1968 жылғы Ядролық қаруды таратпау туралы шарт адамзаттың 191 мемлекет қол қойған аса маңызды және жан-жақты шарттарының бірі болып табылады. Химиялық және биологиялық қаруға қатысты ұқсас конвенциялармен бiрге жаппай қырып-жою қаруын таратпаудың ғаламдық режимiн (WMD) қалыптастырады. Алайда, 2014 жылдан бастап Таратпау режимі Ресейдің Украина аумақтарын аннексиялауына және Мәскеудің Украинадағы геноцидтік саясатына байланысты түсініксіз жаңа интерпретацияға ие болды.
Ядролық қаруды таратпау туралы шарт Ресейге ресми атом державасы ретінде ядролық оқтұмсықтарды салуға және сатып алуға мүмкіндік береді. Сонымен қатар, ЯҚТШ Украинаға ресми ядролық емес мемлекет ретінде де солай істеуге тікелей тыйым салады. Украинаның ядролық емес одақтастары – батыста Канададан шығыста Жапонияға дейін – ЯҚТШ-мен, сондай-ақ тек кәдімгі әскери мемлекеттер мәртебесіне ие Химиялық және биологиялық қару туралы конвенциялармен байланысты. Ядролық қаруды таратпау туралы шарт Украинаға бұрын да тежелуге, ал бүгінде ресми ядролық мемлекет Ресейден қорғануға мүмкіндік бермеді.
1994 жылғы Будапешт меморандумы ЯҚТШ-ға қосымша ретінде
90-жылдардың басында жас посткеңестік Украина мемлекеті әлемдегі ядролық оқтұмсықтардың үшінші арсеналына – 1991 жылдың тамыз-желтоқсан айларында ыдыраған Кеңес Одағының мұраларына ие болғаны таң қалдырады. Украина тәуелсіздігінің тікелей салдарында оның ядролық қаруының саны Қытайды, Францияны, Біріккен Корольдікті жаппай қырып-жою қаруының қосындысынан қысқаша асып түсті. ЕҚЫҰ-ға айналғанға дейінгі Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі конференцияның соңғы саммитінде 1994 жылғы желтоқсанда Венгрия астанасында Ресей Федерациясы (Ресей), Америка Құрама Штаттары (АҚШ) және Ұлыбритания (Ұлыбритания) Украинамен тағдырлы «Украинаның Ядролық қаруды таратпау туралы шартқа қосылуына байланысты қауіпсіздікті қамтамасыз ету туралы меморандумға» қол қойды. Будапешт меморандумы ретінде белгілі болған қысқа құжатта бұрынғы КСРО-ның ядролық арсеналының бір бөлігіне иелік ететін посткеңестік елдерге арналған осындай екі декларация қайталанды – Украина, Беларусь және Қазақстан. ЯҚТШ-ның «депозитарийлік үкіметтері» деп аталатындықтан, Мәскеу, Вашингтон және Лондон 1994 жылы осы үш бұрынғы ресей отарлары мен кеңестік республикалардың шекараларының кепілі болды және осы күнге дейін солай болып қала берді. Украинаның кеңестік ядролық мұрадан бас тарту туралы шешімін жақында ядролық мәселелерге маманданған Гарвард саясаттанушы Мариана Буджерин өзінің көптеген марапаттарға ие болған «Бомбаны мұраға қалдыру: КСРО-ның құлауы және Украинаның ядролық қарусыздануы» (Джонс Хопкинс университетінің баспасөзі 2022) атты кітабында шебер сипаттады.
Ресей 2014 жылдың ақпан айында Украинамен соғыс басталғанға және Қырымды басып алғанға дейін Будапешт меморандумы мен ЯҚТШ қисынын бұза бастады. Мысалы, 2003 жылы қара теңіздегі Керчь бұғазындағы Украинаның Тузла аралын басып алуға талпыныс жасап, біржақты және ақырында сәтсіз инфрақұрылымдық жобаны жүзеге асыру арқылы Украинаның аумағы мен шекарасын бұзуға тырысты. Он жылдан кейін Мәскеу Киевтің Еуроодақпен бастапқы Ассоциация туралы келісімді жасасуына жол бермеуге тырысты. 2013 жылы ол Киевке күшті экономикалық және саяси қысым көрсетті, бұл Будапешт меморандумының 3-бабымен тікелей тыйым салынған мінез-құлық.
