2019 жылдың сәуір айында кәсіпкер, актер және шоумен Володимыр Зеленский Украинаның алтыншы президенті болып сайланды, ол 75% дауыс тыңдады. 2019 жылдың 20 мамырында қызметіне кірісе отырып, сайлауда президенттікке кандидат алған ең көп дауыс санын алды. Қырық бір жасар Зеленский украина тарихындағы ең жас әрі жас мемлекет басшысы, оның сайлаудағы табысының шешуші факторы болды.
2024 жылдың күзінде Зеленский әлдеқайда үлкен болып көрінеді. Оның мойын өрнектері мен қимылдары бұрынғы жарықтығынан айырылды. 2022 жылға қарағанда, президент қиындық тудырады. Оның күлкісі қиындап өсті. Зеленский соғыстан барлық украиндықтардан кем емес зардап шегеді.
Бұрынғы шоумен бар қауіп-қатерге тап болған елді басқару ауыртпалығын көтереді. 2022 жылдан бастап ресейлік баспасөз хатшысы украиндықтардың тәуелсіз мәдени қауымдастық және мемлекеттік ұлт ретінде өмір сүруін қабылдамайтынын бірнеше рет айқын көрсетті. Осы мақсатқа жету үшiн екi жарым жыл iшiнде әлемнiң аумақтық iрi мемлекетiнiң орасан зор ресурстары жұмылдырылды. Осы фонда Зеленскийге әр апта сайын моральдық тұрғыдан қиын және жиі танымал емес шешімдер қабылдауға тура келеді. Оның бүгінгі күнгі басты міндеті – одақтастарды Украинадан бас тартпауға көндіру және оны жеткілікті қару-жарақпен және ақшамен қамтамасыз ету.
Бұрынғы қызметкерлер Зеленскийді тез үйренуші ретінде сипаттайды, инквизициялық ақыл-ойы бар, тез шешім қабылдай алады. Барлық өзгерістерге қарамастан, ол соғыстың бірінші күніндегідей мүлтіксіз ұйғарым шығарады. Бірақ бүгінде Украина президенті өз мерзімінің басына қарағанда ымырасыз әрі салмақты. 2019 жылы парламенттегі инаугурациялық сөзінде ол: «Алдағы бес жылда мен бәрін жасаймын, құрметті украиндықтар, сіз жарылқамау үшін». Бүгінде аман қалу туралы айтылады.
Зеленский үкіметі заңды ма?
Зеленскийдің президент ретіндегі 5 жылдық мерзімі 2024 жылдың мамыр айында аяқталды. Алайда украиналық заңнама, басқа елдердің заңнамасы сияқты, соғыс уақытында жалпыұлттық сайлауды көздемейді. 2024 жылдың ақпан айында өткен жалпыұлттық сауалнама көрсеткендей, сайлау науқаны басталған кезде респонденттердің 67% соғыс уақытында президенттік сайлауды өткізуден бас тартты , 49% «сөзсіз жоқ» деп жауап берді, ал 18% «жоқ» деп жауап берді.
Сауалнамалар көрсеткендей, украиндықтар өз президентін ресейлік агрессияға қарсылығы және Украинаны қолдау жөніндегі халықаралық күш-жігері үшін бағалайтынын көрсетеді. Алайда 2022 жылдың көктемінде аспанға көтерілген Зеленскийдің танымалдылығы соңғы екі жылда қайтадан төмендеді. 2024 жылдың мамыр айының соңында жүргізілген сауалнамада 56% Зеленскийдің жетістіктерін оң бағалады, ал 37% оның жұмысын толық немесе ішінара мақұлдамады. Украиндықтардың жартысына жуығы президенттің сайлаудағы барлық уәделерін орындамағанын да сынға алады. Көп кешікпей мұның себебін өз ұжымындағы адамдардың сыбайлас жемқорлық немесе біліксіздігі деп қарастырып отыр. Басқалары сәтсіздіктерді 2022 жылдан бастап (31%), Зеленскийдің тәжірибесінің жоқтығына (27%), олигархтардың ықпалына (26%) жатқызады.
