Od septembra 2023 se te\u017eave s podporo ZDA Ukrajini nadaljujejo. Ukrajinci in Evropejci so zaskrbljeni zaradi zunanjepoliti\u010dnih izjav Donalda Trumpa, kot so gro\u017enje prisotnosti ZDA v Natu ali izpolnjevanje zavez zavezni\u0161tvu. Vpliv nekdanjega predsednika s strani republikanske stranke je privedel do blokade paketa podpore Ukrajini, Izraelu in Tajvanu. Glede na ameri\u0161ko neodlo\u010dnost pri zaustavitvi agresivnih dejanj Rusije Evropa prihaja v ospredje. Na katerih podro\u010djih dr\u017eave na\u0161e celine pomagajo Ukrajincem in se pripravljajo na morebitno soo\u010denje z Rusko federacijo?<\/p>\n
Hegemon v krizi<\/strong><\/p>\n Za ZDA je leto 2024 volilno leto. \u017de zdaj je gotovo, da bo kandidat iz Demokratske stranke sedanji predsednik Joe Biden, kandidat iz republikanske stranke pa bo Donald Trump. Vendar se oba soo\u010data s \u0161tevilnimi izzivi, ki jim lahko prepre\u010dijo zmago. V Bidenovem primeru je to njegova starost, medtem ko se bo moral Trump, ki je \u0161tiri leta mlaj\u0161i, soo\u010diti z opozicijo znotraj republikanske stranke, ki jo vodi njegov nedavni tekmec Nikki Haley, ki bi lahko spodbudil njene podpornike, naj bodo pasivni na dan volitev. Zato bo vsaka stran verjetno iskala dodatne prednosti v zunanji politiki. Trump in kongresniki, ki ga podpirajo, iz tako imenovane skupine MAGA (Make America Great Again) to po\u010dnejo \u017ee vsaj nekaj mesecev. Krizo na meji z Mehiko, skozi katero nezakonito prehaja na tiso\u010de migrantov, in geopoliti\u010dna vpra\u0161anja uporabljajo za kritiziranje zunanje politike sedanje uprave. Trump \u017eeli dokazati, da je Biden geopoliti\u010dni pora\u017eenec, ki ga voditelji dr\u017eav, sovra\u017enih do ZDA, ne spo\u0161tujejo. V ameri\u0161kih medijih so poro\u010dali, da v republikanski stranki obstajajo ljudje, ki ra\u010dunajo na poraz Kijeva ali vsaj na poslab\u0161anje njegovega polo\u017eaja v vojni z Rusijo. Tako bodo to lahko povezali s katastrofalnim umikom ameri\u0161kih vojakov iz Afganistana leta 2021. Iz istega razloga nekateri republikanci blokirajo sve\u017eenj podpore, ki je namenjen financiranju pomo\u010di Ukrajini, Izraelu, Tajvanu in predvideva dodelitev dodatnih sredstev za okrepitev meje z Mehiko. Na \u017ealost je v tem primeru v Trumpovih o\u010deh slab\u0161a geopoliti\u010dna situacija, bolje zanj.<\/p>\n Tako je Ukrajina postala talka ameri\u0161kih volitev. Trump obljublja, da bo kon\u010dal rusko-ukrajinsko vojno v 24 urah, ne da bi podal kakr\u0161ne koli podrobnosti. Po drugi strani pa kongresniki, ki ga podpirajo, posku\u0161ajo volivce prek medijev odvrniti od Ukrajine in opozarjajo ne le na korupcijo, temve\u010d tudi na domnevno pomanjkanje mo\u017enosti za zmago nad Rusijo. Polo\u017eaj je bistveno zapleten zaradi dejstva, da je predsednik predstavni\u0161kega doma kongresnik Mike Johnson, ki je povezan z MAGA. Pred prevzemom funkcije je vedno glasoval proti podpori Ukrajini, pri \u010demer je naredil izjemo le za predlog zakona o posojilnem zakupu. Po drugi strani pa je jeseni 2023 medijem ve\u010dkrat jasno povedal, da ne vidi negativnih posledic morebitnega uspeha Rusije za ZDA in svetovni red. Kakorkoli \u017ee, kadar koli je obstajala prilo\u017enost, da se glasuje o podpori Ukrajini, Izraelu in Tajvanu, je bil Johnson tisti, ki je posku\u0161al temu nasprotovati. Sredi februarja 2024 je naro\u010dil po\u010ditnice v delu predstavni\u0161kega doma. “Prazniki” so trajali do 28. februarja. Govornik je to odlo\u010ditev sprejel takoj, ko so predstavniki obeh strank v ameri\u0161kem senatu dosegli kompromis o besedilu zakona o podpori tujih zaveznikov, mediji pa so poro\u010dali, da ve\u010dina poslancev v predstavni\u0161kem domu na\u010drtuje, da bo o paketu podpore glasoval mimo samega Johnsona, kar bi bil zanj podoben udarec.