U aprilu 2019. godine, preduzetnik, glumac i \u0161oumen Volodimir Zelenski izabran je za \u0161estog predsednika Ukrajine, dobiv\u0161i ne\u0161to manje od 75% glasova. Preuzev\u0161i du\u017enost 20. maja 2019. godine, dobio je najve\u0107i broj glasova koje je ikada dobio predsedni\u010dki kandidat na izborima. \u010cetrdesetjednogodi\u0161nji Zelenski bio je i najmla\u0111i i najmla\u0111i \u0161ef dr\u017eave u istoriji Ukrajine, \u0161to je bio odlu\u010duju\u0107i faktor njegovog izbornog uspeha.<\/p>\n
U jesen 2024. godine Zelenski izgleda mnogo starije. Njegovi izrazi lica i gestovi su izgubili svoju nekada\u0161nju lako\u0107u. Za razliku od 2022. godine, predsednik se te\u0161ko \u0161ali. Osmeh mu je postajao sve te\u017ei. Zelenski pati od rata ni\u0161ta manje od svih Ukrajinaca.<\/p>\n
Biv\u0161i \u0161oumen snosi teret vo\u0111enja zemlje koja se suo\u010dava sa egzistencijalnom pretnjom. Od 2022. godine, ruski portparoli su u vi\u0161e navrata jasno stavili do znanja da odbacuju postojanje Ukrajinaca kao nezavisne kulturne zajednice i dr\u017eavne nacije. Da bi se postigao ovaj cilj, ogromni resursi teritorijalno najve\u0107e dr\u017eave na svetu su mobilisani u roku od dve i po godine. U tom kontekstu, Zelenski mora svake nedelje donositi moralno te\u0161ke i \u010desto nepopularne odluke. Njegov glavni zadatak danas je da ubedi saveznike da ne napuste Ukrajinu i da joj obezbede dovoljno oru\u017eja i novca.<\/p>\n
Biv\u0161i zaposleni opisuju Zelenskog kao brzog u\u010denika, radoznalog uma i mo\u017ee donositi brze odluke. Uprkos svim promenama, on odi\u0161e nepokolebljivom odlu\u010dno\u0161\u0107u, kao \u0161to je to u\u010dinio prvog dana rata. Ali danas je ukrajinski predsednik nepopustljiviji i ozbiljniji nego na po\u010detku svog mandata. U 2019. godini, u svom inauguracijskom govoru u parlamentu, izjavio je: „U narednih pet godina u\u010dini\u0107u sve, dragi Ukrajinci, da ne pla\u010dete.“ Danas se radi o opstanku.<\/p>\n
Da li je vlada Zelenskog legitimna?<\/strong><\/p>\n Petogodi\u0161nji mandat Zelenskog kao predsednika istekao je u maju 2024. godine. Me\u0111utim, ukrajinsko zakonodavstvo, kao i zakonodavstvo drugih zemalja, ne predvi\u0111a nacionalne izbore u ratu. Nacionalna anketa sprovedena u februaru 2024. godine, kada je trebalo da po\u010dne predizborna kampanja, pokazala je da je 67% ispitanika odbacilo odr\u017eavanje predsedni\u010dkih izbora u ratno vreme \u2013 49% je odgovorilo „definitivno ne“, a 18% je odgovorilo „radije ne“.<\/p>\n Ankete pokazuju da Ukrajinci cene svog predsednika zbog njegovog otpora ruskoj agresiji i me\u0111unarodnim naporima u podr\u0161ci Ukrajini. Me\u0111utim, popularnost Zelenskog, koja je naglo porasla u prole\u0107e 2022. godine, ponovo je pala u poslednje dve godine. U anketi sprovedenoj krajem maja 2024. godine, 56% je pozitivno ocenilo dostignu\u0107a Zelenskog, dok 37% u potpunosti ili delimi\u010dno nije odobravalo njegov rad. Oko polovine Ukrajinaca tako\u0111e kritikuje \u010dinjenicu da predsednik nije ispunio sva svoja izborna obe\u0107anja. Mnogi vide razlog za to kao korupciju ili nesposobnost ljudi u njegovom timu. Drugi neuspehe pripisuju punoj ruskoj invaziji od 2022. godine (31%), nedostatku iskustva Zelenskog (27%) i uticaju oligarha (26%).