16 lipca mija ostateczny termin, w kt\u00f3rym poborowi Ukrai\u0144cy musz\u0105 zaktualizowa\u0107 swoje uprawnienia. Wed\u0142ug przybli\u017conych szacunk\u00f3w w kraju jest obecnie oko\u0142o 11 milion\u00f3w m\u0119\u017cczyzn w wieku od 25 do 60 lat, kt\u00f3rzy teoretycznie podlegaj\u0105 mobilizacji. Jednak od 14 lipca ponad 4 miliony os\u00f3b zaktualizowa\u0142o swoje dane w taki czy inny spos\u00f3b.<\/p>\n
Liczba ta nieznacznie wzro\u015bnie, ale teraz jest ju\u017c oczywiste: co najmniej nieco ponad po\u0142owa poborowych zdecydowa\u0142a si\u0119 na razie nie aktualizowa\u0107 swoich danych. Nawet gro\u017aba wysokich grzywien czy innych problem\u00f3w nie jest w stanie przekona\u0107 kilku milion\u00f3w ludzi do wyj\u015bcia z pewnego rodzaju cienia i zmiany zdania: trzymania si\u0119 z dala od pa\u0144stwa.<\/p>\n
Oczywi\u015bcie, mo\u017cna pr\u00f3bowa\u0107 p\u00f3j\u015b\u0107 najprostsz\u0105 drog\u0105 i poda\u0107 najbardziej rygorystyczn\u0105 definicj\u0119 braku ch\u0119ci niekt\u00f3rych Ukrai\u0144c\u00f3w do podporz\u0105dkowania si\u0119 normie ustawy o mobilizacji. M\u00f3wi\u0105, \u017ce wszyscy oni s\u0105 z\u0142o\u015bliwymi oszustami, kt\u00f3rzy zapomnieli o swoim konstytucyjnym obowi\u0105zku wobec pa\u0144stwa. Ale najprostsza definicja nie zawsze jest najbardziej obiektywna. Cz\u0119sto nadmiernie upraszcza problem i prowadzi do b\u0142\u0119dnych wniosk\u00f3w i rozwi\u0105za\u0144. W rzeczywisto\u015bci d\u0105\u017cenie cz\u0119\u015bci Ukrai\u0144c\u00f3w do trzymania si\u0119 z dala od pa\u0144stwa jest r\u00f3wnie\u017c odzwierciedleniem alienacji i nieufno\u015bci, kt\u00f3re wytworzy\u0142y si\u0119 w relacjach mi\u0119dzy obywatelami a aparatem pa\u0144stwowym. Ta nieufno\u015b\u0107 nie pojawi\u0142a si\u0119 ani wczoraj, ani przedwczoraj. Szczerze m\u00f3wi\u0105c, Ukrai\u0144cy rzadko nawi\u0105zywali dobre i oparte na zaufaniu relacje z w\u0142adzami. S\u0105 ku temu powody historyczne.<\/p>\n
Historia Ukrainy jest pe\u0142na tragicznych i heroicznych kart oraz osza\u0142amiaj\u0105cych zrz\u0105dze\u0144 losu. Ale nie to czyni go wyj\u0105tkowym, ale przypomina o d\u0142ugich okresach braku w\u0142asnej pa\u0144stwowo\u015bci w\u015br\u00f3d Ukrai\u0144c\u00f3w. Tak si\u0119 z\u0142o\u017cy\u0142o, \u017ce po zako\u0144czeniu epoki ksi\u0105\u017c\u0119cej w\u0142adze na terytorium Ukrainy by\u0142y w wi\u0119kszo\u015bci obce i reprezentowa\u0142y obce interesy. By\u0142y kr\u00f3tkie przeb\u0142yski ich w\u0142asnej pa\u0144stwowo\u015bci. Zosta\u0142y one jednak zast\u0105pione przez wieki bezpa\u0144stwowej egzystencji. A tak\u017ce brak w\u0142asnych elit politycznych. Ci, kt\u00f3rzy cz\u0119sto byli preferowani, mieli s\u0142u\u017cy\u0107 Rzeczypospolitej Obojga Narod\u00f3w, Moskwie lub innym o\u015brodkom obcych wp\u0142yw\u00f3w. Nie mog\u0142o to nie wp\u0142yn\u0105\u0107 na relacje mi\u0119dzy spo\u0142ecze\u0144stwem ukrai\u0144skim a w\u0142adz\u0105.<\/p>\n
