Po d\u0142ugim okresie ignorowania problem\u00f3w w zakresie pracy wojskowych komisji lekarskich, rz\u0105d w ko\u0144cu zdecydowa\u0142: co\u015b trzeba zmieni\u0107. Planowa\u0142 te\u017c przeprowadzi\u0107 gruntown\u0105 reform\u0119 Wojskowej Komisji Lekarskiej. Zgodnie z planem ma by\u0107 on realizowany w dw\u00f3ch etapach w ci\u0105gu najbli\u017cszego roku. Ale czy w\u0142adzom uda si\u0119 przywr\u00f3ci\u0107 zaufanie do instytucji wojskowej komisji lekarskiej i uczyni\u0107 jej dzia\u0142ania bardziej skuteczn\u0105, sprawiedliw\u0105 i niezale\u017cn\u0105?<\/p>\n
Wojskowe komisje lekarskie i ich praca to niezwykle dra\u017cliwy i irytuj\u0105cy obszar, kt\u00f3ry w czasie wojny wywo\u0142uje ca\u0142y szereg negatywnych emocji u znacznej cz\u0119\u015bci Ukrai\u0144c\u00f3w. Nie ulega w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce obecne Wojskowe Komisje Lekarskie wymagaj\u0105 powa\u017cnej reformy. Zbyt wiele narzeka\u0144, nieufno\u015bci i banalnego strachu nagromadzi\u0142o si\u0119 w tej strukturze. Wydaje si\u0119, \u017ce podejmowane s\u0105 ju\u017c pierwsze kroki w kierunku usprawnienia dzia\u0142ania wojskowych komisji lekarskich. Tak przynajmniej zapewnia rz\u0105d. Zanim jednak podejmiemy decyzj\u0119, jak i co dok\u0142adnie nale\u017cy zreformowa\u0107 w pracach Wojskowej Komisji Lekarskiej, nale\u017cy zrozumie\u0107, dlaczego nie dzia\u0142aj\u0105 one prawid\u0142owo.<\/p>\n
W\u015br\u00f3d g\u0142\u00f3wnych zarzut\u00f3w dotycz\u0105cych nieprawid\u0142owej pracy Wojskowej Komisji Lekarskiej przewa\u017ca czynnik ludzki. M\u00f3wi si\u0119, \u017ce lekarze, kt\u00f3rzy s\u0105 zaanga\u017cowani w wojskowe komisje lekarskie, cz\u0119sto podejmuj\u0105 decyzje, ignoruj\u0105c obiektywny stan zdrowia poborowego lub \u017co\u0142nierza. Nie zauwa\u017caj\u0105 diagnoz, nie kieruj\u0105 ich do wyspecjalizowanych specjalist\u00f3w na szczeg\u00f3\u0142owe badanie lekarskie. Zdarzaj\u0105 si\u0119 przypadki, \u017ce osoba, kt\u00f3ra przyjecha\u0142a lub zosta\u0142a dostarczona do CCC, przechodzi przez VLK „automatycznie” w ci\u0105gu 2 lub 3 godzin, a przy wyj\u015bciu otrzymuje plomby i „odpowiednie” zako\u0144czenie. Szczeg\u00f3lnie podatni na takie nadu\u017cycia s\u0105 wojskowi, kt\u00f3rzy pracuj\u0105 w nocy.<\/p>\n
Dlaczego tak si\u0119 dzieje? Oczywi\u015bcie ze wzgl\u0119du na \u015bcis\u0142e powi\u0105zania mi\u0119dzy Wojskow\u0105 Komisj\u0105 Lekarsk\u0105 a TCC, co ca\u0142kowicie neutralizuje autonomiczn\u0105 prac\u0119 lekarzy-cz\u0142onk\u00f3w wojskowych komisji lekarskich. Mo\u017cna dyskutowa\u0107 o tym, jak du\u017cy wp\u0142yw na cz\u0142onk\u00f3w Wojskowej Komisji Lekarskiej mieli inni. Ale jest oczywi\u015bcie dost\u0119pny. A to wp\u0142ywa na uwzgl\u0119dnienie lub zignorowanie wska\u017anik\u00f3w zdrowotnych konkretnej osoby i podj\u0119cie decyzji w sprawie \u017co\u0142nierza lub osoby zobowi\u0105zanej do s\u0142u\u017cby wojskowej.<\/p>\n
