Podoba dana\u0161nje Ukrajine so uni\u010deni Mariupol, Mykolaiv in Kharkiv, ki so pod stalnim obstreljenim oro\u017ejem, mno\u017ei\u010dnim izgonom ljudi globoko v Rusijo in spektakli raztrganih teles civilistov v Bucha, Irpenu ali Hostomelu. Kljub tragediji ukrajinska dr\u017eava \u0161e naprej deluje in ponuja organiziran odpor proti \u00bbdrugi vojski sveta\u00ab. Na kak\u0161en na\u010din je ena naj revnej\u0161ih dr\u017eav v Evropi ohranila kontinuiteto politi\u010dne mo\u010di, temve\u010d je dosegla tudi strate\u0161ki uspeh z izlivom Rusov iz svoje prestolnice?<\/p>\n
(Ne)popolna protikorupcijsko reforma<\/strong><\/p>\n Ni skrivnost, da je bila glavna zahteva protestnikov na Euromaidanu leta 2013, poleg odstopa predsednika Viktorja Janukovi\u010da, tudi \u0161iroka in celovita protikorupcijsko reforma, ki je \u017eal ni bilo mogo\u010de izvesti po oran\u017eni revoluciji devet let prej.<\/p>\n Predstavljajmo si naslednje razmere: najbogatej\u0161i ukrajinski oligarh, nekdanji sponzor Stranke regij, Monopolist rudarske i metalurske industrije, neformalni vladar Donbasa, pri\u010da o neodvisnom organu, nastalom za boj proti korupciji, objasnio je svoje vloge u okviru neke od najve\u010djih korupcijskih shema Rotterdama+ (praksa ve\u0161ta\u010dke naduvavanja cena energije, na cija je vrednost zaradio DTEK; prema procenji NABU- a, na taj na\u010din je ta firma zabele\u017eila UAH 14 milijardi prese\u017enih profita). Pred nekaj leti bi bila to neznanstvena fantastika v Ukrajini, ki bi se sre\u010dala z grenko nasmejano.<\/p>\n Vendar pa je opisana situacija realnost \u2013 tak dogodek se je zgodil 11. februarja 2020, ko so novinarji Bihus.info<\/em> opazili so oligarha Rinata Akhmetova in njegov avto na vhodu v stavbo NABU. \u0160est mesecev prej so bili obto\u017eni zaposleni v podjetju oligarha, ki so bili vpleteni v zlorabe. \u010ceprav je primer (kot obi\u010dajno v takih primerih) strmoglavil proti pokvarjenem ukrajinskemu sodstvu, je to eden od \u0161tevilnih primerov dejstva, da je bila vsaj na ravni organov pregona ustvarjena funkcionalna in neodvisna infrastruktura, ki je usmerjena v pregon korupcijskih kaznivih dejanj. To situacijo najbolje ponazarjajo besede prvega vodja NABU Artem Sytnyk v kolumni za portal “Ukrajinski interes”:<\/p>\n \u00bbProtikorupcijsko reformo, ki se je za\u010dela v \u010dasu 2014-2015, je bil za\u010detek preoblikovanja Maidana v nekatere zakonodajne pobude. Dejstvo, da jim je tudi v izjemno te\u017ekih razmerah uspelo ustvariti protikorupcijski urad, to\u017eilstvo in sodi\u0161\u010de, je velik uspeh. Od za\u010detka dejavnosti NABU do danes smo videli \u017eeljo po uni\u010denju brez primere. Morda je razlog za to vrsta preiskav visokih uradnikov \u2013 tistih oseb, ki so bile prej obravnavane kot nedotakljive.\u00ab.<\/p>\n O upadu korupcije v Ukrajini po Euromaidanu pri\u010dajo na primer letne ocene organizacije Transparency International,<\/em> ki je specializirana za \u0161tudijo tega pojava. Leta 2021 je bila Ukrajina na 122. mestu, pred osmimi leti \u2013 na 144. mestu. To je pomembno izbolj\u0161anje v smislu dr\u017eavnih interesov, vendar \u0161e vedno ni zadostno v mo\u017enostih za morebitno integracijo z Evropsko unijo (ker je ta rezultat \u0161e vedno slab\u0161i od dr\u017eav, kot sta Bolgarija ali Romunija, ki zapirajo uvrstitev med dr\u017eave EU).