Na posiedzeniu we wtorek 14 listopada Lwowska Rada Obwodowa podjęła decyzję o ograniczeniu niepriorytetowych wydatków z budżetu obwodu. Spotkaniu towarzyszyła akcja protestacyjna „Najpierw drony – potem stadiony” pod murami Lwowskiej Rady Obwodowej. Wcześniej odbyło się 10 podobnych wieców, na których domagano się zwiększenia finansowania armii w ramach LOVA. Deputowani wzięli pod uwagę większość propozycji protestujących. Decyzję poparło 60 deputowanych z różnych frakcji.
Na początku spotkania do deputowanych przemawiał jeden ze współorganizatorów wieców „Najpierw drony – potem stadiony”, weteran Artur Kireev. „Czujesz wojnę? Czy lepiej teraz wybudować stadion, stok narciarski, basen, czy lepiej przekazać niezbędne rzeczy chłopakom na pierwszej linii frontu? Trzeba poczuć wojnę. Idź do szpitala wojskowego, na dowolny oddział. Drogi utrzymają się jeszcze przez rok lub dwa. Tamtejsi chłopaki nie mogą tego znieść” – podkreślił Artur Kiriejew.
Myrosław Demkiv, kierownik Departamentu Finansów Lwowskiej Obwodowej Administracji Wojskowej, w swoim przemówieniu zaznaczył, że po przyjęciu ustawy o wycofaniu wojskowego podatku dochodowego od osób fizycznych z lokalnych budżetów, obwód lwowski traci znaczne kwoty.
„W tym roku region traci 1,5 mld hrywien, z czego budżet regionu wynosi ponad 300 mln hrywien. W przyszłym roku budżety lokalne obwodu lwowskiego otrzymają nie więcej niż 8 mld hrywien, z czego budżet obwodu otrzyma 1,5 mld hrywien” – powiedział Myrosław Demkow. Jednocześnie powiedział, że Departament Finansów popiera priorytetowe finansowanie obrony, przedmiotów chronionych i przydzielanie wolnych sald środków na obronę.
Według Ihora Tuza, szefa Departamentu Obrony Cywilnej Lwowskiej Obwodowej Administracji Wojskowej, w tym roku w ramach programu „Bezpieczny obwód lwowski” dla jednostek wojskowych przewidziano 260 mln hrywien.
W związku z tym deputowani rozpatrzyli projekt decyzji opracowany przez trzech deputowanych: Światosława Stefankowa z „ES”, Ołeksandra Tyszczenki ze „Sługi Narodu” i Sewerina Hobzeja z „Hołosu” (w rzeczywistości projekt ten nazywał się projektem LOVA), popierając szereg poprawek zaproponowanych przez protestujących i zgłoszonych przez nowego deputowanego z UHP Nazarija Ostrowskiego. Bardziej radykalny projekt decyzji, zainicjowany przez Ołeksandra Hanuszczyna z „ES”, Romana Filipiwa, Bohdana Hahaliuka z Ludowego Ruchu Ukrainy i członka Swobody Ołeha Pankewycza, nie został rozpatrzony, a większość poprawek zaproponowanych przez jego inicjatorów nie uzyskała poparcia.
Zgodnie z decyzją deputowanych priorytetowymi obszarami wydatków z budżetu regionalnego w okresie stanu wojennego w latach 2023-2024 są finansowanie i wsparcie Sił Zbrojnych Ukrainy, likwidacja skutków zbrojnej agresji Rosji, budowa sporu o obronę ludności, wydatki chronione oraz efektywność energetyczna.
Wśród priorytetów znalazło się również świadczenie usług socjalnych dla osób wewnętrznie przesiedlonych oraz rehabilitacja wojska.
W szczególności przewiduje się finansowanie jedynie uruchomionych obiektów infrastrukturalnych, których procent gotowości wynosi 50%, a w niektórych przypadkach „w celu zapobieżenia niszczeniu obiektów, realizacja programów na warunkach dotacji i współpracy międzynarodowej, realizacja programów finansowanych z budżetu państwowego Ukrainy” w celu przeprowadzenia finansowania na podstawie odrębnego zarządzenia szefa LOVA. (Alternatywny projekt decyzji przewidywał finansowanie obiektów infrastrukturalnych z gotowością co najmniej 75 % oraz zaprzestanie wprowadzania zmian w preliminarzach pod koniec roku).
Zgodnie z decyzją deputowanych, w 2024 r. 75 proc. wolnego salda środków budżetowych utworzonego na początku roku budżetu województwa ma zostać przeznaczone na finansowanie wojska na podstawie wniosków składanych przez dowództwo jednostek wojskowych. A przy tworzeniu budżetu na 2024 r. co najmniej 20% różnicy między całkowitymi dochodami a wydatkami na przedmioty chronione powinno być przeznaczone na obronę. Również 50% wpływów z prywatyzacji majątku zostanie przeznaczone na wsparcie grup zbrojnych.
W osobnym paragrafie deputowani polecili LRMA przedłożenie projektu budżetu na 2024 r. do rozpatrzenia na posiedzeniu rady regionalnej. Przypomnimy, że budżet na 2023 rok zatwierdził wyłącznie szef Lwowskiej Obwodowej Administracji Wojskowej.
Na poprzednim posiedzeniu w październiku Lwowska Rada Obwodowa nie podjęła decyzji o ograniczeniu niepriorytetowych wydatków budżetu obwodu. Frakcje „Sługi Narodu” w całości, a także większość deputowanych „Batkiwszczyny” nie wzięły udziału w głosowaniu, a niska frekwencja deputowanych również wpłynęła na wynik głosowania.
