Po prejemu jasnih signalov vodilnih dr\u017eav Nata o iluzornih mo\u017enostih Ukrajine, da se v bli\u017enji prihodnosti pridru\u017ei zavezni\u0161tvu, so ukrajinske oblasti dolo\u010dile pot za sklenitev lo\u010denih sporazumov o tako imenovanih varnostnih jamstvih v primeru drugega ruskega napada. Na\u0161i diplomati, ki so jih u\u010dile grenke izku\u0161nje Budimpe\u0161te, so storili vse, kar je bilo v njihovi mo\u010di, da bi prepre\u010dili nove neu\u010dinkovite memorandume. Vendar pa analiza prvih podpisanih sporazumov ka\u017ee, da ne omenjajo pravih jamstev za za\u0161\u010dito Ukrajine.<\/p>\n
Po na splo\u0161no neuspe\u0161nem vrhu Nata v Vilni se je ukrajinska diplomacija zna\u0161la v te\u017ekem polo\u017eaju. Po eni strani je bila mo\u017enost pravega \u010dlanstva v Natu odlo\u017eena za nedolo\u010den \u010das. Po drugi strani pa je dru\u017ebi \u017ee dolgo obljubljeno, da si bodo oblasti prizadevale prepre\u010diti drugi ruski napad. Kljub precej\u0161nji koli\u010dini kriti\u010dnih informacij in ob\u010dasnim dvomom o sposobnosti Severnoatlantskega zavezni\u0161tva, da odvrne zunanjo agresijo, se zdi, da je \u010dlen 5 bloka najbolj\u0161e zagotovilo varnosti za Ukrajino. Vendar se Nato ne mudi, da bi nas sprejel. Zato je bilo odlo\u010deno, da se s posameznimi dr\u017eavami pripravljajo posebne pogodbe, ki so jih sprva glasno poimenovali “varnostna jamstva”.<\/p>\n
Pogodbe so \u017ee podpisane z Veliko Britanijo, Nem\u010dijo in Francijo. Delo v tej smeri se nadaljuje. Verjetno bodo v bli\u017enji prihodnosti podobni sporazumi sklenjeni z drugimi dr\u017eavami. Oblasti zagotavljajo, da nameravajo podpisati varnostna jamstva za Ukrajino z ve\u010d desetimi dr\u017eavami. To naj bi prisililo Kremelj, da opusti novo agresivno dejanje, \u010de \u017eeli v prihodnosti ponovno napasti Ukrajino.<\/p>\n
Varnostni sporazumi so vsekakor bolj\u0161i od nobenih sporazumov. Toda ne zavajajte sebe in dru\u017ebe. Te pogodbe nikakor ne nadome\u0161\u010dajo Natovega 5. \u010dlena. Nih\u010de se ne bo boril za nas v primeru nove agresije. Poleg oboro\u017eenih sil Ukrajine ne bomo videli vojakov iz vojske Zdru\u017eenih dr\u017eav, Velike Britanije, Francije ali Nem\u010dije. Spet se boste morali sami boriti proti ruskim hordam. To pomeni, da storimo isto, kot to po\u010dnejo oboro\u017eene sile Ukrajine od leta 2014.<\/p>\n
Ukrajinske oblasti so ve\u010dkrat poudarile, da ne potrebujejo novih memorandumov iz Budimpe\u0161te. Po eni strani nam je tokrat uspelo dose\u010di ve\u010d kot leta 1994. Podpisani sporazumi se nana\u0161ajo na obveznost dobave oro\u017eja Ukrajini v primeru agresije. Poleg tega se omenja zagotavljanje celovite pomo\u010di za za\u0161\u010dito in obnovo ozemeljske celovitosti na\u0161e dr\u017eave znotraj njenih mednarodno priznanih meja ter za gospodarsko okrevanje in obnovo. Poudariti je treba, da sta stranki odlo\u010deni, da bosta aktivno odvra\u010dali vsako novo agresijo Ruske federacije. Obstajajo oddelki o voja\u0161ko-tehni\u010dnem sodelovanju, proizvodnji oro\u017eja in sodelovanju v voja\u0161ko-industrijskem kompleksu. Nekatere dolo\u010dbe sporazumov se nana\u0161ajo na nadaljevanje pritiska sankcij na Rusko federacijo in potrebo po njeni privedbi pred sodi\u0161\u010de. Nismo pozabili dodati razdelkov o gospodarskem, informacijskem, infrastrukturnem in humanitarnem sodelovanju, skupnem boju proti kriminalu in izmenjavi inovativnega razvoja v sporazume. Sporazum z Veliko Britanijo omenja celo zavezo Ukrajine, da izvede reforme na poti povezovanja z EU in Natom.<\/p>\n
