Kr\u0161itev pravic dr\u017eavljanov Ukrajine v procesu njihove mobilizacije ni razlog za odpust oseb, ki so odgovorne za slu\u017eenje voja\u0161kega roka, iz voja\u0161ke slu\u017ebe. Dejansko je to odlo\u010ditev sprejelo Upravno kasacijsko sodi\u0161\u010de v okviru vrhovnega sodi\u0161\u010da, ki ga je slednje objavilo 17. marca na Facebooku. Ta odlo\u010ditev spro\u017ea \u0161tevilna zaskrbljujo\u010da vpra\u0161anja: kako dale\u010d lahko gre dr\u017eava v svojih ukrepih zaradi varnosti, ne da bi kr\u0161ila temeljne pravice dr\u017eavljanov? Ali je mogo\u010de zdru\u017eiti dr\u017eavo, \u010de so dr\u017eavni interesi postavljeni nad \u010dlovekove pravice?<\/p>\n
Ozadje je naslednje. En vojak je vlo\u017eil to\u017ebo proti okro\u017enemu CCC in SP ter voja\u0161ki enoti, v kateri je zahteval, da se njegov nabor med mobilizacijo prizna kot nezakonit in da ga voja\u0161ka enota odpusti iz voja\u0161ke slu\u017ebe. Razlog je neuspe\u0161no opravljen zdravni\u0161ki pregled med naborom. Sodi\u0161\u010da prve in prito\u017ebene stopnje so podprla dr\u017eavljana in dejanja CCC in SP priznala kot kr\u0161itev njegovih pravic. \u010ce bi voja\u0161ka enota ravnala v skladu s temi sodnimi odlo\u010dbami, bi bil to konec. Vendar je voja\u0161ki oddelek vlo\u017eil prito\u017ebo pri vrhovnem sodi\u0161\u010du dr\u017eave, njegov kasacijski oddelek pa se je odlo\u010dil, da se bo postavil na stran dr\u017eave.<\/p>\n
Po sprejetju te odlo\u010ditve vi\u0161je sodi\u0161\u010de dejansko vztraja: v izrednih razmerah, ko je ogro\u017eena varnost dr\u017eave, je treba upo\u0161tevati posebno pravno prakso, osredoto\u010deno na potrebe obrambe. In pravice posameznikov, pravijo, so v \u010dasu vojne drugotnega pomena.<\/p>\n
Navzven vse izgleda to\u010dno tako. Ko gre za mobilizacijo, pridejo v ospredje interesi dr\u017eave in njene obrambne zmogljivosti. To ni le formalni postopek, temve\u010d nujen in prisilni ukrep, saj v \u010dasu vojne interesi dr\u017eave zahtevajo nujno ukrepanje in pogosto te\u017eko organizacijo. Vrhovno sodi\u0161\u010de Ukrajine se je o\u010ditno ravnalo po tem na\u010delu, ko je zavrnilo odlo\u010dbe sodi\u0161\u010d prve stopnje in prito\u017ebenih sodi\u0161\u010d. Mobilizacija v Ukrajini, ki traja \u017ee tri leta, je nujni ukrep, namenjen zagotavljanju sposobnosti dr\u017eave, da odvrne agresijo iz Rusije, in v takih razmerah je treba v teh okoli\u0161\u010dinah re\u0161iti vpra\u0161anje zakonitosti vpoklica in odpu\u0161\u010danja voja\u0161kega osebja.<\/p>\n
Redna poro\u010dila z razli\u010dnih delov fronte ka\u017eejo, da se v bojnih razmerah pogosto pojavijo situacije, ko je vsak dan lahko odlo\u010dilen. Nezmo\u017enost hitrega zbiranja potrebnih sil in virov lahko ogrozi dolo\u010den sektor fronte, kar bo imelo veliko resnej\u0161e posledice kot kr\u0161itev pravic enega dr\u017eavljana. Vrhovno sodi\u0161\u010de je zato sprejelo odlo\u010ditev v interesu varnosti dr\u017eave, pri \u010demer je treba upo\u0161tevati, da bi morali v pogojih mobilizacije pravni postopki delovati stro\u017eje in nespremenjeno, ne glede na posamezna zdravni\u0161ka poro\u010dila.<\/p>\n
Te\u017eko je zanikati, da je tak\u0161na sodna odlo\u010dba sama po sebi dejanje, ki ga ne narekuje le zakon, ampak tudi potreba po upo\u0161tevanju resni\u010dnih gro\u017eenj, s katerimi se soo\u010da Ukrajina. Toda kaj se zgodi, ko dr\u017eavni interesi pridejo v konflikt s pravicami posameznih dr\u017eavljanov? To ni ve\u010d le pravno vpra\u0161anje, ampak tudi vpra\u0161anje morale in, kar je najpomembneje, pravi\u010dnosti.<\/p>\n