<\/p>\n Master of Communication<\/strong><\/p>\n Kao biv\u0161i umetnik, Zelenski se pokazao kao odli\u010dan komunikator za svoju zemlju i njen cilj, posebno u prvoj godini invazije u punom obimu. Nakon po\u010detka rata punog obima 24. februara 2022. godine, koristio je dru\u0161tvene medije jo\u0161 aktivnije nego ranije kako bi direktno komunicirao sa svojim narodom i inostranstvom. Bekstvo iz Ukrajine nije dolazilo u obzir. Naprotiv: predsednik i njegov tim demonstrativno su se snimili ispred zgrade vlade u Kijevu. U Ukrajini, gotovo svakodnevna video komunikacija \u0161efa dr\u017eave stvara ose\u0107aj zajedni\u0161tva, borbe i svrhe izme\u0111u politi\u010dke elite i javnosti. Govori Zelenskog na me\u0111unarodnoj sceni i pred parlamentima mnogih zemalja postali su legendarni. Zanimljivo je da se u tom kontekstu govor Zelenskog u izraelskom Knessetu u martu 2022. smatra jednim od njegovih najslabijih govora u pogledu spoljne politike i retorike. To je uprkos \u010dinjenici da je Zelenski jevrejskog porekla i sa maj\u010dine i sa o\u010deve strane i da je izgubio zna\u010dajan deo svoje porodice tokom holokausta.<\/p>\n Iako Zelenski i danas uspe\u0161no komunicira sa stranom publikom, njegove komunikacijske prakse u njegovoj zemlji sve su vi\u0161e kritikovane od 2023. godine. Ukrajinski novinari ga optu\u017euju da previ\u0161e komunicira sa stranim, a ne ukrajinskim medijima i izbegava te\u0161ke teme kao \u0161to su vojna mobilizacija ili energetska bezbednost. Vode\u0107e ukrajinske novine, Ukrajinska pravda, suo\u010dile su se sa neprijateljskom reakcijom predsednika na njegovoj poslednjoj konferenciji za \u0161tampu 27. avgusta zbog pitanja o njegovoj pratnji.<\/p>\n Tako\u0111e je optu\u017een za obla\u010denje prozora registracija Ukrajine u vezi sa poslednjom sveobuhvatnom promenom vlasti po\u010detkom septembra 2024. godine. Zelenski je govorio o obnovi i naglasio: „Veoma je va\u017eno da dr\u017eavne institucije sada rade \u0161to je mogu\u0107e aktivnije – \u010dak i aktivnije nego ranije. Na svim nivoima.“ Me\u0111utim, novi ministri nisu nova lica. Ve\u0107ina njih je ranije bila na visokim pozicijama u vladi, predsedni\u010dkoj administraciji ili regionalnim administracijama. Neki ministri koji su otpu\u0161teni iz vlade preselili su se u predsedni\u010dku kancelariju, sti\u010du\u0107i politi\u010dki uticaj umesto da ga izgube. Ovaj nesklad izme\u0111u retorike i prakse podsti\u010de nepoverenje.<\/p>\n Oko Zelenskog<\/strong><\/p>\n U nedavnoj knjizi o biv\u0161em vrhovnom komandantu Oru\u017eanih snaga Ukrajine Valeriju Zalu\u017enom („Gvozdeni general“), njegova savetnica za strate\u0161ke komunikacije Ljudmila Dolhanovska opisuje Zalu\u017enijevu vojnu karijeru. Prema autoru, Zalu\u017eni nije mnogo komunicirao sa ukrajinskim medijima tokom svoje komande kako bi izbegao sukob sa predsednikom, koji je relativno mladog general-majora imenovao za vrhovnog komandanta 2021. godine. Kancelarija predsednika stalno prati rejting i \u017eeli da bude sigurna da ne postoji politi\u010dka konkurencija za sada\u0161njeg \u0161efa dr\u017eave. Me\u0111utim, popularnost Zalu\u017enog naglo je porasla od po\u010detka ruske invazije 2022. godine, uprkos njegovom niskom medijskom profilu. Mnogi sumnjaju da je to bio razlog za Zalu\u017enijevo otpu\u0161tanje iz vojne slu\u017ebe u februaru 2024. godine i njegovo upu\u0107ivanje u London kao ambasadora Ukrajine.