<\/p>\n Mo\u010d v vojski<\/strong><\/p>\n \u010ceprav se je od 24. februarja letos za\u010dela vojna v polnem obsegu, se konflikt dogaja \u017ee osem let, med katerim je bila ukrajinska vojska zgrajena iz ni\u010d in pridobila bojne izku\u0161nje. Ob koncu vladavine predsednika Janukovi\u010da so bile oblasti, tako kot celotna dr\u017eava, v stanju razpada. Rezultat je bila prakti\u010dna nemo\u010d dr\u017eave pred rusko invazijo leta 2014 in potrebe po zana\u0161aju na tako imenovane. prostovoljne bataljone, ki so jih v prvih mesecih bojev ustvarili veterani maidanske samoobrambe ali upokojeni vojaki.<\/p>\n Te formacije so vladi v Kijevu dale potreben \u010das za reorganizacijo oblasti in ustvarjanje prave vojske, ki je zdaj pod zadnjim ognjenim krstom. V osmih letih vojne v Donbasu je med Ukrajinci odrasla generacija mladih \u010dastnikov in pristojnega vodstva, ki s svojim podrejenim ravnajo z veliko samozavestjo. Utele\u0161itev te posodobitve je 48-letni vrhovni poveljnik oboro\u017eenih sil Ukrajine general Valery Zaluzhny, ki ga je citirala tiskovna slu\u017eba General \u0161taba oboro\u017eenih sil Ukrajine:<\/p>\n “Splo\u0161ni te\u010daj za reformo oboro\u017eenih sil Ukrajine v skladu z natovimi na\u010deli in standardi ostaja nepopravljiv. In tu so klju\u010dna na\u010dela. Spremembe morajo potekati predvsem v pogledih na svet in odnos do ljudi. Rad bi, da se obrne\u0161 na ljudi, podrejene. Moj odnos do ljudi se ni spremenil ves \u010das moje slu\u017ebe.”<\/p>\n Te besede se ne me\u010dejo na veter \u2013 nekdanji poveljnik njenih vojakov v Evropi, general Mark Hertling, omenja spremembe v ukrajinski vojski na primer usposabljanja na urjenju Yavoriv v svojem \u010dlanku za mesto The BUlwark:<\/em><\/p>\n \u00bbProgram se je razvijal, vadilo se je vse, od ve\u0161\u010din osebnih vojakov do operacij na nivoju bataljona. Vse temelji na izku\u0161njah vojne cone na vzhodu in jugu Ukrajine. Rasto\u010da energija v Yavorivu je pokazala, da je treba ustvariti stalni center za usposabljanje po vzoru u\u010dnih na\u010drtov ameri\u0161ke vojske v ZDA in Nem\u010diji. Decembra 2015 je evropsko poveljstvo ZDA uradno ustanovilo Skupna multinacionalna skupina za usposabljanje \u2013 Ukrajina<\/em>, kjer je multinacionalna skupina Ameri\u010danov, Poljevcev, Kanad\u010danov, Litvanov in Britancev za\u010dela trenirati ukrajinske bataljone kot Zdru\u017eene bojne skupine.”<\/p>\n Kakovost ukrajinske vojske ne le\u017ei le v mo\u010di karakterja njenih \u010dastnikov in zasebnikov. Za obnovo bojne zmogljivosti so bile potrebne tudi sistemske spremembe, ki so bile ProZorro<\/em>. To je elektronski sistem javnih naro\u010dil, ki je bil v preteklosti eno najbolj pokvarjenih obmo\u010dij v Ukrajini. ProZorro<\/em> \u2014 to je igra o besedah ukrajinskega prozoro<\/em> (“Pregledno”) in na tej podlagi je bila odlo\u010ditev temeljila: posebnost sistema je popolna preglednost vseh ponudb in konkurenca v skladu s tr\u017enimi na\u010deli. \u0160ele leta 2015 je ministrstvo za obrambo nakazalo, da je bilo zaradi elektronike sistema privar\u010devanih 200 milijonov UAH. Pozitivne posledice uvedbe novih re\u0161itev pa ne \u010dutimo le v vojski, saj je sistem od leta 2016 postal obvezen za vse dr\u017eavne organe. Kot je treba navesti v intervjuju za portal EvoBusiness<\/em> Eden od ustvarjalcev ProZorro<\/em> Oleksandr Nakhoda:<\/p>\n \u00bbLeta 2016 je bila Ukrposhta tako klasika, v negativnem smislu, primer javnih naro\u010dil. To je pomenilo korupcijo, blatno dobavitelje, nizko konkurenco. Ko smo pri\u0161li in se dobro spomnim, v pisarnah Ukrposhte ni bilo traku ali papirja, zato so izku\u0161ene stranke pri\u0161le z vsem na svoje. Ne samo, da smo uspeli zagotoviti, da je bilo podjetje varno, vse, kar smo kupili, je bilo kakovostno in po nekaterih najni\u017ejih cenah na trgu. [\u2026] Ena od na\u0161ih nalog je bila, da poka\u017eemo, da lahko ukrepamo na ta na\u010din, in zdi se mi, da nam je uspelo.