Američki Stejt department pripremio je poverljivu verziju dokumenta o strategiji pomoći Ukrajini, kojom se omogućava jačanje reformi za borbu protiv korupcije, de-oligarhizacije, razvoj ukrajinskog sektora odbrambene industrije i prelazak vojske na standarde NATO-a. O ovome 2 oktobra Prijavio Ameriиki Politiko.
U izveštaju, do kojeg je došla publikacija, detaljno su detaljno određeni planovi za reformu ukrajinskih institucija i upozorava se da bi podrška Zapada mogla da zavisi od smanjenja korupcije. Prema rečima novinara, dokument pokazuje da su zvaničnici Bajdenove administracije „daleko više zabrinuti za korupciju u Ukrajini nego što javno priznaju“.
U neklasifikovanoj verziji dugoročnog plana SAD izloženi su brojni koraci koje Vašington preduzima kako bi pomogao Kijevu da iskoreni zloupotrebe i reformiše brojne ukrajinske sektore. Naglašava da bi u budućnosti korupcija teoretski mogla da natera neke zapadne saveznike da odustanu od borbe Ukrajine protiv ruske invazije, kao i da Kijev ne može da odloži borbu protiv ovog problema.
Umesto toga, poverljiva verzija dokumenta je tri puta veća od javne verzije i sadrži mnogo više detalja o ciljevima SAD u Ukrajini. Većina ciljeva osmišljena je da bi se smanjila korupcija. Američki zvaničnik upoznat sa razgovorima potvrdio je za Politiko da Bajdenova administracija razgovara sa ukrajinskim liderima o mogućnosti uslovljavanja buduće ekonomske pomoći „reformama usmerenim na borbu protiv korupcije i čine Ukrajinu atraktivnijim mestom za privatne investicije“.
Prema rečima zvaničnika, takvi uslovi se ne razmatraju za vojnu pomoć. U dokumentu se opisuju ciljevi SAD kao što je pomoć u reformi elemenata ukrajinskog aparata za nacionalnu bezbednost kako bi se „osigurao decentralizovani, rizično tolerantan pristup zadacima i smanjile mogućnosti za korupciju“.
Američka strategija takođe predviđa prelazak ukrajinske vojske na standarde NATO-a. Jedan od najiščekivanijih koraka navedenih u poverljivoj verziji je da će Ministarstvo odbrane Ukrajine stvoriti profesionalnog mlađeg oficira i podoficirski korpus sa standardnom doktrinom i principima NATO-a. Čak i format i sadržaj odbrambenih dokumenata Ukrajine trebalo bi da „odražavaju terminologiju NATO-a“, navodi se u poverljivom delu strategije. Jedan od ciljeva je izrada „plana otpora na nacionalnom nivou“, čiji detalji nisu navedeni u dokumentu.
SAD takođe žele da Ukrajina proizvede sopstvenu vojnu opremu, stvarajući „domaću odbrambenu industriju sposobnu da odgovori na osnovne potrebe“, kao i okruženje koje pogoduje razvoju startapova odbrambenih informacionih tehnologija, kao što je navedeno u jednom od poverljivih delova.
Američki zvaničnici su takođe zabrinuti zbog uloge oligarha u ukrajinskoj ekonomiji. Stoga se u otvorenom delu strategije navodi da je „de-oligarhizacija, posebno energetskog i rudarskog sektora, ključni princip za obnovu bolje Ukrajine“. Jedan od pokazatelja uspeha, kao što je navedeno u zatvorenoj verziji, jeste da ukrajinska vlada „sprovodi smislene reforme decentralizacijom kontrole nad energetskim sektorom“.
Među navedenim ciljevima je pomoć lokalnim vlastima u proceni rizika od korupcije i reformi kadrovskih službi. Kao jedan od primera, u strategiji se navodi da SAD pomažu Računovodstvenoj komori Ukrajine da unapredi svoju reviziju i srodni rad, posebno kako bi uvek pratila direktnu budžetsku podršku Sjedinjenih Država. Njime se poziva na podršku antimonopolskim naporima i inicijativama Ukrajine usmerenim na povećanje poreskih prihoda državnom ministarstvu finansija.
U dokumentu se poziva finansijski sistem Ukrajine da „poveća kreditiranje kako bi se podstakla poslovna ekspanzija“ i smanjila uloga države u bankarskom sektoru. Strategijom se takođe poziva na obnovu diplomatskog prisustva SAD u Ukrajini, proširenjem izvan Kijeva na gradove kao što su Lviv, Odesa, Karkiv i Dnipro.