W warunkach obcej dominacji Ukrai\u0144cy nie mieli wielu opcji. Mo\u017cna by\u0142o si\u0119 zbuntowa\u0107. Mo\u017cna by\u0142o uciec. Lub po prostu staraj si\u0119 mie\u0107 jak najmniej do czynienia z zagranicznymi oficjalnymi instytucjami i ich przedstawicielami.<\/p>\n
Nieufno\u015b\u0107 wobec pa\u0144stwa wzmacnia\u0142 tak\u017ce fakt, \u017ce na terytorium Ukrainy w\u0142adze bywa\u0142y niekiedy szczeg\u00f3lnie niebezpieczne i okrutne wobec ludno\u015bci tubylczej. Zdarza\u0142o si\u0119, \u017ce pa\u0144stwa, do kt\u00f3rych nale\u017ca\u0142a Ukraina, d\u0105\u017cy\u0142y do pozbycia si\u0119 ukrai\u0144skiej grupy etnicznej i zast\u0105pienia jej inn\u0105. W czasach rosyjsko-sowieckiego imperium komunistycznego pad\u0142y jego ofiar\u0105 miliony Ukrai\u0144c\u00f3w. Nie trzeba by\u0107 wielkim psychologiem spo\u0142ecznym, aby zrozumie\u0107, jak wielka by\u0142a przepa\u015b\u0107 mi\u0119dzy w\u0142adz\u0105 a spo\u0142ecze\u0144stwem.<\/p>\n
Jednak Ukrai\u0144cy nie tylko starali si\u0119 trzyma\u0107 z dala od obcych w\u0142adz. Ona te\u017c zosta\u0142a oszukana. Przyk\u0142adem jest istnienie czarnego rynku i nielegalnego handlu w p\u00f3\u017anej epoce radzieckiej. W tym czasie pa\u0144stwo udawa\u0142o, \u017ce jest w stanie zapewni\u0107 okre\u015blony standard \u017cycia oraz zestaw d\u00f3br i us\u0142ug, a spo\u0142ecze\u0144stwo udawa\u0142o, \u017ce szczerze w nie wierzy. Wzajemna nieufno\u015b\u0107 mi\u0119dzy pa\u0144stwem a Ukrai\u0144cami istnieje od wielu wiek\u00f3w. Powsta\u0142a na solidnym fundamencie historycznym i nie wzi\u0119\u0142a si\u0119 znik\u0105d. A nieco ponad 30 lat istnienia w\u0142asnego pa\u0144stwa nie jest w stanie zrekompensowa\u0107 ca\u0142ych wiek\u00f3w niewoli.<\/p>\n
Po odzyskaniu niepodleg\u0142o\u015bci w 1991 r. r\u00f3wnoleg\u0142e istnienie pa\u0144stwa i spo\u0142ecze\u0144stwa trwa\u0142o nadal. Niezlustrowana w\u0142adza postkolonialna dzia\u0142a\u0142a inercyjnie i skrajnie nieefektywnie, udaj\u0105c now\u0105 i ukrai\u0144sk\u0105. W rzeczywisto\u015bci nie by\u0142o restartu. Nowa umowa spo\u0142eczna mi\u0119dzy ukrai\u0144skimi w\u0142adzami a obywatelami nie sta\u0142a si\u0119 rzeczywisto\u015bci\u0105. Wszystko to generalnie zmusza\u0142o Ukrai\u0144c\u00f3w do unikania w jak najwi\u0119kszym stopniu niepotrzebnych kontakt\u00f3w z pa\u0144stwem. Chocia\u017c ten stan by\u0142 ju\u017c ich. W efekcie miliony obywateli zepchn\u0119\u0142y si\u0119 w cie\u0144 i straci\u0142y zaufanie do w\u0142adzy.<\/p>\n
