Gabinet ministrów Ukrainy zezwolił na niepublikowanie informacji o zamówieniach na potrzeby obronne w czasie stanu wojennego. O tym Zgłoszone w służbie prasowej Ministerstwa Gospodarki Ukrainy we wtorek 9 lipca.
Na mocy decyzji rządu z 5 lipca zamówienia na pilną potrzebę obronności będą mogły odbywać się bez stosowania otwartego przetargu. Możliwe będzie również niekorzystanie z katalogu elektronicznego.
„Dodatkowo, w trosce o bezpieczeństwo klientów, dostawców i kontrahentów, klientom pozwolono nie wskazywać miejscowości, w której znajduje się przedsiębiorstwo, a jedynie np. powiat lub region. Utrudni to wrogowi odnalezienie jego miejsca pobytu” – poinformowano w służbie prasowej Ministerstwa Gospodarki.
Zamknięte postępowanie zakupowe może być realizowane poprzez:
- Siły Zbrojne Ukrainy i inne formacje wojskowe,
- organy ścigania,
- Państwowa Służba ds. Sytuacji Nadzwyczajnych;
- „Ukrzaliznycia” (do naprawy i renowacji sprzętu).
Jak poinformowała wiceminister gospodarki Nadiya Bihun, zmiany będą dotyczyły wszystkich budżetów lokalnych i innych budżetów publicznych. Urzędnik powiedział, że kontrakty, które zostały zamknięte podczas inwazji na pełną skalę, zostaną upublicznione 90 dni po zakończeniu stanu wojennego w Ukrainie.
Ponadto Rada Ministrów zobowiązała klientów do sporządzenia wykazu dokumentów, które powinien złożyć uczestnik postępowania o udzielenie zamówienia w formie dwóch odrębnych załączników do dokumentacji przetargowej.
– Wcześniej takie wymagania mogły znaleźć się w dowolnej części dokumentacji przetargowej i oferentom trudno było się w nich znaleźć. Zmiany te zapobiegną nadużyciom wymogów dokumentacyjnych przez podmioty zamawiające, będą sprzyjać uczciwej konkurencji między uczestnikami postępowania o udzielenie zamówienia oraz poprawią efektywność udzielania zamówień” – wyjaśniono w Ministerstwie Gospodarki.
Ponadto, zgodnie z decyzją rządu, klienci otrzymali prawo do zakupu niezbędnych towarów z krajów partnerskich, z którymi państwo ukradło bezpłatne umowy o zamówieniach publicznych bez dolnego limitu.
Przypomnijmy, że w maju 2024 r. wybuchł skandal dotyczący budowy umocnień na granicy z Rosjanami, kiedy to okupanci rozpoczęli ofensywę w obwodzie charkowskim – żołnierze z jednostek stacjonujących w regionie mówili, że pierwszej linii obrony prawie nie ma, mimo że na budowę umocnień przeznaczono środki.
Rada Najwyższa utworzyła tymczasową komisję śledczą ds. rozmieszczenia fortyfikacji, która powinna kontrolować budowę obiektów obronnych i ich koszty. Według stanu na początek czerwca 2024 r., według sekretarza tymczasowej komisji śledczej i deputowanego Mychajła Bondara, przy wsparciu tymczasowej komisji śledczej Otwarte Wszczęto już ponad 30 spraw karnych dotyczących defraudacji podczas budowy. Zaznaczono, że kwota nadpłaty wynosi około 20 mld hrywien.
Interesujące jest to, że na kilka dni przed utworzeniem tymczasowej komisji śledczej Gabinet Ministrów Dozwolone przeprowadzenie procesu zakupu drewna na fortyfikacje według uproszczonego procesu – mechanizm zamówień odbywał się poprzez elektroniczny katalog Rynku Prozorro, z którego nie trzeba korzystać od 5 lipca 2024 r. W tym czasie dodano ponad 180 specyfikacji dotyczących zakupu drewna okrągłego
Nawiasem mówiąc, 4 lipca Gabinet Ministrów zezwolił na przetarg na zakup bezzałogowców produkcji ukraińskiej za pośrednictwem zamkniętej funkcjonalności Prozorro. Procedura będzie się odbywała w ramach zamkniętych umów ramowych, które mogą być stosowane wyłącznie przez Państwowego Operatora Logistycznego i Państwowy Wydział Łączności Specjalnej. Wcześniej rząd zezwalał na składanie ofert w Prozorro tylko na masowo produkowane zagraniczne drony. Więcej informacji na temat procedury zawierania zamkniętych umów ramowych dotyczących dronów można znaleźć tutaj.