O generalnie niskiej jako\u015bci pracy Wojskowej Komisji Lekarskiej \u015bwiadcz\u0105 liczne skargi dow\u00f3dc\u00f3w jednostek wojskowych i personelu wojskowego. M\u00f3wi si\u0119, \u017ce cz\u0119sto komisje wojskowe pracuj\u0105 w trybie realizacji planu mobilizacyjnego za wszelk\u0105 cen\u0119, gdzie g\u0142\u00f3wnym zadaniem s\u0105 wska\u017aniki ilo\u015bciowe, a nie jako\u015b\u0107. W efekcie do o\u015brodk\u00f3w szkoleniowych i wojska trafiaj\u0105 rekruci z powa\u017cnymi wadami zdrowotnymi, destrukcyjnymi umiej\u0119tno\u015bciami zachowa\u0144 spo\u0142ecznych i ograniczonymi mo\u017cliwo\u015bciami fizycznymi. Tacy \u017co\u0142nierze nie maj\u0105 wi\u0119kszego po\u017cytku. Cz\u0119sto staj\u0105 si\u0119 one dodatkowym obci\u0105\u017ceniem dla jednostki wojskowej. Dochodzi do paradoksalnej sytuacji. Formalnie, na papierze, plan mobilizacyjny wydaje si\u0119 by\u0107 zrealizowany. Je\u015bli jednak zag\u0142\u0119bimy si\u0119 g\u0142\u0119biej i ocenimy rzeczywisty stan zdrowia cz\u0119\u015bci zmobilizowanych, obraz b\u0119dzie wygl\u0105da\u0142 bardziej pesymistycznie. Ilo\u015b\u0107 nie jest w stanie zrekompensowa\u0107 z\u0142ej jako\u015bci.<\/p>\n
Ale nie tylko czynnik ludzki ma negatywny wp\u0142yw na prac\u0119 Wojskowej Komisji Lekarskiej. Obecne ramy prawne na og\u00f3\u0142 stwarzaj\u0105 korzystne warunki dla systemowych nadu\u017cy\u0107 i przyczyniaj\u0105 si\u0119 do pojawiania si\u0119 na pierwszym planie os\u00f3b, kt\u00f3re w normalnych warunkach nie powinny si\u0119 tam znale\u017a\u0107. Znowelizowane w maju br. Zarz\u0105dzenie nr 402 „O zatwierdzeniu regulaminu wojskowych bada\u0144 lekarskich w Si\u0142ach Zbrojnych Ukrainy”, kt\u00f3re znios\u0142o status ograniczonej zdolno\u015bci do pracy, tylko skomplikowa\u0142o sytuacj\u0119. Pocz\u0105tkowo Ukrai\u0144com powiedziano, \u017ce po aktualizacji ram regulacyjnych cz\u0119\u015b\u0107 os\u00f3b podlegaj\u0105cych s\u0142u\u017cbie wojskowej zostanie uznana za zdoln\u0105 do s\u0142u\u017cby, a cz\u0119\u015b\u0107 stanie si\u0119 niezdolna. W praktyce okaza\u0142o si\u0119, \u017ce prawie wszystkie poprzednie maj\u0105 ograniczon\u0105 sprawno\u015b\u0107 (wed\u0142ug niekt\u00f3rych danych 95% z nich) s\u0105 uznawane za odpowiednie.<\/p>\n
Jednak nawet gdyby Wojskowa Komisja Lekarska podj\u0119\u0142a decyzj\u0119, bior\u0105c pod uwag\u0119 obiektywny stan osoby zobowi\u0105zanej do s\u0142u\u017cby wojskowej, nie oznacza to, \u017ce b\u0119dzie ona bezwarunkowa do wdro\u017cenia w wojsku. Na przyk\u0142ad dana osoba zosta\u0142a uznana za „zdoln\u0105 do s\u0142u\u017cby w jednostkach wsparcia wojskowego, TCC, wy\u017cszych wojskowych instytucjach edukacyjnych, centrach szkoleniowych, jednostkach medycznych, logistyce, \u0142\u0105czno\u015bci, wsparciu operacyjnym i jednostkach bezpiecze\u0144stwa”. Ale kiedy wst\u0119puje do wojska, nagle okazuje si\u0119, \u017ce nikogo nie interesuje jej status. A osoba, kt\u00f3ra w przesz\u0142o\u015bci by\u0142a ograniczona do sprawno\u015bci, staje si\u0119 w pe\u0142ni sprawna.<\/p>\n