<\/p>\n V drugi polovici februarja 2024 se je Trumpova pripoved o Ukrajini nepri\u010dakovano spremenila. V medijih je dejal, da ne nasprotuje podpori Kijeva, vendar bi raje videl, da ne v obliki nepovratnih sredstev, temve\u010d v obliki dolgoro\u010dnega posojila po zelo nizki obrestni meri. Poleg tega ni roka za vra\u010dila. Verjetno nekdanji ameri\u0161ki predsednik pripravlja “mehko podlago” zase, \u010de bo podporni paket sprejet. Tako brani svojo podobo kot oseba, ki uspe. Poleg tega ne smemo pozabiti, da so eden od sponzorjev republikanske stranke judovski krogi in izraelski lobi v Zdru\u017eenih dr\u017eavah, ki pri\u010dakujejo finan\u010dno in materialno podporo Izraela. Johnsonov poskus, da bi sprejel paket za Izrael, je prej propadel. Tako sta se MAGA in Trump zna\u0161la ob zidu. To pomeni, da bodisi prenehajo blokirati pomo\u010d Ukrajini in Tajvanu ali pa se poslovijo od svojih sponzorjev in tvegajo, da bodo uni\u010dili njihovo podobo. Morda je CNN iz teh razlogov v za\u010detku marca 2024 iz svojih virov v republikanski stranki izvedel, da bo predsednik predstavni\u0161kega doma glasoval o podpornem sve\u017enjuUkrajina, Izrael in Tajvan sredi meseca.<\/p>\n Evropski pomisleki<\/strong><\/p>\n Zaradi strahu pred Trumpovim uspehom pri odkriti razglasitvi izolacionisti\u010dne smeri v ameri\u0161ki politiki in zaradi zastoja v ameri\u0161kem kongresu so se nekatere evropske dr\u017eave odlo\u010dile, da prevzamejo pobudo za za\u0161\u010dito in podporo Ukrajine. Trenutno v Evropi prevladuje britanska interpretacija zmage nad Rusijo, to je prizadevanja, katerih cilj je zagotoviti, da Ukrajina dose\u017ee voja\u0161ki uspeh, ki bi privedel do ponovne vzpostavitve meja iz leta 1991. Dober primer spremembe odnosa do rusko-ukrajinske vojne je Francija, ki je prav tako stopnjevala svojo retoriko in obljubljala, da bo pove\u010dala podporo Kijevu. Pariz je Kijevu zagotovil podporo v vi\u0161ini 3,8 milijarde evrov in ponudil okrepitev sodelovanja na podro\u010dju oboro\u017eevanja. Hkrati je predlog Emmanuela Macrona o prenosu evropskih vojakov v Dneper povzro\u010dil veliko polemiko. Nekateri verjamejo, da bi se za\u010deli boriti z Rusi, drugi pa menijo, da bi bil njihov cilj ustvariti varnostno obmo\u010dje na desnem bregu Ukrajine v primeru operativnih uspehov okupatorjev. Domnevamo lahko, da je \u0161lo predvsem za in\u0161truktorje, ki bi pomagali pri usposabljanju in vzdr\u017eevanju, predvsem zahodnem letalstvu. 1. marca je francoski zunanji minister St\u00e9phane S\u00e9journet pojasnil namere predsednika Macrona:<\/p>\n “Vse, kar po\u010dnemo, je namenjeno izogibanju vojni in seveda ne gre za pove\u010danje tesnobe francoskega ljudstva. Zato je v teh negotovih \u010dasih na\u0161a strategija ravno prepre\u010diti, da bi Rusija zmagala. Francozi ne bodo umrli za Ukrajino in ne bodo pri\u010da bojem, na\u0161i cilji so jasno opredeljeni \u2013 prepre\u010diti zmago Rusije.”