Kao da preliminarne perturbacije nisu bile dovoljne, ionako visoka temperatura politi\u010dke i dru\u0161tvene stvarnosti Moldavije dodatno je podignuta gotovo svakodnevnim izve\u0161tajima da sve vi\u0161e stranaca \u2013 uklju\u010duju\u0107i srpske fudbalske navija\u010de \u2013 nije pu\u0161teno sa aerodroma u Ki\u0161injevu iz bezbednosnih razloga \u0161to su ruske rakete letele kroz moldavski vazdu\u0161ni prostor, ili \u010dak padale na njegovu teritoriju. \u0160ta se zaista de\u0161ava u Moldaviji? Da li su svi ti doga\u0111aji me\u0111usobno povezani i da li zemlja zaista mo\u017ee da postane predmet ruske sabota\u017ee u bliskoj budu\u0107nosti?<\/p>\n
Planirana, ali neo\u010dekivana ostavka<\/strong><\/p>\n Po\u010dnimo na\u0161u analizu prvim doga\u0111ajem sa hronolo\u0161ke ta\u010dke gledi\u0161ta, ta\u010dnije ostavkom premijerke Natalije Gavrilitse, koja je odr\u017eana 10. februara. Iako je trenutak objavljivanja ove odluke bio prili\u010dno neo\u010dekivan \u2013 \u0161efica vlade se upravo vratila sa samita EU, gde je dobila zna\u010dajnu podr\u0161ku za svoje postupke, uklju\u010duju\u0107i i reforme, \u2013 sama ostavka nije bila posebno iznena\u0111enje za posmatra\u010de moldavske politi\u010dke scene.<\/p>\n Glasine o planiranim promenama kao premijera i rukovodstva nekih ministarstava kru\u017ee javnim prostorom najmanje od novembra 2022. Vo\u0440stvo PAS<\/em> na \u010delu sa neformalnom liderom ove politi\u010dke snage, predsednica Maja Sandu (kao \u0161efica dr\u017eave, ne mo\u017ee zvani\u010dno da pripada nijednoj politi\u010dkoj stranci), \u017eelela je da re\u0161i nekoliko goru\u0107ih problema u jednom naletu imenovanjem nove vlade.<\/p>\n Prva od njih bila je nezadovoljavaju\u0107a efikasnost rada Havrylytsya kabineta, koji je manifestovan, izme\u0111u ostalog, relativno sporim tempom reformi, koje PAS<\/em> obe\u0107ao da \u0107e sprovesti tokom predizborne kampanje 2021. Pre svega se radi o radikalnoj reformi pravosudnog sistema. Moldavski pravosudni sistem i tu\u017eila\u0161tvo smatraju se izuzetno korumpiranim od strane stanovni\u0161tva zemlje. \u0160tavi\u0161e, te institucije su godinama bile stub oligarhi\u010dkog sistema i koristili su ih moldavski politi\u010dari i biznismeni da za\u0161tite svoje finansijske interese i bore se protiv protivnika. Iako je Gavrilianijeva vlada, posebno ministar Serhiy Lytvynenko, odgovoran za reformu pravosu\u0111a, po\u010dela velike promene u ovom sektoru (posebno, pokrenula program lustracije sudija), to ga nije spasilo gre\u0161aka. \u0160tavi\u0161e, gra\u0111ani jo\u0161 uvek nisu osetili posledice vladinih postupaka.<\/p>\n Vredi napomenuti da je i sama Gavrilitsa ovu kritiku sopstvene stranke smatrala neosnovanom, isti\u010du\u0107i da je uspe\u0161na implementacija programa PAS<\/em> se ume\u0161ala (pored nedostatka iskustva mladog vladinog tima) objektivnim pote\u0161ko\u0107ama povezanim sa brojnim krizama sa kojima se njen kabinet suo\u010davao skoro od svog osnivanja. To je dovelo do tenzija i dovelo do razumljivog razo\u010darenja \u0161efa vlade. Najverovatnije je da je, kada je najavila ostavku, Gavrilitsa izjavila da je njena „vlada mogla da traje du\u017ee da je imala istu podr\u0161ku na unutra\u0161njem planu kao u inostranstvu“, posebno misle\u0107i na topljenje podr\u0161ke rukovodstva stranke, konkretno predsednika Sandua.