W okresie pierwotnej akumulacji kapita\u0142u i spontanicznego rynku lat dziewi\u0119\u0107dziesi\u0105tych ukrai\u0144scy przedsi\u0119biorcy w miar\u0119 mo\u017cliwo\u015bci unikali oficjalnych relacji z pa\u0144stwem. Doprowadzi\u0142o to do powstania ogromnego sektora szarej strefy i przyzwyczajenia si\u0119 do nieformalnych relacji mi\u0119dzy urz\u0119dnikami a przedsi\u0119biorcami. Dopiero wprowadzenie uproszczonego systemu podatkowego w 1999 r. sprawi\u0142o, \u017ce sytuacja zacz\u0119\u0142a si\u0119 zmienia\u0107. Do tego czasu ci\u0105g\u0142e najazdy organ\u00f3w podatkowych na targowiska i wybijanie podatk\u00f3w w \u017caden spos\u00f3b nie przyczynia\u0142y si\u0119 do zape\u0142niania skarbu pa\u0144stwa. A w 1999 r. w systemie uproszczonym zarejestrowanych by\u0142o 110 201 przedsi\u0119biorc\u00f3w. Ma\u0142e i \u015brednie przedsi\u0119biorstwa zgodzi\u0142y si\u0119 na legalizacj\u0119 i p\u0142acenie oficjalnych podatk\u00f3w bez agent\u00f3w podatkowych i przymusu, akceptuj\u0105c nowe, bardziej przejrzyste i zrozumia\u0142e regu\u0142y gry.<\/p>\n
Oczywi\u015bcie nie oznacza to, \u017ce relacje mi\u0119dzy pa\u0144stwem a Ukrai\u0144cami sta\u0142y si\u0119 szczere i wzajemne na wszystkich szczeblach. Korupcja i brak profesjonalizmu nie znikn\u0119\u0142y. TamciNawet po wprowadzeniu uproszczonego systemu podatkowego gospodarka zajmowa\u0142a wa\u017cne miejsce i odpowiada\u0142a za ni\u0105 znaczny udzia\u0142: w przedziale 25-30% PKB. Ukrai\u0144cy starali si\u0119 naprawi\u0107 sytuacj\u0119 i sprawi\u0107, by ich kraj odni\u00f3s\u0142 wi\u0119kszy sukces. Poszli\u015bmy na Majdan. Zmienili rz\u0105d. Jednak szereg powod\u00f3w, w tym brak do\u015bwiadczenia w budowaniu pa\u0144stwa i wysokiej jako\u015bci elit politycznych, nie pozwoli\u0142o na radykalny restart starego systemu.<\/p>\n
Przyzwyczajenie do nieufno\u015bci wobec pa\u0144stwa, kt\u00f3re cz\u0119sto wykonuje swoje funkcje w spos\u00f3b przypadkowy, a prawo i zdrowy rozs\u0105dek traktuje formalnie, zawsze by\u0142o w Ukrai\u0144cach wpisane. Dawniej ukrywanie si\u0119 przed aparatem obcego pa\u0144stwa mog\u0142o uchroni\u0107 ich nie tylko przed problemami, ale czasem nawet uratowa\u0107 im \u017cycie. Mo\u017cliwo\u015b\u0107 zej\u015bcia w cie\u0144 w razie potrzeby i faktycznego znikni\u0119cia z pola widzenia oficjalnych struktur pomog\u0142a wielu przedsi\u0119biorcom stan\u0105\u0107 na nogi i zarobi\u0107 kapita\u0142 po rozpadzie ZSRR. Obecne problemy zwi\u0105zane z mobilizacj\u0105 s\u0105 r\u00f3wnie\u017c echem systemowej nieufno\u015bci mi\u0119dzy obywatelami a w\u0142adzami. Mo\u017cliwe jest przyj\u0119cie najbardziej rygorystycznych przepis\u00f3w i wprowadzenie wysokich kar pieni\u0119\u017cnych. Strasz ludzi z\u0142ymi konsekwencjami. Nie jest to jednak spos\u00f3b na przekonanie milion\u00f3w Ukrai\u0144c\u00f3w, by nie ukrywali si\u0119 przed w\u0142asnym pa\u0144stwem.<\/p>\n