Po drugi strani pa so \u0161tevilne teze \u017ee sklenjenih sporazumov o varovanju prej izjave o dobrih namenih. Pomembno je, da jih parlamenti zadevnih dr\u017eav niso ratificirali. To pomeni, da je njihova pravna mo\u010d omejena. V pogodbah ni \u0161tevilk in datumov, ni\u010d ni povedanega o letnem znesku finan\u010dne podpore. \u010casovnih meril za izvajanje dolo\u010denih nalog in na\u010drtov ni. In na splo\u0161no skoraj ni posebnosti. Poleg tega se sporazumi sklenejo za obdobje 10 let z mo\u017enostjo njihovega podalj\u0161anja.<\/p>\n
Ni povsem jasno, kateri posebni parametri se lahko \u0161tejejo za uspe\u0161no izvajanje naro\u010dila. Skupna proizvodnja streliva, oklepnih vozil, brezpilotnih letal, elektronske bojne opreme v dolo\u010deni koli\u010dini na leto? Pomo\u010d Ukrajini z vzpostavitvijo voja\u0161ko-tehni\u010dne baze za proizvodnjo raket srednjega dosega in raket dolgega dosega v naslednjih nekaj letih? Dobava dolo\u010denega \u0161tevila letal, tankov, samohodnih pu\u0161k? Gradnja ve\u010d deset podjetij na voja\u0161ko-industrijskem podro\u010dju? Pogodbe o tem ne povedo ni\u010desar, razen splo\u0161nih fraz in izrazov namere.<\/p>\n
Kljub skupnim zna\u010dilnostim sporazumov z Veliko Britanijo, Francijo in Nem\u010dijo vsak od njih vsebuje delne razlike. Najtemeljitej\u0161i dokument je sporazum z Londonom. Medtem ko je sporazum z Berlinom skromnej\u0161i in manj\u0161i. Pogodbe odra\u017eajo tudi odnos evropskih vlad do pristopa Ukrajine k Natu. Ker Nem\u010dija tak\u0161no idejo obravnava hladno, ni bila vklju\u010dena v dokument.<\/p>\n
Kljub prizadevanjem oblasti, da bi se izognile \u017ealostni izku\u0161nji memoranduma iz Budimpe\u0161te, tega ni bilo mogo\u010de storiti v celoti. V vseh podpisanih pogodbah je klavzula, ki je zelo podobna parafraziranemu \u010dlanku, ki je zloglasen(a) V obsegu, ki ga dovoljujejo dolo\u010dbe tega T V njem pi\u0161e: “V primeru oboro\u017eenega ruskega napada na Ukrajino se bodo udele\u017eenci na zahtevo katerega koli udele\u017eenca v 24 urah posvetovali, da bi dolo\u010dili ukrepe, potrebne za prepre\u010devanje ali odvra\u010danje od agresije.” V prihodnosti strani obljubljata, da bosta Ukrajini zagotovili “hitro in trajno varnostno pomo\u010d, sodobno voja\u0161ko opremo na vseh podro\u010djih glede na potrebe in gospodarsko pomo\u010d ter Rusiji nalo\u017eili gospodarske in druge omejitve”. To pomeni, da na tak ali druga\u010den na\u010din storimo to, kar dr\u017eave Nata po\u010dnejo za Ukrajino.<\/p>\n
Toda kaj je “sodobna voja\u0161ka oprema”? V kak\u0161nem \u010dasovnem smislu se lahko razlaga beseda “re\u0161evalno vozilo”, ko vas napade sovra\u017enik? O kak\u0161nih “gospodarskih sankcijah proti agresorju” govorimo? Abstraktni pojmi, dolo\u010deni v pogodbah, ne ponujajo prilo\u017enosti za odgovor na tako pomembna vpra\u0161anja. Morda bosta Nem\u010dija in Francija menili, da je znesek zagotovljene voja\u0161ke pomo\u010di pomemben, voja\u0161ka oprema pa sodobna. Toda Ukrajina ima lahko druga\u010dno mnenje o tej zadevi. Podobno se lahko razli\u010dno razlaga tudi “re\u0161evalno vozilo in dolgotrajna oskrba”. Za nekatere je nekaj dni, za druge pa nekaj mesecev. \u017dal abstraktna narava tako imenovanih varnostnih sporazumov omogo\u010da zelo razli\u010dne razlage. In v tem obstajajo velika tveganja.<\/p>\n