<\/p>\n Prema nekim novinarskim teorijama, biv\u0161i ministar spoljnih poslova Dmitro Kuleba tako\u0111e je razvio popularan imid\u017e tokom svog mandata 2020-2024. Tako\u0111e je stekao previ\u0161e publiciteta, zbog \u010dega je zamenjen. Me\u0111utim, on ima posebno po\u0161tovanje u inostranstvu, a ne kod ku\u0107e, i \u2013 za razliku od Zalu\u017enog \u2013 nije preterano popularna li\u010dnost u Ukrajini. On je vi\u0161e javni intelektualac nego potencijalni tribun naroda. Nakon \u010detiri i po godine, Kuleba je drugi ministar spoljnih poslova sa najdu\u017eim sta\u017eem. U tom smislu, on je drugi samo iza biv\u0161eg ministra spoljnih poslova Pavla Klimkina sa svojim ne\u0161to vi\u0161e od petogodi\u0161njeg mandata (od 2014. do 2019. godine).<\/p>\n Novo rukovodstvo zemlje<\/strong><\/p>\n Uspon Zelenskog na vlast 2019. godine bio je posebno slo\u017een, jer je postao prvi ukrajinski predsednik \u010dija je stranka tako\u0111e osvojila apsolutnu ve\u0107inu u ukrajinskom jednodomnom parlamentu, Vrhovnoj Radi. U po\u010detku je to omogu\u0107ilo Zelenskom da ignori\u0161e opoziciju. Me\u0111utim, frakcija predsedni\u010dke stranke „Sluga naroda“ je propala, a novi izbori su bili nemogu\u0107i od 2022. godine zbog vanrednog stanja. Stoga je, kao i njegovi prethodnici, Zelenski sada prisiljen da tra\u017ei ve\u0107inu za dono\u0161enje zakona kroz situaciona frakciona udru\u017eenja.<\/p>\n Najkontroverznija figura u Zelenskijevoj pratnji danas je Andrij Jermak, \u0161ef Kancelarije predsednika od februara 2020. godine. Godinama se ukrajinsko rukovodstvo suo\u010dava sa sve ve\u0107im kritikama da Jermak koncentri\u0161e mo\u0107 u svojim rukama \u2013 barem prema mnogim novinarima i komentatorima. Jermak tvrdi da radi samo ono \u0161to mu predsednik naredi, a Zelenski je to potvrdio. Me\u0111utim, u Ukrajini postaje sve ra\u0161irenije mi\u0161ljenje da je zvani\u010dnik postao njegov tajni vladar.<\/p>\n Velika rekonstrukcija u vladi u septembru 2024. tako\u0111e se tuma\u010di kao ja\u010danje Jermakove kontrole nad vladom. Istra\u017eiva\u010dki novinar Jurij Nikolov napisao je o nedavnoj rekonstrukciji vlade: „Danas niko ne govori o tome \u010dija je osoba (tj. Koji oligarh) zadu\u017een, ko koga imenuje ili ko kontroli\u0161e protok (novca). Debata se sada vrti samo oko stepena lojalnosti Jermaku.“ Me\u0111utim, neki mogu videti pad uticaja rivalskih poslovnih tajkuna kao rezultat koncentracije mo\u0107i kao pozitivan razvoj.<\/p>\n U nekim slu\u010dajevima, \u010dini se da profesionalno iskustvo ne igra ulogu u imenovanju na pozicije. Na primer, Mikola Tochytskii, diplomata i biv\u0161i zaposleni u predsedni\u010dkoj administraciji, postao je ministar kulture i strate\u0161kih komunikacija, iako nema gotovo nikakvog iskustva u kulturnom sektoru. Vitalij Koval, koji je pre\u0161ao iz Fonda za dr\u017eavnu imovinu u Ministarstvo agrarne politike, stekao je barem neko iskustvo u poljoprivrednom sektoru, jer je pet godina vodio kompaniju za trgovinu \u017eitaricama.