2014 жылдың ақпан айынан бастап Ресей Украинаға әскери және әскери емес құралдармен, сондай-ақ тұрақты және тұрақты емес әскерлермен барған сайын жау шабуылын жасады. Бұл ретте ол Киевке 1994 жылғы Будапешт меморандумында көзделген қауіпсіздік кепілдігін ұятсыз және көрнекі түрде бұзады. Сондықтан Мәскеудің іс-әрекеті 1970 жылдан бері қолданылып келе жатқан таратпау режимінің қисынына барған сайын қайшы келеді және тіпті сызып тасталады.
Мәскеу ЯҚТШ-ны қалай басына айналдырды
Бүгінгі күні ЯСЖТШ биологиялық және химиялық қару туралы конвенциялармен қатар 1945 жылдан кейін БҰҰ құрған жаһандық қауіпсіздік режимінің орталық элементі болып табылады. КСРО-ның ізбасары, ЯҚТШ-ның негізін қалаушы мемлекет және депозитарий, сондай-ақ Будапешт меморандумындағы Украина шекарасының мызғымастығының тікелей кепілі ретінде Ресей таратпау режимін үстін-үстін қою мақсатын қойды, себебі ЯҚТШ-ның ядролық қаруды иеленуге рұқсаты Мәскеуге Украинаға қарсы экспансиялық және геноцидтік соғысты ашуға көмектесті. ЯҚТШ-ның Украинаның ядролық қаруды иеленуіне тыйым салуы, өз кезегінде, Киевтің 2014 жылдан бастап Ресейдің шабуылын тиімді тежеп, қорғауына кедергі келтірді.
ЯҚТШ Мәскеуге Украинаға ғана емес, оның одақтастарына (әсіресе ядролық қарусыз) ресейдің ұятсыз аумақтық экспансиясына украиналық қарсылықты қолдауды жалғастырып, бейбіт тұрғындарға қарсы террорды жалғастырса, ядролық аннигиляциямен қауіп төндіруге мүмкіндік берді. Ресейдің ядролық қаруды иемденуіне арналған ЯҚТШ рұқсаты бұрын болған (және алдағы уақытта болады)Халықаралық құқықты ұстанатын елдердің Украинаға әскери қолдау көрсетуін тежеудің әсері. Бұл бәсеңдеу Украинаға германиялық TAURUS круиздік зымырандары сияқты белгілі бір аса тиімді кәдімгі әскери технологияларды ұсынуға да, НАТО, Еуропалық Одақ немесе Украинаға қолайлы мемлекеттердің арнайы коалициясы іссапарға жіберуіне қарамастан, Одақтас әскерлерді Украина жерінде орналастыруға да қатысты.
Егер Киев 2014 жылы ядролық қаруға ие болса, 1945 жылы тамызда Хиросима мен Нагасакимен болғандай, Украинаның ядролық әрекет етуі нәтижесінде Ресейдің барлық қалаларын сүрту қаупін төндіріп, Украинаға шабуыл жасамас еді. Екінші жағынан, егер Мәскеуде 2014 жылы ядролық қару болмаса, Украинаның батыс одақтастары Киевке тез арада көмекке келген болар еді. Еріксіз адамдардың коалициясы 2014-2015 жылдары заңсыз аннексияланған Қырым түбегін және Донбастың бір бөлігін басып алған болар еді, себебі 1991 жылы АҚШ басқарған коалиция Кувейтті азат етті, оны бір жыл бұрын Ирак басып алып, аннексиялады. Осылайша, Ядролық қаруды таратпау туралы шартта белгіленген қағидаттар 2014 жылы Ресей аумақтық экспансиясы мен геноцидтік соғыстың басталуына, сондай-ақ кейіннен халықаралық қоғамдастықтың Мәскеудің аумақтарды бастапқы басып алуын батыл тоқтатуға және Ресейдің одан әрі кеңеюіне және Украинада жалғасып жатқан геноцидке жол бермеуге құлықсыздығына ықпал етті.
