Slika dana\u0161nje Ukrajine su uni\u0161teni Marijupolj, Mikolaiv i Karkiv, koji su pod stalnim granatiranjem, masovnim deportacijama ljudi duboko u Rusiju i spektaklima pocepanih tela civila u Buhi, Irpenu ili Hostomelu. Uprkos tragediji, ukrajinska dr\u017eava nastavlja da funkcioni\u0161e i pru\u017ea organizovan otpor „Drugoj vojsci sveta“. Na koji na\u010din je jedna od najsiroma\u0161nijih zemalja u Evropi ne samo zadr\u017eala kontinuitet politi\u010dke mo\u0107i, ve\u0107 je postigla i strate\u0161ki uspeh zbacivanjem Rusa iz svog kapitala?<\/p>\n
(Un)savr\u0161ena antikorupcijska reforma<\/strong><\/p>\n Nije tajna da je glavni zahtev demonstranata na Euromaidanu 2013. godine, pored ostavke predsednika Viktora Janukovi\u010da, bio i \u0161iroka i sveobuhvatna antikorupcijska reforma, koja, na\u017ealost, nije mogla da se sprovede posle Narand\u017easte revolucije devet godina ranije.<\/p>\n Zamislimo slede\u0107u situaciju: najbogatiji ukrajinski oligarh, biv\u0161i sponzor Partije regiona, monopolista rudarske i metalur\u0161ke industrije, neformalni vladar Donbasa svedo\u010di pred nezavisnim telom stvorenim za borbu protiv korupcije, obja\u0161njavaju\u0107i svoju ulogu u jednoj od najve\u0107ih korupciona\u0161kih \u0161ema Roterdam+(praksa ve\u0161ta\u010dkog naduvavanja cena energije, gde je DTEK zaradio; Pre nekoliko godina, ovo bi bila nesigurna izmi\u0161ljotina u Ukrajini, koja bi nai\u0161la na gorak osmeh.<\/p>\n Me\u0111utim, opisana situacija je realnost \u2013 takav doga\u0111aj se dogodio 11. februara 2020. godine, kada su novinari Bihus.info<\/em> zapa\u017eeni oligarh Rinat Akhmetov i njegov automobil na ulazu u zgradu NABU. \u0160est meseci ranije, zaposleni u preduze\u0107u oligarha optu\u017eeni su za zlostavljanje. Iako se slu\u010daj (kao i obi\u010dno u takvim slu\u010dajevima) razbio u korumpirani ukrajinski pravni postupak, ovo je jedan od mnogih primera \u010dinjenice da je, bar na nivou agencija za sprovo\u0111enje zakona, bilo mogu\u0107e stvoriti funkcionalnu i nezavisnu infrastrukturu koja ima za cilj privo\u0111enje pravdi za krivi\u010dna dela korupcije. Ovu situaciju najbolje ilustruju re\u010di prvog \u0161efa NABU Artema Sytnyka u rubrici za portal „Ukrajinski interes“:<\/p>\n „Antikorupcijska reforma, koja je po\u010dela 2014-2015, bila je po\u010detak transformacije Maidana u odre\u0111ene zakonodavne inicijative. \u010cinjenica da je \u010dak i u izuzetno te\u0161kim uslovima bilo mogu\u0107e napraviti antikorupcijski biro, tu\u017eila\u0161tvo i sud je veliki uspeh. Od po\u010detka aktivnosti NABU-a do danas, videli smo nevi\u0111enu \u017eelju da nas uni\u0161ti. Navodno, razlog za to su brojne istrage visokih zvani\u010dnika \u2013 onih osoba koje su ranije smatrane nedodirljivim.“<\/p>\n O padu korupcije u Ukrajini posle evromajdana dokaz je, na primer, godi\u0161nji rejting organizacije Transparensi Interne\u0161enel,<\/em> koji je specijalizovan za prou\u010davanje ovog fenomena. Ukrajina je 2021. bila na 122. mestu, pre osam godina \u2013 na 144. mestu. To je zna\u010dajno pobolj\u0161anje u smislu interesa dr\u017eave, ali i dalje nedovoljno u izgledima za mogu\u0107u integraciju sa Evropskom unijom (s obzirom da je ovaj rezultat i dalje gori od zemalja kao \u0161to su Bugarska ili Rumunija, koje zatvaraju plasman me\u0111u zemljama EU).