\u00ab.<\/p>\n Zdru\u017eena Ukrajina<\/strong><\/p>\n Poleg globoke korupcije in gospodarske neu\u010dinkovitosti ukrajina \u017ee ve\u010d let trpi zaradi globokih socialnih stratifikatij, ki jih je ruska propaganda spretno izkori\u0161\u010dala. Tradicionalna delitev na pro-ruski vzhod in proevropski zahod se je ob za\u010detku vojne v Donbasu izkazala za zelo precenjeno. \u010ceprav \u0161tevilni prebivalci vzhodne Ukrajine niso nujno so\u010dustvovale z potekom protestnikov na Maidan Nezalezhnosti v Kijevu, se o\u010ditno niso strinjali z re\u0161itvijo problema z voja\u0161ko silo na strani svojega vzhodnega soseda. To je postalo podro\u010dje globokih sprememb ukrajinske zavesti, ki so bile izra\u017eene na primer v hitrem pove\u010danju presti\u017ea ukrajinskega jezika.<\/p>\n Po raziskavi, ki jo je 8. novembra 2021 izvedla Fundacija za demokrati\u010dne pobude, 78,3 % dr\u017eavljanov meni, da je ukrajinski jezik njihov jezik, 83,3 % pa v najmlaj\u0161i skupini (stari od 18 do 29 let). Po popisu iz leta 2001 je bil ta odstotek 67,5 %. Zato eno najmo\u010dnej\u0161ih oro\u017eja, ki ga je Rusija v zadnjih 30 letih uporabila za destabilizacijo notranjih razmer v Ukrajini (na primer prek ugodnih medijev), izgublja mo\u010d.<\/p>\n Jezik je klju\u010d, vendar ne edini element. Podobno je podpora za vstop v Evropsko unijo v zadnjih letih ostala visoka in sega med 60 in 70 %. In danes je \u017ee 90%. Morda je veliko patosa v besedah, da so Ukrajinci edini, ki umirajo za zastavo EU, vendar odra\u017eajo javno mnenje v dr\u017eavi. Ukrajinski na\u010din razmi\u0161ljanja je bil dobro opisan v intervjuju za Ukrajinski radio sociolog Fundacije demokrati\u010dnih pobud, profesor Oleksiy Haran:<\/p>\n “Vpra\u0161ali smo, kaj bi lahko bilo bolje za Ukrajino: demokracija ali avtoritarski re\u017eim pod dolo\u010denimi pogoji. Samo 20 % vpra\u0161anih je odgovorilo, da je re\u017eim avtoritaren. Pribli\u017eno petina prebivalstva je paternalistov, tak\u0161ni so ljudje. Toda 54 % jih verjame, da je demokracija najbolj\u0161a oblika vlade za nas. To je pomembno, ker ima Ukrajina te\u017eko socialno-gospodarsko situacijo, obstaja vojna, obstaja sovra\u017enik, ki vodi propagando, in \u017eal lobisti Kremlja delujejo v na\u0161i dru\u017ebi. Vendar smo videli, da ve\u010dina Ukrajincev podpira demokracijo, je ponosna na svojo dr\u017eavo in dr\u017eavljanstvo in \u0161e vedno verjame, da moramo iti proti Evropi.”<\/p>\n Prihodnost<\/strong><\/p>\n Konec junija sta Ursula von der Laen in Evropska komisija opredelili pogoje za ohranitev statusa kandidata za Ukrajino, pri tem pa opredelili sedem potrebnih tematskih blokov s klju\u010dnimi reformami v okviru stalne evropske poti Ukrajine. Zadnjih osem let je bilo titansko delo za Ukrajince. Klju\u010d za na\u0161e vzhodne sosede (Ukrajinci \u2013 ed.) ne bo samo za ohranitev pozitivne spremembe, ampak tudi za pospe\u0161itev in izbolj\u0161anje po vojni, ko bo uni\u010dena dr\u017eava potrebovala u\u010dinkovit dr\u017eavni stroj bolj kot kdaj koli prej.<\/p>\n