U Ukrajini je 18. maja 2024. godine na snagu stao novi zakon o mobilizaciji, koji, između ostalog, omogućava promenu pristupa rezervaciji zaposlenih.
Objašnjavamo šta će se promeniti i ko sada može biti rezervisan od obaveznog vojnog roka.
Ko podleže rezervaciji od mobilizacije
Novi zakon omogućava rezervisanje od mobilizacije zaposlenih u određenim preduzećima i ustanovama, posebno:
- preduzeća i ustanove u kojima se uspostavljaju zadaci mobilizacije;
- preduzeća koja proizvode robu i usluge neophodne oružanim snagama i drugim vojnim formacijama (Kabinet ministara nije objavio spisak ovih preduzeća ili kriterijume za njihovo utvrđivanje);
- preduzeća, organizacija i institucija koje su od kritičnog značaja za održavanje života;
- vladine agencije;
Međutim, ne može se rezervisati više od 50 odsto od ukupnog broja zaposlenih koji su određeni za služenje vojnog roka na dan predaje liste. Limit do 50 odsto od ukupnog broja lica odgovornih za služenje vojnog roka može se prekoračiti u slučaju opravdane potrebe.
Krajnji korisni vlasnici ovih preduzeća, koji nisu njihovi zaposleni, takođe podležu rezervaciji. Ova norma je nova.
Ta ograničenja se ne odnose na preduzeća goriva i energetskog kompleksa i njihove izvođače radova. Što se tiče izvođača radova, govorimo o onim preduzećima koja se bave izgradnjom, popravkom, restauracijom, nabavkom opreme itd. Listu izvođača radova odobriće Ministarstvo energetike.
Vlada je ranije najavila uvođenje ekonomske rezervacije, koju bi mogla da koriste preduzeća koja ne spadaju ni u jednu od navedenih kategorija. Glavni uslov za rezervaciju je odsustvo poreskih dugova i plaćanje vojne takse za svakog zaposlenog. Prema ovom modelu, kompanija može samostalno da bira koje zaposlene će rezervisati. Za samostalne vlasnike postojaće dodatni uslov – da dostave uverenje o prometu u iznosu od najmanje 3 meseca rezervacije radi potvrde realne aktivnosti. Međutim, o toj mogućnosti se još uvek razgovara i utvrđuje se konačni model ekonomske rezerve.
Rezervacija državnih službenika
Takođe, prema novom zakonu, čuvaju se rezervacije za zaposlene u javnim organima i drugim državnim institucijama. Ovo se odnosi na zaposlene:
- Nacionalna policija;
- NABU;
- Državni istražni biro;
- Optuћba;
- ESBU;
- Državna služba za vanredne situacije;
- Državna krivično-izvršna služba;
- sudijama i licima na punim radnim mestima patronažnih službi, čija se nadležnost proteže na celu teritoriju Ukrajine.
Procedura rezervacije
Rukovodstvo kompanije mora da sastavi listu muškaraca kojima je ponuđeno da budu rezervisani i dostave je relevantnoj vladinoj agenciji – TCC i SP. Zakon ne obezbeđuje tačan spisak profesija i pozicija, tako da svaka kompanija sastavlja ovu listu po sopstvenom nahođenju.
Lista mora da sadrži:
- ime organizacije;
- položaj osobe odgovorne za služenje vojnog roka;
- vojna specijalnost zaposlenog;
- opravdanje potrebe za rezervisanje određenog zaposlenog.
Prvo, liste za predaju TCC razmatra Generalštab Oružanih snaga Ukrajine. Nakon odobrenja, oni se prebacuju u Ministarstvo privrede. Stoga Ministarstvo upućuje odluku o rezervaciji poslodavcu i Generalštabu da izdaju odlaganja ovim zaposlenima.