<\/p>\n Snaga u vojsci<\/strong><\/p>\n Iako se rat punih razmera vodi od 24. februara ove godine, sukob je u toku ve\u0107 osam godina, tokom kojeg je ukrajinska vojska izgra\u0111ena od nule i stekla borbeno iskustvo. Na kraju vladavine predsednika Janukovi\u010da, strukture mo\u0107i, kao i cela zemlja, bile su u stanju dezintegracije. Rezultat je bila prakti\u010dna bespomo\u0107nost dr\u017eave pre ruske invazije 2014. godine i potreba da se oslonimo na takozvane. dobrovoljni bataljoni stvoreni u prvim mesecima borbe veterana Maidan samoodbrane ili penzionisanih vojnika.<\/p>\n Ove formacije dale su neophodno vreme vladi u Kijevu da reorganizuje strukture vlasti i stvori pravu vojsku, koja sada prolazi kroz kona\u010dno kr\u0161tenje vatre. Tokom osam godina rata u Donbasu, generacija mladih oficira i kompetentnog rukovodstva porasla je me\u0111u Ukrajincima, koji imaju veliko poverenje u svoje podre\u0111ene. Otelotvorenje ovog a\u017euriranja je 48-godi\u0161nji vrhovni komandant Oru\u017eanih snaga Ukrajine, general Valerij Zalu\u017eni, a prenela pres slu\u017eba General\u0161taba Oru\u017eanih snaga Ukrajine:<\/p>\n „Ukupan kurs ka reformi Oru\u017eanih snaga Ukrajine u skladu sa principima i standardima NATO-a ostaje nepovratan. A klju\u010d ovde su principi. Promene moraju da se odvijaju pre svega u pogledu sveta i odnosu prema ljudima. Voleo bih da okrene\u0161 lice ljudima, podre\u0111enima. Moj odnos prema ljudima se nije promenio tokom cele moje slu\u017ebe.“<\/p>\n Ove re\u010di se ne bacaju na vetar \u2013 promene u ukrajinskoj vojsci na primeru obuke na terenu za obuku u Javorivu pominje biv\u0161i komandant ameri\u010dkih trupa u Evropi, general Mark Gertling, u svom tekstu za sajt The Bulwark:<\/em><\/p>\n „Program se razvijao, ve\u017ebalo se sve, od li\u010dnih vojni\u010dkih ve\u0161tina do operacija na nivou bataljona. Sve je zasnovano na iskustvu iz ratne zone na istoku i jugu Ukrajine. Rastu\u0107a energija u Javorivu pokazala je potrebu da se uspostavi stalni centar za obuku po uzoru na programe obuke ameri\u010dke vojske u Sjedinjenim Dr\u017eavama i Nema\u010dkoj. U decembru 2015. zvani\u010dno osnovana Evropska komanda SAD Zajedni\u010dka multinacionalna grupa za obuku \u2013 Ukrajina<\/em>, gde je multinacionalna grupa Amerikanaca, Poljaka, Kana\u0111ana, Litvanaca i Britanaca po\u010dela da obu\u010dava ukrajinske bataljone kao kombinovane borbene grupe.“<\/p>\n Kvalitet ukrajinske vojske ne le\u017ei samo u snazi karaktera njenih oficira i pripadnika vojske. Obnova borbene sposobnosti tako\u0111e je zahtevala sistemske promene, i one su izvr\u0161ene ProZorro<\/em>. Ovo je elektronski sistem javnih nabavki, koji je u pro\u0161losti bio jedna od najkorumpiranijih oblasti u Ukrajini. ProZorro<\/em> \u2014 ovo je predstava o re\u010dima ukrajinca prozoro<\/em> („transparentno“), i na osnovu toga se zasnivala odluka: karakteristika sistema je potpuna transparentnost svih tendera, kao i konkurencija po tr\u017ei\u0161nim principima. Ministarstvo odbrane je tek 2015. godine navelo da je zahvaljuju\u0107i elektronskizaciji sistema spaseno 200 miliona UAH. Me\u0111utim, pozitivne posledice uvo\u0111enja novih re\u0161enja ose\u0107aju se ne samo u vojsci, jer je od 2016. sistem postao obavezan za sve dr\u017eavne organe. Kao \u0161to prikladno prime\u0107ujete u intervjuu za portal EvoBusiness<\/em> jedan od tvoraca ProZorro<\/em> Oleksandr Nakhoda:<\/p>\n „Ukrposhta je 2016. bila takav klasik, u negativnom smislu, primer javnih nabavki. To je zna\u010dilo korupciona\u0161ke skandale, blatnjave snabdeva\u010de, nisku konkurenciju. Kada smo stigli, a dobro se se\u0107am, u filijalama Ukrposhta nije bilo ni trake ni papira, pa su iskusne mu\u0161terije do\u0161le sa svime na svoju ruku. Ne samo da smo se izborili sa \u010dinjenicom da je kompanija postala imu\u0107na, sve \u0161to smo kupili bilo je visokog kvaliteta i po jednoj od najni\u017eih cena na tr\u017ei\u0161tu. [\u2026] Jedan od na\u0161ih zadataka bio je da poka\u017eemo da mo\u017eemo da delujemo na taj na\u010din i mislim da smo uspeli.