V Ukrajini se mnogi ljudje, ki bi se radi izognili mobilizaciji, za\u010dnejo spra\u0161evati: kje so otroci vplivnih politikov, uradnikov in poslovne\u017eev? Zakaj lahko zlahka kon\u010dajo v tujem letovi\u0161\u010du namesto v jarkih na frontni \u010drti? Zato je vpra\u0161anje pravi\u010dnosti dobilo poseben pomen. Navsezadnje je nepravi\u010dnost v \u010dasu vojne kot razpoka v trdnjavi, skozi katero za\u010dnejo pronicati ne le dvomi, ampak tudi mno\u017ei\u010dno izogibanje mobilizaciji, odliv mo\u0161kih v tujino, dav\u010dna utaja in, kar je najhuj\u0161e, korupcija, ki po\u017eira sredstva, potrebna za zmago.<\/p>\n
In tukaj, na tej tanki \u010drti, lahko vidite, kako te\u017eka je izbira, kaj mora vsakdo, ki sprejema odlo\u010ditve, narediti v \u010dasu vojne. Zakon o mobilizaciji je seveda zelo, zelo pomemben, toda kaj je pomembnej\u0161e \u2013 vzdr\u017eevanje reda in izpolnjevanje voja\u0161ke dol\u017enosti ali ohranjanje osebnih \u010dlovekovih pravic? To vpra\u0161anje nima preprostega odgovora. Navsezadnje vsak nabor ni le brezosebna \u0161tevilka v statistiki, ampak usoda \u017eivih ljudi, njihovo zdravje, njihove dru\u017eine. Priprava osebe, ki ni opravila zdravni\u0161kega pregleda, je nekak\u0161na krutost, ki lahko povzro\u010di katastrofalne posledice, \u010de njihove zdravstvene napake niso ustrezno ocenjene.<\/p>\n
Na \u017ealost se v okviru mobilizacije vpra\u0161anje pravice dr\u017eavljanov do zdravja in \u017eivljenja pogosto izka\u017ee za drugotnega pomena. Navsezadnje mora biti dr\u017eava sposobna \u010dim prej dopolniti odhajajo\u010de sile, da bi zagotovila sposobnost oboro\u017eenih sil Ukrajine, da odvrnejo sovra\u017enika. Sodba vrhovnega sodi\u0161\u010da odra\u017ea to realnost, kjer se interesi dr\u017eave v kontekstu vojne, ki potekajo, dojemajo kot pomembnej\u0161i. Treba je omeniti, da s pravnega vidika vrhovno sodi\u0161\u010de ni dovolilo ustvarjanja precedensa, ki bi lahko ogrozil proces mobilizacijeNa primer, v primeru \u010ce bi odlo\u010dbe prvostopenjskih in prito\u017ebenih sodi\u0161\u010d ostale v veljavi, bi to lahko ustvarilo pravno praznino, kjer bi se lahko vsak nabornik prito\u017eil na odlo\u010ditev o naboru na podlagi zdravni\u0161kega poro\u010dila, in potem bi bila mobilizacija dejansko paralizirana.<\/p>\n
Kaj pa \u010dlovekove pravice? Na \u017ealost, kot ka\u017ee zgodovina, v nestabilnih dr\u017eavah vpra\u0161anje \u010dlovekovih pravic v izrednih razmerah pogosto ostaja, kot pravijo, v sivi coni. Po eni strani je treba za\u0161\u010dititi pravice dr\u017eavljanov, po drugi strani pa v razmerah nujne mobilizacije ne morejo biti vsi vidiki osebnih pravic prednostna naloga. To je \u0161e posebej opazno na primeru tako imenovane “busifikacije”, med katero so ukrajinski dr\u017eavljani, kot potepu\u0161ke \u017eivali, ujeti na ulicah, potisnjeni v avtobuse z uporabo surove sile in odpeljani v TCC, kjer opravijo zdravni\u0161ki pregled s svetlobno hitrostjo, nato pa kon\u010dajo v centrih za usposabljanje ali voja\u0161kih enotah.<\/p>\n