<\/p>\n Drugi razlog za promenu vlade direktno je povezan sa prvim. Ovo je konstantan pad gledanosti PAS<\/em> u proteklih nekoliko meseci. Prema postoje\u0107im anketama, stranka trenutno mo\u017ee da ra\u010duna na samo oko 23 odsto glasova. To je veoma malo, imaju\u0107i u vidu da je pre samo godinu i po dana, na izborima u julu 2021. godine, dobilo vi\u0161e od 50 odsto podr\u0161ke. \u0160to je jo\u0161 gore: proruske stranke \u2013 to jest Izborni blok komunista i socijalista i stranka „\u0160OR“ \u2013 zajedno imaju podr\u0161ku do 33 odsto bira\u010da, pokazuju ista istra\u017eivanja javnog mnjenja. U nekim anketama, Sandu, koji je dugi niz meseci bio na \u010delu rejtinga poverenja javnosti, inferiorniji je u odnosu na ovu poziciju biv\u0161eg socijaliste, a sada nominalno proevropskog gradona\u010delnika Ki\u0161injev, Jona \u010cebana (Jon Ceban).<\/em> Uprkos svemu, bira\u010di tako\u0111e nisu odobravali u\u010dinak vlade. Otprilike 52 odsto Moldavaca ocenilo je Gavrililicinu vladu gorom od prethodnih vlada, a samo 20 odsto je reklo da je bolja od njih.<\/p>\n Ostavka prethodnog kabineta tako\u0111e je imala za cilj da omogu\u0107i ve\u0161tu (ili, bez pretvaranja u \u017ertvene jasle) za neke ministre, koji su poslednjih meseci postali sve ve\u0107i teret imid\u017ea za PAS<\/em>. Me\u0111u njima nije samo pomenuti ministar pravde, ve\u0107 i (povezan sa veoma visokim nivoom inflacije, koji prema\u0161uje 30 odsto u 2022. godini) ministar finansija i, pre svega, ministar infrastrukture i regionalnog razvoja Andrej Spinu (Andrej Spinu).<\/em> On je bio taj koji je, izme\u0111u ostalog, bio odgovoran za ugovore o snabdevanju gasom i elektri\u010dnom energijom i zato moldavci nedvosmisleno smatraju da je on odgovoran za radikalno pove\u0107anje cena u energetskom sektoru. Dovoljno je re\u0107i da su tarife na gas porasle vi\u0161e nego u AIdeset puta od oktobra 2021. do oktobra 2022.<\/p>\n Uzgred, ne radi se samo o cenama. Neki Moldavci veruju da je on namerno i zarad korupcijskih beneficija potpisao ugovore koji su bili neprofitabilni za gra\u0111ane (posebno ugovor sa Gazpromom). Prema istra\u017eivanju Watchdog.md,<\/em> sprovedena u februaru 2023, 41 odsto stanovni\u0161tva zemlje tvrdi da su Spina jednostavno „oplja\u010dkani moldavci“. Te tvrdnje deluju neosnovano i prili\u010dno su povezane sa gre\u0161kama koje je Spinu napravio u informisanju moldavske javnosti o svojim postupcima. Nedostatak transparentnosti u tako slo\u017eenom pitanju kao \u0161to je energetika naveo je mnoge bira\u010de da poveruju da su odre\u0111ene \u010dinjenice skrivene od njih, a vlasti su oboga\u0107ene rastom cena sirovina i elektri\u010dne energije. Sam Spinu, kao uticajna li\u010dnost u PAS<\/em>, ve\u0107 je imenovan za generalnog sekretara predsedni\u010dke administracije posle ostavke Gavrilice, a samim tim i cele vlade. Ovaj gest je, s jedne strane, imao za cilj da mu nadoknadi gubitak funkcije, da objasni za\u0161to ne\u0107e uzeti ministarsku fotelju u slede\u0107oj vladi, a sa druge da odagna svaku spekulaciju da je rukovodstvo stranke nezadovoljno njime i da je izgubio Sanduovo poverenje.<\/p>\n Bezbednost na prvom mestu<\/strong><\/p>\n Razloge za promenu gore opisane vlade treba dodati jo\u0161 jedan. \u017delja je da se sistem javne administracije prilagodi izazovima sa kojima se Suo\u010dava Moldavija, posebno pretnjama po bezbednost zemlje. Nedavno je ovo pitanje postalo od posebnog zna\u010daja.<\/p>\n Predsednica Sandu je 13. februara odr\u017eala govor u kojem je, na osnovu materijala koji je Ki\u0161injevu nekoliko dana ranije dostavila ukrajinska obave\u0161tajna slu\u017eba, objavila da Rusija planira da izvr\u0161i dr\u017eavni udar u Moldaviji. Moskva namerava da koristi ljude sa vojnim iskustvom koji \u0107e, u civilnoj ode\u0107i, zapleniti neke dr\u017eavne administrativne zgrade i uzeti taoce.