Poleg tega pogodbe ne upo\u0161tevajo politi\u010dnih vpra\u0161anj. Predvidevajo idealno situacijo. Ko bodo na oblasti odgovorni politiki in vlade, ki bodo naklonjeni podpori Ukrajine in razumeli gro\u017enjo ruske agresije. Toda ali bo vedno tako? Obstaja nevarnost, da bo vpra\u0161anje pomo\u010di Ukrajini postalo talec politi\u010dnih spletk in notranjih bojev. Sedanje razmere z zamudo pri pomo\u010di iz Zdru\u017eenih dr\u017eav so zelo nazorne. Ukrajina ni imuna na ponovitev v prihodnosti v razli\u010dnih dr\u017eavah. Zato ne smete preve\u010d upati na tak\u0161ne posle.<\/p>\n
Glede na globalno krizo svetovne varnosti se lahko tak\u0161ne mednarodne pogodbe izka\u017eejo za slamico, ki jo \u017eelimo dojeti. Toda kar vas ne bo re\u0161ilo pred te\u017eavami in ne bo za\u0161\u010ditilo. \u010ce bi Izrael upal na pogodbe in memorandume na na\u010din, kot to v\u010dasih po\u010dne ukrajinska vlada, preprosto ne bi imel streliva, da bi se zdaj \u0161e naprej boril proti Hamasu. Da ne omenjam odzivanja na resnej\u0161e izzive.<\/p>\n
Dejansko podpisane varnostne pogodbe dolo\u010dajo trenutno stanje. Ukrajini ne zagotavljajo zanesljive za\u0161\u010dite pred agresijo. Toda \u010de si Rusija upa ponovno napasti, bo lahko ra\u010dunala na voja\u0161ko pomo\u010d. V idealnem primeru veliko hitreje, kot je bilo po 24. februarju 2022. \u010ceprav ni zagotovil, da se bo vse zgodilo tako, kot bi Ukrajina \u017eelela, da se zgodi. <\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Po prejemu jasnih signalov vodilnih dr\u017eav Nata o iluzornih mo\u017enostih Ukrajine, da se v bli\u017enji prihodnosti pridru\u017ei zavezni\u0161tvu, so ukrajinske oblasti dolo\u010dile pot za sklenitev lo\u010denih sporazumov o tako imenovanih varnostnih jamstvih v primeru drugega ruskega napada. Na\u0161i diplomati, ki so jih u\u010dile grenke izku\u0161nje Budimpe\u0161te, so storili vse, kar je bilo v njihovi mo\u010di, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":24284,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[87,1572,77,361,2338,66,108,2601],"class_list":["post-24283","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-vojna","tag-emmanuel-macron","tag-glavne-novice","tag-nato","tag-olaf-scholz","tag-peter-gerasimenko","tag-rusko-ukrajinska-vojna","tag-varnost-ukrajine","tag-varnostna-zagotovila"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24283","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24283"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24283\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24284"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24283"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24283"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/si\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24283"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}