Tak\u0161ni incidenti so se ve\u010dkrat kon\u010dali s smrtjo in po\u0161kodbami “ujetih”. Prebivalstvo je ogor\u010deno. Aktivisti za \u010dlovekove pravice spro\u017eajo alarm … Kaj pa oblasti? Obljublja, da se bo borila proti ne\u010dlove\u0161ki “busifikaciji” in celo zaprla zaposlene v TCC, ki prekora\u010dijo svoja uradna pooblastila. Toda situacija se prakti\u010dno ne spremeni. Zakaj? Odgovor je o\u010diten: oboro\u017eene sile Ukrajine potrebujejo dopolnitev, vojaki iz TCC pa dejansko dobijo proste roke, da lahko zaposlijo potrebno \u0161tevilo mo\u0161kih.<\/p>\n
Ta stran \u017eivljenja v dana\u0161nji Ukrajini je prava drama z daljnose\u017enimi posledicami. In ne gre samo za to, da ignoriranje pravic dr\u017eavljanov mnoge od njih spodbuja, da se distancirajo od “slabe” dr\u017eave. Po odprtju meja (in prej ali slej bodo odprte) lahko to povzro\u010di pove\u010dan odliv delovne sile v druge dr\u017eave. Toda “busifikacija” trenutno povzro\u010da ogromno \u0161kodo. Vsi mo\u0161ki, ki jih “ujamejo” na ulicah, ne bodo postali motivirani vojaki. Nabor nabornika, ki je opravil malomaren zdravni\u0161ki pregled, lahko privede ne le do poslab\u0161anja njegovega zdravja, temve\u010d tudi do nevarnosti za vse ostale, ki bodo poleg njega na boji\u0161\u010du. Ne gre le za moralno odgovornost, ampak tudi za \u017eivljenje ljudi.<\/p>\n
Kako zagotoviti, da ta dva vidika \u2013 pravice posameznika in varnostni interesi dr\u017eave \u2013 ne bosta v navzkri\u017eju? Mislim, da se v razmerah Ukrajine, z zgodovino ljudskih protestov proti brezpravju in nepravi\u010dnosti, ne moremo omejiti le na pravna merila, zato je treba upo\u0161tevati eti\u010dna vpra\u0161anja.<\/p>\n
Ukrajinske oblasti morajo razumeti: mobilizacija je vedno kompromis. Sprejeti enako odlo\u010ditev vrhovnega sodi\u0161\u010da. Poudarja ne le pomen dr\u017eavne varnosti, temve\u010d tudi omejitve pravne ureditve v tak\u0161nih razmerah. To je kompromis v svoji naj\u010distej\u0161i obliki.<\/p>\n
Vendar kompromis ne bi smel biti enostranski. Zakoni o naboru so pogosto prestrogi in ne omogo\u010dajo pro\u017enega upo\u0161tevanja posameznih okoli\u0161\u010din. Mobilizacija mora biti proces, ki razume in upo\u0161teva zdravje, du\u0161evno stanje in druge pomembne vidike \u017eivljenja vsakega nabornika. V primeru mobilizacije v krizi je treba zagotoviti mehanizme, ki bi omogo\u010dili bolj ciljno usmerjeno oceno zdravja ljudi, \u010deprav to ni vedno mogo\u010de v najkraj\u0161em mo\u017enem \u010dasu. Ker lahko CCC “v naglici” kr\u0161i pravice ene osebe (\u010de je tako!), in to bo vplivalo na celoten mobilizacijski sistem.<\/p>\n
Navsezadnje ni naklju\u010dje, da so se v nekaterih mestih pojavili “prostovoljci”, ki so v realnem \u010dasu poro\u010dali javnosti o lokaciji “avtobusov”. Pravzaprav so v \u0161tevilnih regijah dr\u017eave obstajali dr\u017eavljani, ki so na tako dvomljiv na\u010din vstopili v tako dvomljivo soo\u010denje s svojo mati\u010dno dr\u017eavo. Da, mnogi od njih so bili identificirani in poslani na sodi\u0161\u010de. Toda vsakogar, kot veste, “ni mogo\u010de presaditi”…<\/p>\n
Oblasti obljubljajo, da bodo v okviru mobilizacije revidirale pristop k zdravni\u0161kemu pregledu. Dobro je, ampak … prepozno in zato premalo. Kriti\u010dna masa nezadovoljstva dr\u017eavljanov z \u00bbbusifikacijo\u00ab je dosegla raven, ko je treba jasneje in nedvoumneje odgovoriti na vpra\u0161anje: kje je meja med interesi dr\u017eave in pravicami posameznika? To ni samo pravno vpra\u0161anje. To je problem, ki vpliva na bistvo dru\u017ebene pogodbe med dr\u017eavljanom in dr\u017eavo. Navsezadnje ima dr\u017eava dejansko pravico zahtevati od svojih dr\u017eavljanov izpolnjevanje voja\u0161ke dol\u017enosti, hkrati pa je dol\u017ena za\u0161\u010dititi njihove pravice in \u017eivljenja. Na kak\u0161ni podlagi se lahko odlo\u010di, da se je za za\u0161\u010dito dr\u017eave mogo\u010de \u017ertvovati v smislu zdravja ljudi?<\/p>\n