<\/p>\n Me\u0111u onima koji \u0107e u\u010destvovati u sabota\u017ei, po njenom mi\u0161ljenju, bi\u0107e i gra\u0111ani Belorusije, Srbije i Crne Gore, kao i Rusi. Kako je Sandu objasnio, Rusija je na jesen poku\u0161ala da destabilizuje situaciju u Moldaviji, ali su to spre\u010dile lokalne specijalne slu\u017ebe. Predsednica je rekla i da su saboteri koji su planirali da zbace aktuelnu vlast ra\u010dunali na podr\u0161ku „unutra\u0161njih kriminalnih organizacija“, me\u0111u kojima je imenovala pomenutu stranku „\u0160OR“ i ljude povezane sa odbeglim oligarhom Vladom Plahotniu\u010dom.<\/p>\n Imaju\u0107i u obzir pretnju iz Rusije, o kojoj je predsednik govorio, odlu\u010deno je da se prenese resor premijera Dorina Re\u010dana (Dorin Recean),<\/em> \u010dija je vlada ve\u0107 dobila glasanje o poverenju 16. Re\u010dan, koji je donedavno bio savetnik predsednika Sandua za bezbednost i bio na \u010delu moldavskog Ministarstva unutra\u0161njih poslova od 2012. do 2015. godine, kao malo politi\u010dara prijateljski nastrojenih prema PAS<\/em> (po\u0161to ne pripada stranci), dobro je upoznat sa funkcionisanjem agencija za sprovo\u0111enje zakona, policije, obave\u0161tajnih slu\u017ebi i pretnji sa kojima se suo\u010davaju. Stoga se nada da \u0107e njegovo imenovanje za \u0161efa vlade ne samo pobolj\u0161ati bezbednost zemlje, ve\u0107 \u0107e biti i jasan signal gra\u0111anima da aktuelna vlada ne ignori\u0161e potencijalnu pretnju ruske Federacije.<\/p>\n Tako\u0111e se o\u010dekuje da \u0107e novi premijer, koji se tokom svog mandata na mestu ministra postavio kao efikasan administrator, tako\u0111e obezbediti ve\u0107u efikasnost i disciplinu u javnim institucijama, \u0161to bi, s jedne strane, trebalo da ubrza reforme i, sa druge strane, poka\u017ee razo\u010daranim bira\u010dima da vlada kontroli\u0161e administrativni aparat i \u010dvrsto upravlja zemljom. Ovo je zauzvrat, kao \u0161to se nadamo PAS<\/em>, treba da doprinese rastu niskog rejtinga stranke.<\/p>\n Da li je Moldaviji ugro\u017eena ruska intervencija? <\/strong><\/p>\n Sanduova izjava dobila je \u0161irok odjek u svetskim medijima. Nenadoknadivo, njen podtekst je, na kraju svemu, bio izuzetno senzacionalan. Me\u0111utim, u stvarnosti, ni re\u010di moldavskog predsednika ni izve\u0161taji ukrajinske obave\u0161tajne slu\u017ebe nisu otkrili ni\u0161ta su\u0161tinski novo. Pripreme Rusije za operacije sabota\u017ee u Moldaviji razmotrene su vi\u0161e od mesec dana. Jo\u0161 u drugoj polovini 2022. godine, istra\u017eiva\u010dki novinari otkrili su niz studija koje su pripremili analiti\u010dari vezani za ruske slu\u017ebe, u kojima ne samo da su ocenili dru\u0161tveno-politi\u010dku situaciju u Moldaviji, ve\u0107 su predlo\u017eili i potencijalne scenarije za akcije koje bi Rusija, uz pomo\u0107 lokalnih simpatizera Kremlja, mogla da preduzme kako bi promenila prozapadnu vladu u Ki\u0161injevu.<\/p>\n Zapravo, nisu izve\u0161taji o planovima Rusije za Moldaviju takvi da zaslu\u017euju posebnu pa\u017enju, ve\u0107 \u010dinjenica da vode\u0107i moldavski politi\u010dari sada tako otvoreno govore o njima. Donedavno, posebno u prvim mesecima rata, vlasti u Ki\u0161injevu su poku\u0161avale da ne komentari\u0161u izve\u0161taje o potencijalnoj pretnji iz Kremlja. Upozorenje iz Kijeva, koji je do\u0161ao u Moldaviju, u\u0107utkan, nadaju\u0107i se da \u0107e izbe\u0107i konfrontaciju sa Rusijom i nepotrebne nemire u zemlji. U PAS<\/em> veruju\u0107i da, s obzirom na nizak odbrambeni potencijal Moldavije i krhkost njenih administrativnih struktura, jedino na \u0161ta zaista mo\u017ee da se osloni je neutralnost utka\u010dena u ustav. Me\u0111utim, vrlo brzo je postalo o\u010digledno da ova strategija ne donosi nikakvu opipljivu korist.