Wielu Ukrai\u0144c\u00f3w po prostu boi si\u0119 mie\u0107 do czynienia z pa\u0144stwem i lud\u017ami, kt\u00f3rzy je reprezentuj\u0105. Niepewno\u015b\u0107 rodzi strach. Ludzie aktywnie dziel\u0105 si\u0119 z\u0142ymi historiami o niesprawiedliwo\u015bci. A to jeszcze bardziej spycha miliony Ukrai\u0144c\u00f3w w cie\u0144. Rosyjskie s\u0142u\u017cby specjalne r\u00f3wnie\u017c nie siedz\u0105 bezczynnie i podst\u0119pnie graj\u0105 na psychologii mas. W rezultacie wydaje si\u0119, \u017ce kilka milion\u00f3w Ukrai\u0144c\u00f3w istnieje, ale \u017cyje w\u0142asnym \u017cyciem. Od d\u0142u\u017cszego czasu nie ma wysokiej jako\u015bci komunikacji mi\u0119dzy nimi a pa\u0144stwem. I jak na razie nie ma specjalnej ch\u0119ci jej ustanowienia. Wr\u0119cz przeciwnie, istnieje ryzyko, \u017ce jeszcze wi\u0119cej Ukrai\u0144c\u00f3w, je\u015bli nie dojdzie do zmian na lepsze, b\u0119dzie stara\u0142o si\u0119 jak najbardziej znikn\u0105\u0107 z pola widzenia struktur pa\u0144stwowych.<\/p>\n
Je\u015bli rz\u0105d chce odbudowa\u0107 zaufanie i wydoby\u0107 na \u015bwiat\u0142o dzienne cz\u0119\u015b\u0107 swoich obywateli, musi dawa\u0107 pozytywne przyk\u0142ady i oferowa\u0107 zach\u0119ty, a nie nasila\u0107 represje. Naprawianie b\u0142\u0119d\u00f3w, a nie udawanie, \u017ce ich nie ma. I dotyczy to nie tylko aspektu mobilizacyjnego, ale tak\u017ce licznych pr\u00f3b zniesienia uproszczonego systemu dla przedsi\u0119biorc\u00f3w i znacznego podniesienia podatk\u00f3w. Cz\u0119sto efekt przymusowych dzia\u0142a\u0144 i prostych decyzji jest zupe\u0142nie odwrotny od tego, czego si\u0119 oczekuje. Chocia\u017c na pierwszy rzut oka wydaj\u0105 si\u0119 atrakcyjne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
16 lipca mija ostateczny termin, w kt\u00f3rym poborowi Ukrai\u0144cy musz\u0105 zaktualizowa\u0107 swoje uprawnienia. Wed\u0142ug przybli\u017conych szacunk\u00f3w w kraju jest obecnie oko\u0142o 11 milion\u00f3w m\u0119\u017cczyzn w wieku od 25 do 60 lat, kt\u00f3rzy teoretycznie podlegaj\u0105 mobilizacji. Jednak od 14 lipca ponad 4 miliony os\u00f3b zaktualizowa\u0142o swoje dane w taki czy inny spos\u00f3b. Liczba ta nieznacznie wzro\u015bnie, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":27426,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[3493,106,3275,2497,2632,9],"class_list":["post-27425","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-wojna","tag-glowne-aktualnosci","tag-historia-ukrainy","tag-mobilizacja-na-ukrainie","tag-piotr-gierasimienko","tag-uchylanie-sie-od-mobilizacji","tag-wojna-rosyjsko-ukrainska"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27425","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27425"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27425\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27426"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27425"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27425"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ruwar.org\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27425"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}