Z powodu takich przypadk\u00f3w w spo\u0142ecze\u0144stwie ukszta\u0142towa\u0142 si\u0119 sceptyczny stosunek do wszelkich wniosk\u00f3w Wojskowej Komisji Lekarskiej i jej realnej w\u0142adzy. Cz\u0119sto stan zdolno\u015bci do s\u0142u\u017cby w jednostkach tylnych i pomocniczych jest fikcj\u0105. Zdarzaj\u0105 si\u0119 zatem przypadki, kiedy na pierwsz\u0105 lini\u0119 frontu trafiaj\u0105 osoby, kt\u00f3re ze wzgl\u0119du na stan zdrowia nie powinny tam by\u0107. M\u0105drze by\u0142oby korzysta\u0107 z tych ludzi bardziej racjonalnie. Okazuje si\u0119 jednak, \u017ce z ty\u0142u nie ma dla nich odpowiednich miejsc do serwisowania. A mobilizacja pracy, jako alternatywa dla s\u0142u\u017cby wojskowej dla niekt\u00f3rych kategorii ludzi, jest w Ukrainie nieobecna.<\/p>\n
Wyj\u015bciem z kryzysu zaufania do wojskowej komisji lekarskiej mog\u0142oby by\u0107 rozdzielenie funkcji badania lekarskiego od decyzji administracyjnej Wojskowej Komisji Lekarskiej. Na przyk\u0142ad, gdy rz\u0119saOsoby podlegaj\u0105ce rejestracji b\u0119d\u0105 badane w cywilnym zak\u0142adzie opieki zdrowotnej, a nast\u0119pnie ich dane zostan\u0105 wprowadzone do jednego systemu danych. Co wi\u0119cej, informacje te powinny by\u0107 anonimowo przesy\u0142ane do Wojskowej Komisji Medycznej, kt\u00f3ra w trakcie badania dokument\u00f3w medycznych nie b\u0119dzie wiedzia\u0142a, czyje dokumenty osobiste rozpatruje. B\u0119dzie ona r\u00f3wnie\u017c mocno ograniczona w interpretacji wynik\u00f3w badania lekarskiego.<\/p>\n
Projekt reformy Wojskowej Komisji Lekarskiej na 2025 r. przewiduje takie \u015brodki. 1 grudnia Ministerstwo Obrony Narodowej wraz z Ministerstwem Zdrowia przedstawi\u0142o projekt reformy wojskowych komisji lekarskich. Wsp\u00f3\u0142czesny system wojskowych komisji lekarskich, zdaniem urz\u0119dnik\u00f3w pa\u0144stwowych, ma dwa systemowe problemy: pozwala unikn\u0105\u0107 s\u0142u\u017cby wojskowej bez podstaw prawnych i jednocze\u015bnie nie uniemo\u017cliwia wst\u0105pienia do s\u0142u\u017cby osobom z powa\u017cnymi chorobami.<\/p>\n
Reformatorzy Wojskowej Komisji Lekarskiej proponuj\u0105 podzia\u0142 decyzji wojskowej komisji lekarskiej na dwie odr\u0119bne cz\u0119\u015bci \u2013 medyczn\u0105 i administracyjn\u0105. Niekt\u00f3rzy specjali\u015bci przeprowadz\u0105 badanie lekarskie dla wojskowej komisji lekarskiej, podczas gdy inni przeanalizuj\u0105 anonimowe wyniki tych bada\u0144 lekarskich. Oznacza to, \u017ce nie b\u0119dziesz ju\u017c musia\u0142 udawa\u0107 si\u0119 do CCC, aby zda\u0107 VLK. Osoby zobowi\u0105zane do odbycia s\u0142u\u017cby wojskowej b\u0119d\u0105 mog\u0142y samodzielnie wybra\u0107 szpital, w kt\u00f3rym zostan\u0105 poddane badaniom lekarskim. A potem informacja trafi do Elektronicznego Systemu Opieki Zdrowotnej. Nast\u0119pnie