Umesto delimične ili potpune mobilizacije, Kremlj je naredio regionima Ruske Federacije da formiraju dobrovoljne bataljone. U analitičkom izveštaju Američkog instituta za proučavanje rata (ISW) za 13. jul zabeleženoda je Kremlj naredio ruskim regionima da formiraju dobrovoljne bataljone za učešće u ruskoj invaziji na Ukrajinu umesto da proglaše delimičnu ili potpunu mobilizaciju u Rusiji.
Pozivajući se na ruskog ratnog dopisnika i blogera Maksima Fomina, analitičari naočkuše da je Rusija počela takozvanu „volontersku mobilizaciju“. Zbog toga svaki region mora da stvori najmanje jedan dobrovoljački bataljon. Termin „mobilizacija dobrovoljaca“ najverovatnije znači da je Kremlj naredio da se 85 „subjekata federacije“ (regiona, uključujući okupirani Sevastopolj i Krim) regrutuje i finansijski stimuliše dobrovoljce da formiraju nove bataljone.
Analitičari ISW-a pišu da, prema izveštajima ruskih medija, regionalni zvaničnici angažuju muškarce mlađe od 50 godina (ili 60 godina za pojedinačne vojne specijalitete) za šestomesečni ugovor. Nudi im se plata u proseku od 220, 000 do 350.000 rubalja mesečno. To je oko 3750 do 6000 dolara. Pored toga, neki regioni nude trenutno povećanje vojnog roka u proseku 200 hiljada rubalja. rublje (oko 3400 dolara), koje se izdaju iz budžeta regiona, kao i socijalne beneficije za vojno osoblje i njihove porodice.
Napominje se da su ruski mediji već potvrdili stvaranje ili raspoređivanje dobrovoljačkih bataljona u regionu Kursk, Primorski Krai, Republici Baškortostan, Republici Čuvašiji, Čečeniji, Republici Tatarstan, u Moskovskom, Permu, Nizhny Novgorodu i Orenburgu krajem juna i početkom jula. Takođe, formiranje volonterskih jedinica 7.
Analitičari na nalaže da ako svaki region federacije stvori najmanje jednu vojnu jedinicu od 400 ljudi, onda do kraja avgusta dobrovoljni bataljoni mogu da formiraju oko 34 hiljade novih vojnika.
Treba napomenuti da je krajem juna ISW izvestio da će biti dovoljno resursa za aktivnu ofanzivu u Ruskoj Federaciji još nekoliko nedelja.