<\/p>\n Ruski politi\u010dari su sve vi\u0161e i hrabro napadali Moldaviju zbog bilo kakvih znakova saose\u0107anja sa Ukrajinom ili akcija vezanih za proces evropskih integracija. Ruske rakete usmerene na ciljeve na ukrajinskoj teritoriji tako\u0111e su sve \u010de\u0161\u0107e letele iznad zemlje, uprkos pomenutoj neutralnosti. Kao rezultat toga, od druge polovine 2022, u Moldaviji je po\u010dela jasna promena retorike i politike. Ki\u0161injev je po\u010deo otvoreno da govori o ruskoj pretnji. Tako\u0111e je pove\u0107ala tro\u0161kove odbrane i dobila tehni\u010dku podr\u0161ku saveznika (poslednjih nedelja, na primer, oklopni transporteri su stigli u Moldaviju Pirana<\/em>donirao Nema\u010dka).<\/p>\n Sandu tako\u0111e otvoreno tra\u017ei od partnera da Moldaviji obezbede sisteme protivdu\u0161ne odbrane za borbu protiv ruskih raketa koje lete iznad zemlje. Dakle, iako predsednikove re\u010di o pretnji ruskog putoloma treba shvatiti ozbiljno, istovremeno ih treba razmotriti u kontekstu zaokreta paradigme u moldavske politike prema Rusiji, koja je postala agresivnija i smelija.<\/p>\n Sanduova izjava imala je za cilj ne samo da informi\u0161e javnost o pravoj ruskoj pretnji, ve\u0107 i da skrene pa\u017enju Zapada, fokusiranog na situaciju u Ukrajini, na Moldaviju, koja u svakom trenutku mo\u017ee da postane \u017ertva ruske sabota\u017ee.<\/p>\n Pored toga, imala je i unutra\u0161nju politi\u010dku dimenziju. Sandu je jo\u0161 jednom spretno i razumno povezao bar deo opozicije sa Rusijom, istovremeno ukazuju\u0107i da njene (odnosno aktivnosti opozicije) ne samo da mogu da destabilizuju situaciju u zemlji, ve\u0107 i da dovedu do akata otvorenog nasilja, uklju\u010duju\u0107i prisilno oduzimanje administrativnih zgrada ili uzimanje talaca. Akcenat na postojanju stvarne pretnje od Rusije tako\u0111e slu\u017ei kao izgovor za neophodne, ali kritikovane od strane proruske opozicije i koje ona smatra antidemokratskim, postupcima PAS<\/em> da pro\u0161ire ovla\u0161\u0107enja moldavskih specijalnih slu\u017ebi.<\/p>\n Istovremeno, vlasti se pripremaju da odbiju sve mogu\u0107e provokacije. Iz tog razloga, u najmanje nekoliko navrata poslednjih dana, ljudima koji bi mogli da predstavljaju \u010dak i potencijalnu pretnju javnoj bezbednosti, poput pristalica srpskog Partizana, odbijen je ulazak u zemlju. Takav doga\u0111aj, po svemu sude\u0107i, nije bio ne\u0161to novo i stekao je publicitet u medijima uglavnom zbog konteksta \u2013 i sportskog i politi\u010dkog \u2013 vezanog za Sanduovu prethodnu izjavu o ume\u0161anosti gra\u0111ana Srbije u potencijalnu ta\u010dku.<\/p>\n Grani\u010dne slu\u017ebe su pro\u0161le godine blokirale ulazak u Moldaviju vi\u0161e od 200 ruskih dr\u017eavljana poreklom iz Dagestana. Dakle, \u010dak i da takvi postupci samo „duvaju hladno“, sada nisu iznena\u0111uju\u0107i.<\/p>\n Prevod sa poljskog<\/em><\/p>\n Tekst je objavljen u sklopu projekta saradnje izme\u0111u nas i poljskog \u010dasopisa Nowa Europa Wschodnia.<\/em><\/p>\n Prethodni \u010dlanakProjektivno ogledalo: Ukrajina – EU: vru\u0107 fini\u0161 pregovora, Ukrajina – bekstvo od izbora, Isto\u010dno partnerstvo posle arapskih revolucija, U iskrivljenom ogledalu, prezren, Luka\u0161enko ide u rat sa Putinom, Izme\u0111u Moskve i Kijeva, Kobasica je kobasica, Moj Lviv, Putin na galijama, poluostrvo straha, Ukrajina izmi\u0161ljena na Istoku, Novo staro otkri\u0107e, i trebalo je da bude tako lepo, Da li diskutovati o istoriji, zastoj u Minsku<\/em><\/p>\n