Саясат бойынша қорытындылар мен ұсынымдар
Таратпау режимі 1970 жылы күшіне енді. Осы кезден бастап ол соғыстардың пайда болуы мен өршуін шектеуге және ядролық қаруды экспансионистік мақсаттарда қолдануға жол бермеуге көмектесетін ауқымды келісім ретінде өзінің заңдылығына ие болды. Алайда, бүгінде ол Ресейдің ашпаған аннигиляция соғысы мен Ядролық қаруды таратпау туралы шартқа қол қойған Мемлекет болып табылатын Украина аумағын басып алуы салдарынан әр түрлі салдарларға алып келеді. Нәтижесінде ЯҚТШ-ның жұмыс істеуі мен болашағы орыс-украин соғысының барысымен, нәтижесімен және салдарымен тығыз байланысты. Адамзат үшін таратпау режимін сақтаудың аса маңыздылығын ескере отырып, оны қорғаумен айналысатын адамдарға саясаттың мынадай алты бағыты ұсынылуы мүмкін:
1, ЯҚТШ-ны сақтауға мүдделі ЯҚТШ-ға қол қойған барлық мемлекеттер Киевке ұрыс алаңында сенімді жеңіске жетуге және қазіргі уақытта Ресей заңсыз басып алған аумақтарды азат етуге мүмкіндік беру үшін ядролық емес Украинаға әскери және әскери емес қолдау көрсетуі тиіс.
2, ЯҚТШ-ға өз принциптерін қорғағысы келетін барлық мемлекеттер Мәскеуден ядролық шиеленіс қаупін дереу тоқтатуды талап етуі және Ресей мен оның одақтастарына мұндай шиеленіс олардың тарапынан күшті әскери және әскери емес қарсы реакция тудыратынын ескертуі тиіс.
3, ЯҚТШ-ға қол қойған, оны сақтауға қамқорлық жасайтын барлық мемлекеттер ядролық емес Украина аумағында экспансиялық соғыс жүргізуді жалғастырып жатқанша, ядролық Ресейге тиімді санкция беруі және жария түрде айыптауы тиіс.
4, ЯҚТШ-ға қол қойған барлық мемлекеттер оның аумақтық тұтастығын толық қалпына келтіруді, оның ұлттық егемендігін толықтай сақтауды, барлық соғыс тұтқындары мен жер аударылған бейбіт тұрғындарды, оның ішінде балаларды толық қайтаруды, сондай-ақ ресейлік зиянды өтеу есебінен Украинаны жою үшін толық өтемақы төлеуді қоса алғанда, Украина үшін әділетті бейбітшілікті талап етуге тиіс.
5, Ядролық қаруды таратпау режимiн жалғастыруды жақтайтын барлық үкiметтiк емес ұйымдар, компаниялар мен жеке тұлғалар Украинаның жеңіске жетуiн және өздерiнде бар барлық құралдармен қалпына келуiн қолдауға, сондай-ақ өздерiнiң иелiгiндегi барлық құралдарды пайдалана отырып, Ресейге қарсы ашық түрде қарсы тұруға және санкциялар енгiзуi тиiс.
6 Вашингтон мен Лондон 1968 жылғы Ядролық қаруды таратпау туралы шарттың депозитарий елдері және 1994 жылғы Будапешт меморандумына қол қойған мемлекеттер ретінде Киевке ерекше жауапкершілік жүктеледі. Сондықтан АҚШ пен Ұлыбритания өздерінің 30 жылдық қауіпсіздік кепілдігін Украинаға өзара көмек пактісіне айналдыруды ұсынуы тиіс. Үшжақты толыққанды әскери одақ Украинаны НАТО-ға мүше болғанға дейін қорғайды, сондай-ақ халықаралық қоғамдастыққа Украинаның өсіп келе жатқан әскери ноу-хаулары мен ресурстарын тежеуге мүмкіндік береді. ЯҚТШ-ға қол қойған барлық басқа тараптар осы үшжақты қорғаныс шартына қосылуға шақырылуы және сол арқылы ядролық қаруды таратпау режимінің қисынын қолдауға ықпал етуі тиіс.
Поляк тілінен аударылған
Мәтін польшалық журналмен ынтымақтастық жобасы аясында жарияланды Нова-Еуропа Всходния.
Мақаланың бастапқы тақырыбы: Moskwa podkopuje reżim nierozprzestrzenia broni jądrowej