wojskowa komisja lekarska otrzyma anonimowe dane o osobie, zapozna si\u0119 z nimi i podejmie decyzj\u0119. Ka\u017cde dzia\u0142anie cz\u0142onk\u00f3w Wojskowej Komisji Lekarskiej b\u0119dzie mia\u0142o cyfrowy \u015blad, co skomplikuje mo\u017cliwo\u015b\u0107 manipulacji i upro\u015bci weryfikacj\u0119 ich dzia\u0142a\u0144. Teoretycznie, je\u015bli takie zmiany zostan\u0105 wprowadzone, to powinno to realnie zmniejszy\u0107 liczb\u0119 nadu\u017cy\u0107 i sprawi\u0107, \u017ce praca Wojskowej Komisji Lekarskiej stanie si\u0119 bardziej przejrzysta i sprawiedliwa. Ale w naszej rzeczywisto\u015bci zawsze s\u0105 korekty do ukrai\u0144skiej rzeczywisto\u015bci i oporu starego systemu.<\/p>\n
Reforma pracy Wojskowej Komisji Lekarskiej r\u00f3wnie\u017c b\u0119dzie niekompletna bez uwzgl\u0119dnienia pewnych niuans\u00f3w. Ministerstwo Obrony powinno dokona\u0107 rewizji niekt\u00f3rych przepis\u00f3w zarz\u0105dzenia nr 402 „O zatwierdzeniu regulaminu wojskowych bada\u0144 lekarskich w Si\u0142ach Zbrojnych Ukrainy” w zakresie wykazu chor\u00f3b. Po\u0142o\u017cenie kresu praktyce formalnego ustosunkowania si\u0119 do wniosk\u00f3w o zdolno\u015bci do s\u0142u\u017cby wojskowej w jednostkach ty\u0142owych i pomocniczych. A w\u0142adze powinny zrozumie\u0107 prost\u0105 prawd\u0119: przesycenie armii lud\u017ami z prawdziwymi chorobami i patologiami nie jest najlepszym sposobem na zwi\u0119kszenie zdolno\u015bci obronnych kraju. Wr\u0119cz przeciwnie, jest to obrazowy przyk\u0142ad nieefektywnego wykorzystania i tak ju\u017c ograniczonych zasob\u00f3w ludzkich.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Po d\u0142ugim okresie ignorowania problem\u00f3w w zakresie pracy wojskowych komisji lekarskich, rz\u0105d w ko\u0144cu zdecydowa\u0142: co\u015b trzeba zmieni\u0107. Planowa\u0142 te\u017c przeprowadzi\u0107 gruntown\u0105 reform\u0119 Wojskowej Komisji Lekarskiej. Zgodnie z planem ma by\u0107 on realizowany w dw\u00f3ch etapach w ci\u0105gu najbli\u017cszego roku. Ale czy w\u0142adzom uda si\u0119 przywr\u00f3ci\u0107 zaufanie do instytucji wojskowej komisji lekarskiej i uczyni\u0107 jej […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":31821,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[3275,20,4071,21],"class_list":["post-31820","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-wojna","tag-mobilizacja-na-ukrainie","tag-najwazniejsze-wiadomosci","tag-petro-gierasimienko","tag-sily-zbrojne-ukrainy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31820","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31820"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/31820\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31821"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31820"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=31820"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=31820"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}