Tukaj sem pri\u0161el do metafore o tem, kako mora vojna ladja v veliki nevihti, da bi pre\u017eivela, v\u010dasih iti naravnost na ogromen val in ne postaviti strani pod njega. Toda kaj se bo zgodilo z ekipo v tem primeru? Ali bo ladja izgubila svojo obvladljivost in bojno sposobnost, \u010de vsi ljudje na njej niso pripravljeni na nevihto? Torej, zgoraj omenjena odlo\u010ditev vrhovnega sodi\u0161\u010da je ravno trenutek, ko dr\u017eava gre naravnost na uni\u010dujo\u010di val, zavedajo\u010d se, da lahko nekoga izgubi, vendar tega popolnoma ne upo\u0161teva Za uspe\u0161no premagovanje udarca mora biti celotna posadka ladje pripravljena na tak\u0161en preizkus.<\/p>\n
Odkrito povedano, \u010de je dr\u017eava usmerjena le v kvantitativno mobilizacijo, potem tvega, da bo kr\u0161ila najpomembnej\u0161e na\u010delo \u2013 ohranjanje zaupanja med vlado in ljudmi. Navsezadnje resni\u010dna mo\u010d dr\u017eave ni le v \u0161tevilkah, ki govorijo o \u0161tevilu oro\u017eja in vojakov, ampak predvsem v enotnosti in koheziji ljudi. Je res tako te\u017eko razumeti?<\/p>\n
Na \u017ealost je ta pomemben, morda celo najpomembnej\u0161i dejavnik \u2013 dejavnik enotnosti in kohezije ljudi \u2013 v Ukrajini v veliki meri izravnan z dejanji ekipe Volodimira Zelenskega. Sode\u010d po dejanjih in biografijah visokih uradnikov, ni bil izbran po na\u010delih strokovnosti in ustreznih moralnih lastnostih, temve\u010d po na\u010delih poznanstva, poslovnih vezi in osebne lojalnosti. Posledi\u010dno predsedni\u0161ka vladna ekipa na \u017ealost ni na\u0161la strokovnjakov, ki bi se lahko mobilizirali, da bodo\u010dim vojakom oboro\u017eenih sil Ukrajine ne bi bilo treba zvijati roke in jih poslati v vojsko tudi brez zdravni\u0161kega pregleda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Kr\u0161itev pravic dr\u017eavljanov Ukrajine v procesu njihove mobilizacije ni razlog za odpust oseb, ki so odgovorne za slu\u017eenje voja\u0161kega roka, iz voja\u0161ke slu\u017ebe. Dejansko je to odlo\u010ditev sprejelo Upravno kasacijsko sodi\u0161\u010de v okviru vrhovnega sodi\u0161\u010da, ki ga je slednje objavilo 17. marca na Facebooku. Ta odlo\u010ditev spro\u017ea \u0161tevilna zaskrbljujo\u010da vpra\u0161anja: kako dale\u010d lahko gre dr\u017eava […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":35481,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[3648,2164,66,3803,2163],"class_list":["post-35480","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vojna","tag-aleksander-kosvincev","tag-najboljse-novice","tag-rusko-ukrajinska-vojna","tag-tcc-in-sp","tag-volodimir-zelenski"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35480","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=35480"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/35480\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35481"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=35480"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=35480"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=35480"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}