“<\/p>\n Ujedinjena Ukrajina<\/strong><\/p>\n Pored duboke korupcije i ekonomske neefikasnosti, Ukrajina ve\u0107 dugi niz godina pati od dubokih dru\u0161tvenih stratifikacija koje ve\u0161to koristi ruska propaganda. Tradicionalna podela na proruski istok i proevropski Zapad u velikoj meri je precenjena kada je po\u010deo rat u Donbasu. Iako zaista mnogi stanovnici isto\u010dne Ukrajine nisu nu\u017eno saose\u0107ali sa tokom demonstranata na Maidan Nezalezhnosti u Kijevu, oni se o\u010digledno nisu slagali sa vojnom silom od strane njihovog isto\u010dnog suseda. To je postalo polje dubokih promena u ukrajinskoj svesti, koje su izra\u017eene, na primer, u brzom porastu presti\u017ea ukrajinskog jezika.<\/p>\n Prema istra\u017eivanju koje je 8. novembra 2021. godine sprovela Fondacija demokratskih inicijativa, 78,3 odsto gra\u0111ana smatra da je ukrajinski jezik njihov maternji jezik, a u najmla\u0111oj grupi (18-29 godina) \u2013 83,3 odsto. Prema popisu iz 2001. Zato jedno od najja\u010dih oru\u017eja koje je Rusija koristila u poslednjih 30 godina za destabilizaciju unutra\u0161nje situacije u Ukrajini (na primer, preko povoljnih medija) gubi snagu.<\/p>\n Jezik je klju\u010d, ali ne i jedini element. Sli\u010dno tome, podr\u0161ka ulasku u Evropsku uniju ostala je na visokom nivou poslednjih godina, fluktuiraju\u0107i izme\u0111u 60 i 70 odsto. A danas je ve\u0436 90%. Mo\u017eda ima mnogo patosa u re\u010dima da su Ukrajinci jedini koji umiru za zastavu EU, ali odra\u017eavaju javno raspolo\u017eenje u zemlji. Ukrajinski na\u010din razmi\u0161ljanja dobro je opisan u intervjuu za Ukrajinski radio od strane sociologa Fondacije demokratskih inicijativa, profesora Oleksija Harana:<\/p>\n „Pitali smo \u0161ta bi moglo da bude bolje za Ukrajinu: demokratija ili autoritarni re\u017eim pod odre\u0111enim uslovima. Samo 20 odsto ispitanika odgovorilo je da je to autoritarni re\u017eim. Otprilike petina stanovni\u0161tva su paternalisti, takvi su ljudi. Me\u0111utim, 54 odsto veruje da je demokratija najbolji oblik vlade za nas. To je va\u017eno jer je socijalno-ekonomska situacija te\u0161ka u Ukrajini, vodi se rat, postoji neprijatelj koji sprovodi propagandu i, na\u017ealost, lobisti Kremlja rade u na\u0161em dru\u0161tvu. Me\u0111utim, videli smo da ve\u0107ina Ukrajinaca podr\u017eava demokratiju, ponosni su na svoju zemlju i dr\u017eavljanstvo i jo\u0161 uvek veruju da moramo da idemo ka Evropi.“<\/p>\n Budu\u0436nost<\/strong><\/p>\n Krajem juna Ursula von der Laen i Evropska komisija izneli su uslove za odr\u017eavanje statusa kandidata za Ukrajinu, identifikuju\u0107i sedam neophodnih tematskih blokova sa klju\u010dnim reformama u kontekstu nastavka evropskog puta Ukrajine. Poslednjih osam godina titanski rad za Ukrajince. Klju\u010d za na\u0161e isto\u010dne susede (Ukrajinci \u2013 ed.) ne\u0107e biti samo o\u010duvanje pozitivnih promene, ali i da ih ubrza i unapredi posle rata, kada \u0107e uni\u0161tenoj zemlji biti potrebna efikasna dr\u017eavna ma\u0161ina vi\u0161e nego ikada.<\/p>\n