<\/p>\n Jasno je, da \u017eeli Francija igrati pomembnej\u0161o vlogo na evropski celini. Pri tem tekmuje predvsem z Nem\u010dijo, ki \u0161e ni pripravljena zagotoviti aktivnej\u0161e podpore Ukrajini in izvajati bolj konfliktne politike do Moskve. Morda \u017eeli Macron s pove\u010danjem podpore Kijevu, oboro\u017eitvijo dr\u017eave in ponujanjem vojakov Dneproju izzvati Zdru\u017eene dr\u017eave. Navsezadnje ni skrivnost, da so Francozi \u017ee desetletja skepti\u010dni do ameri\u0161ke prevlade. Prav tako ne izklju\u010dite, da namerava francoski predsednik izzvati republikanske kongresnike, da glasujejo za sve\u017eenj podpore Ukrajincem.<\/p>\n Kar zadeva Nem\u010dijo, medtem ko Berlin \u0161e naprej posku\u0161a omejiti pomo\u010d v obliki oro\u017eja in ofenzivne opreme, Ukrajini zagotavlja ogromno podporo, ki jo je mogo\u010de uporabiti za obrambo. \u0160e posebej zra\u010dna obramba, ki vklju\u010duje protiletalsko topni\u0161tvo Gepard in Skynex ter lansirne naprave Iris-T. Nem\u0161ka industrija se \u017eeli pridru\u017eiti proizvodnji oro\u017eja za Ukrajino – predvsem Rheinmetall – vendar ne izklju\u010duje mo\u017enosti za\u010detka gradnje tovarne, verjetno na podlagi obstoje\u010de infrastrukture tudi med vojno. In \u010deprav bi morali biti Ukrajinci previdni glede tak\u0161nih izjav, \u0161e vedno dokazujejo, da vedno ve\u010d evropskih dr\u017eav ne verjame, da bo Ukrajina izgubila vojno. Nadaljnje dvostranske sporazume med Ukrajino in nekaterimi zahodnimi dr\u017eavami je treba \u0161teti za uspe\u0161ne. \u017de jeseni 2023 je v Kijevu potekal kongres predstavnikov vodilnih oro\u017earskih podjetij. Od za\u010detka leto\u0161njega leta je bilo podpisanih ve\u010d dvostranskih sporazumov, ki se v\u010dasih preprosto imenujejo “varnostna jamstva”. Na primer, nedavno podpisan sporazum z Nizozemsko zagotavlja obrambno podporo Kijevu za 10 let. Leta 2024 naj bi zna\u0161al 2 milijardi evrov. Prednostna naloga Nizozemcev bo okrepiti ukrajinsko zra\u010dno obrambo, mornarico, oro\u017eje dolgega dosega, letalstvo in topni\u0161tvo. Ukrajina je \u017ee podpisala podobna sporazuma z Zdru\u017eenim kraljestvom in Francijo. Zagotavljajo prenos oro\u017eja in usposabljanje ne samo med vojno, ampak tudi po njenem koncu ali po sklenitvi premirja z Rusko federacijo.<\/p>\n Pomembna je tudi pripravljenost zahodnih dr\u017eav za izmenjavo znanja in izku\u0161enj pri proizvodnji oro\u017eja, streliva in druge voja\u0161ke opreme, kar bo prispevalo k razvoju ukrajinske obrambne industrije. Prav tako je vredno posvetiti pozornost vpra\u0161anju finan\u010dne podpore Zahoda Ukrajini. Leta 2022 je zna\u0161ala 31,2 milijarde dolarjev, leta 2023 pa 42,5 milijarde dolarjev. Glede na najnovej\u0161o \u0161tevilko je treba omeniti, da je od teh 19,7 milijarde dolarjev zagotovila Evropska unija in pribli\u017eno 1 milijardo USD Zdru\u017eeno kraljestvo v obliki nepovratnih sredstev. Ameri\u0161ki dele\u017e je zna\u0161al le 11 milijard dolarjev, tudi v obliki nepovratnih sredstev. Minister za finance Ukrajine Sergij Mar\u010denko je dejal, da bo letos Ukrajina potrebovala finan\u010dno podporo v vi\u0161ini 37, 3 milijarde dolarjev. Sprva se je predvidevalo, da bo potrebnih pribli\u017eno 41 milijard dolarjev. Znaten del te podpore bodo krili evropski partnerji in tudi sama Evropska unija. 1. februarja 2024 je bil sprejet \u0161tiriletni sve\u017eenj makrofinan\u010dne podpore v vrednosti 50 milijard EUR.<\/p>\n Evropa se oboro\u017euje<\/strong><\/p>\n Rusko-ukrajinska vojna je prisilila evropske dr\u017eave, da izvedejo kriti\u010dno analizo stanja svojihNa primer, v primeru Zdru\u017eenih dr\u017eav Amerike, Zdru\u017eenih dr\u017eav Amerike in Zdru\u017eenih dr\u017eav Amerike Izkazalo se je, da ima velika ve\u010dina vojsk evropskih \u010dlanic Nata mo\u017enost sodelovati v mirovnih in stabilizacijskih misijah ali v nizko intenzivnih oboro\u017eenih spopadih, kjer je sovra\u017enik bistveno slab\u0161i od njih v organizaciji, opremi, financah in pogosto \u0161tevilkah. Najprej govorimo o teroristi\u010dnih skupinah, upornikih ali vojski tako imenovanih. Tretji svet.