<\/p>\n Razre\u0161enje \u0161efa dr\u017eavne energetske kompanije Ukrenergo, Volodimira Kudritskog, mo\u017eda je najkontroverznija kadrovska odluka poslednjih nedelja. Kudritskii se smatra kompetentnim stru\u010dnjakom koji je izgradio transparentnu dr\u017eavnu kompaniju i efikasno sara\u0111ivao sa zapadnim partnerima. Pitanje je da li \u0107e njegov naslednik biti u stanju da popuni ovu prazninu.<\/p>\n S druge strane, neki od novih ministara imenovanih u septembru pohvaljeni su u ukrajinskoj \u0161tampi zbog svojih organizacionih sposobnosti. Me\u0111u njima je i Herman Smetanin, biv\u0161i \u0161ef dr\u017eavnog koncerna Ukroboronprom, imenovan minOleksij Kuleba (nije povezan sa Dmitrom Kulebom), biv\u0161i zamenik \u0161efa predsedni\u010dkog Odeljenja za regionalnu politiku u dobrom stanju, imenovan je za ministra gradova, teritorija i razvoja infrastrukture.<\/p>\n Irina Vereshchuk pre\u0161la je sa mesta potpredsednika vlade i ministra za reintegraciju okupiranih teritorija u kancelariju predsednika kao osoba odgovorna za socijalna pitanja. Ona je jedna od retkih ukrajinskih vladinih zvani\u010dnika sa relevantnim iskustvom u lokalnoj politici. U periodu 2010-2015, Vereshchuk je bila gradona\u010delnica svog rodnog grada Rava-Ruska na ukrajinsko-poljskoj granici.<\/p>\n Olha Stefanishina, zamenik premijera za evropske integracije, tako\u0111e dobro poznat na Zapadu, sada je ministar pravde. To je pove\u0107alo ne samo obim njenog mandata, ve\u0107 i njenu sposobnost da promovi\u0161e pristupanje Ukrajine EU preko svog ministarstva. Ohrabruju\u0107e je da su dva istaknuta ukrajinska politi\u010dara, Vereshchuk i Stefanishina, pre\u017eiveli politi\u010dku rekonstrukciju u vladi i uspeli da oja\u010daju svoje pozicije.<\/p>\n Odr\u017eivo upravljanje<\/strong><\/p>\n Rat je o\u010dvrsnuo ukrajinskog predsednika, \u0161to je lako vidljivo iz njegovog lica i govora tela. Iskustvo Zelenskog kao TV zvezde odigralo je korisnu ulogu u inspirisanju me\u0111unarodne podr\u0161ke i ukrajinskog otpora. Ali sada kada se odbrambena borba pretvorila u rat iscrpljivanja, potrebna je druga\u010dija vrsta liderstva. Najva\u017enija stvar je uravnote\u017eena mobilizacija i upravljanje resursima. Da bi to u\u010dinio, Zelenskom je potreban druga\u010diji aparat nego pre tri godine. Da li \u0107e nedavna promena rukovodstva biti u stanju da odgovori na ovaj izazov je klju\u010dno pitanje za Ukrajinu.<\/p>\n I sam Zelenski mora postati druga\u010diji lider nego \u0161to je bio na po\u010detku rata. Ve\u0107ina javnosti ga i dalje podr\u017eava zbog njegove neosporne nepokolebljivosti i javnog prisustva. Me\u0111utim, rastu sumnje u to da li je Zelenski pravi izbor za \u0161efa dr\u017eave za dugu konfrontaciju sa Rusijom. Ovaj skepticizam je izra\u017een, izme\u0111u ostalog, u velikoj popularnosti generala Zalu\u017enija. Do sada je Zelenskijeva sposobnost u\u010denja i prilago\u0111avanja bila korisna. Mo\u017eda \u0107e mu i ona dozvoliti da se ostvari u novoj ulozi vo\u0111e.<\/p>\n Prevedeno sa poljskog<\/em><\/p>\n Tekst je objavljen u okviru projekta saradnje izme\u0111u nas i poljskog \u010dasopisa Nowa Europa Wschodnia<\/a>.<\/em><\/p>\n