 ľudí, do konca augusta môžu dobrovoľnícke prápory vytvoriť približne 34 000 nových vojakov.
Treba si uvedomiť, že koncom júna ISW informovalo, že zdroje na aktívnu ofenzívu v Ruskej federácii vystačia ešte na niekoľko týždňov.