<\/p>\n Tak\u0161ne konflikte lahko ironi\u010dno imenujemo “\u010dezmorske pustolov\u0161\u010dine”. Za njih je zna\u010dilna predvsem nizka intenzivnost sovra\u017enosti, kar pomeni, da ne potrebujejo porabe \u0161tevilnih finan\u010dnih in materialnih virov, tj. streliva, goriva, rezervnih delov, zdravstvene podpore. Da ne omenjam majhnih izgub osebja in opreme, ker ni pri\u010dakovati ve\u010djih rednih bitk. Sovra\u017enik nima mo\u010dnega letalstva, zra\u010dne in raketne obrambe, \u0161tevilnih topni\u0161kih in oklepnih vozil, satelitov in flote, primerljive z zahodnimi dr\u017eavami. Vendar se je logistika izkazala za precej\u0161en izziv. Zahodne dru\u017ebe skoraj niso ob\u010dutile posledic tak\u0161nih konfliktov. Edine izjeme so bili primeri teroristi\u010dnih dejanj na Zahodu. Obi\u010dajno je bil konflikt vedno dale\u010d in njegove lekcije je bilo te\u017eko uporabiti za obse\u017eno vojno.<\/p>\n Zahod se je v glavnem pripravljal na tovrstne konflikte, saj je zmotno verjel, da v Evropi ne bo izbruhnila velika vojna. Z mislijo na “\u010dezmorske dogodiv\u0161\u010dine” so se oklepne sile, topni\u0161tvo in zra\u010dna obramba zmanj\u0161ale. V ve\u010dini dr\u017eav je bil ukinjen univerzalni nabor in ustanovljene so bile poklicne vojske. Dolgoro\u010dno je to imelo katastrofalne posledice, saj se je \u0161tevilo rezervistov, ki bi jih lahko vpoklicali v primeru obse\u017ene vojne, iz leta v leto sistemati\u010dno zmanj\u0161evalo. Rezerve opreme niso bile ustvarjene – kupljeno je bilo le dovolj, da se zagotovi oprema linijskih in vadbenih enot. Druga te\u017eava se je izkazala za proizvodnjo streliva. V konfliktih z nizko intenzivnostjo strelivo ni bilo potrebno v velikih koli\u010dinah, zato se je njegova proizvodnja zmanj\u0161ala, namesto tega pa so za\u010deli kupovati visoko natan\u010dne rakete. So u\u010dinkoviti za uporabo, vendar dragi in dobavljeni vojski v majhnih koli\u010dinah, kar poleg cene povzro\u010dajo tudi te\u017eave, povezane s \u010dasom proizvodnje in razpolo\u017eljivostjo komponent. Upanje je bilo pritrjeno na letalstvo, ki jim je, \u010deprav ni zadr\u017eevalo sovra\u017enika, omogo\u010dilo, da hitro prevladujejo v zraku, deorganizirajo vrste napadalcev in njihovo logistiko ter jim omogo\u010dijo, da odvrnejo napad. Vendar pa so pozabili, da Zemlje ne osvojijo letalske sile, ampak kopenske sile.<\/p>\n Voja\u0161ko prebujanje<\/strong><\/p>\n Rusko-ukrajinska vojna je prebudila zahodne politike in voja\u0161ko osebje iz njihove letargije. Izkazalo se je, da letalstvo ni bilo dovolj ob sovra\u017enikovi mo\u010dni zra\u010dni obrambi. V tem primeru je topni\u0161tvo oklepnim silam in pehoti omogo\u010dilo, da so prebili sovra\u017enikove polo\u017eaje in mu povzro\u010dili velike izgube. Izkazalo se je, da je bila raketna obramba nemo\u010dna pred mno\u017ei\u010dnimi raketnimi napadi in uporabo relativno poceni brezpilotnih letal kamikaze. Vojna v polnem obsegu je povzro\u010dila velike izgube ne le pri ubitih in ranjenih, temve\u010d tudi fizi\u010dno in moralno iz\u010drpanih vojakih, ki so prav tako potrebovali rotacijo. Izkazalo se je, da poljske in betonske utrdbe niso bile stvar preteklosti, ampak so se izkazale za nepogre\u0161ljivo zato\u010di\u0161\u010de za pehoto in dejavnik, ki bi lahko vplival na na\u010drte sovra\u017enika, ki se je osredoto\u010dil na manevriranje.<\/p>\n Dve leti po ruski invaziji na Ukrajino zahodnoevropske dr\u017eave za\u010denjajo spreminjati svoj pristop k vlogi oboro\u017eenih sil in vojskovanja. Med letom potekajo dela za znatno pove\u010danje proizvodnje topni\u0161kega streliva, ki je trenutno izjemno pomemben vir za oboro\u017eene sile Ukrajine za za\u0161\u010dito domovine. V za\u010detku leta 2023 bi lahko vse evropske dr\u017eave, ki so \u010dlanice Evropske unije in Nata, verjetno proizvedle od 500 tiso\u010d ton. do najve\u010d 600 tiso\u010d. 155-milimetrske topni\u0161ke lupine na leto. Vendar to ni \u0161tevilka, ki bo Ukrajini omogo\u010dila, da se pravilno bori, napolni lastna skladi\u0161\u010da in pripravi strelivo za manevre. Ni presenetljivo, da na\u010drti za oskrbo Ukrajincev z milijonom posnetkov tega kalibra v nekaj mesecih niso uspeli. Zato zahodne dr\u017eave \u017eelijo znatno pove\u010dati proizvodnjo. Ni mogo\u010de izklju\u010diti, da se bodo pove\u010dali tudi stro\u0161ki nakupa raket in drugih kalibrov izstrelkov zunaj Evrope, \u010demur je doslej nasprotovala Francija, ki je raje dodeljevala sredstva EU za nalo\u017ebe v oboro\u017eitev v Uniji. Proces pove\u010danja proizvodnje topni\u0161kih sistemov \u017ee poteka. Drug primer je Francija, ki je za\u010dela proizvajati bistveno ve\u010d haubic na lastni pogon CAESAR kot leta 2022, tudi za oboro\u017eene sile Ukrajine. Nekatere dr\u017eave pa namenjajo lastna finan\u010dna sredstva za nakup streliva zunaj Evropske unije – v Ju\u017eni Afriki, Ju\u017eni Koreji ali Tur\u010diji.<\/p>\n Razmere s proizvodnjo te\u017eke opreme so bolj zapletene, predvsemTanki in pehotna bojna vozila. Zahodne dr\u017eave so se bolj osredoto\u010dile na proizvodnjo vozil MRAP, to je oklepnih nosilcev na kolesih, ki \u0161\u010ditijo posadko pred eksplozijami min. La\u017eje jih je bilo preva\u017eati na druge celine, ceneje in hitreje proizvajati ter bolj primerne za patruljiranje, vendar je bila njihova \u0161ibka to\u010dka oklep in pogosto oro\u017eje. Iz slednjih razlogov zana\u0161anje na njih kot glavna bojna vozila ni bila donosna ideja. To ne pomeni, da ta vrsta opreme sploh ni uporabna v polni vojni. Nekatere zahodne dr\u017eave posku\u0161ajo pove\u010dati proizvodnjo oklepnih bojnih vozil na \u0161asiji na kolesih in gosenicah.<\/p>\n Razmere v Zdru\u017eenih dr\u017eavah in gro\u017enja ameri\u0161kega izolacionizma so prizadele \u0161tevilne zahodnoevropske dr\u017eave, kot so hladni tu\u0161i. Toda namesto pri\u010dakovanega upada zanimanja pesimistov za Ukrajino, zmanj\u0161anja pomo\u010di in “realisti\u010dne” prepustitve Kijeva Moskvi, vidimo nasprotne trende. Poleg tega odnos republikanske stranke do pomo\u010di Ukrajini po\u010dasi postaja jasnej\u0161i – predsednik predstavni\u0161kega doma je dejal, da bodo njegovi kolegi \u010dlani stranke razvili svoj osnutek podpornega sve\u017enja za Kijev. \u010ceprav to dokon\u010dno ne pomeni konca kongresnih pretresov zaradi ukrajinsko-ruske politike, je to pozitiven signal za Ukrajino in Evropsko unijo. Po drugi strani pa se za Rusijo po\u010dasi zapira okno prilo\u017enosti, da bistveno okrepi svoje polo\u017eaje in uresni\u010di svoje na\u010drte na boji\u0161\u010du.<\/p>\n Prevedeno iz polj\u0161\u010dine<\/em><\/p>\n Besedilo je bilo objavljeno v okviru projekta sodelovanja med nami in poljsko revijo Nowa Europa Wschodnia<\/a>.<\/em><\/p>\n