Байланыс шебері
Бұрынғы суретші ретінде Зеленский өз елі мен оның себебі үшін, әсіресе, толық масштабты басып кірудің алғашқы жылында тамаша коммуникатор екенін дәлелдеді. 2022 жылдың 24 ақпанында толыққанды соғыс басталғаннан кейін ол әлеуметтік желілерді өз халқымен және шет елдермен тікелей қарым-қатынас жасау үшін бұрынғыдан да белсенді пайдаланды. Украинадан қашу сұрақтан тыс қалды. Керісінше: президент пен оның командасы Киевтегі үкімет ғимаратының алдында өздерін көрсетумен түсірді. Украинада мемлекет басшысының күнделікті бейне байланысы саяси элита мен жұртшылық арасында ортақтық, күрес пен мақсат сезімін туғызады. Зеленскийдің халықаралық аренада және көптеген елдердің парламенттері алдында сөйлеген сөздері аңызға айналған. Бір қызығы, осы тұрғыда Зеленскийдің 2022 жылғы наурызда Израиль Кнессетінде сөйлеген сөзі сыртқы саясат пен риторика тұрғысынан оның ең әлсіз сөздерінің бірі болып саналады. Бұл Зеленскийдің анасының да, әкесінің де жағында еврейлердің түсуіне және Голощекин кезінде отбасының едәуір бөлігінен айырылғанына қарамастан.
Зеленский бүгінгі күні шетелдік аудиториямен әлі де табысты қарым-қатынаста болғанымен, оның өз еліндегі қарым-қатынас тәжірибесі 2023 жылдан бері барған сайын сынға ұшырап келеді. Украин журналистері оны украиналық БАҚ-пен емес, шетелдік БАҚ-пен тым көп қарым-қатынас жасап, әскери жұмылдыру немесе энергетикалық қауіпсіздік сияқты күрделі тақырыптардан аулақ болды деп айыптайды. Украинаның жетекші газеті «Украинская правда» 27 тамызда өткен соңғы баспасөз мәслихатында президент тарапынан оның энтузиялықтары туралы сұрақтарға қатысты дұшпандық реакцияға тап болды.
Сондай-ақ ол терезе таңуды айыптады 2024 жылдың қыркүйек айының басында биліктің соңғы кешенді өзгеруіне байланысты Украинаны тіркеу. Зеленский жаңару туралы айтып, былай деді: «Қазір мемлекеттік институттардың бұрынғыдан да белсенді жұмыс істеуі өте маңызды. «Барлық деңгейлерде». Алайда жаңа министрлер жаңа тұлғалар емес. Олардың көпшілігі бұрын үкіметте, президент әкімшілігінде немесе облыстық әкімшіліктерде басшылық қызметтер атқарған. Үкіметтен босатылған кейбір министрлер президенттік лауазымға көшіп, оны жоғалтқаннан гөрі саяси ықпалға ие болды. Риторика мен тәжірибе арасындағы бұл сәйкессіздік сенімсіздік тудырады.
Зеленский төңірегінде
Украина Қарулы Күштерінің бұрынғы Бас қолбасшысы Валерий Залужний («Железная генерал») туралы соңғы кітабында оның стратегиялық байланыс жөніндегі кеңесшісі Людмила Долхановска Залужнийдің әскери мансабын сипаттайды. Автордың айтуынша, Залужний 2021 жылы салыстырмалы түрде жас генерал-майорды бас қолбасшы етіп тағайындаған президентпен қақтығысты болдырмау үшін оның қолбасшылығы кезінде украиндық БАҚ-пен көп қарым-қатынас жасамаған. Президент Кеңсесі рейтингтерді үнемі қадағалап отырады және қазіргі мемлекет басшысы үшін саяси бәсекелестіктің жоқ екеніне сенімді болғысы келеді. Алайда Залужнийдің танымалдылығы оның медиа профилінің төмендігіне қарамастан, 2022 жылы толық ауқымды ресейлік басып кіру басталғаннан бері шарықтап кетті. Көп кешікпей бұл Залужнийдің 2024 жылдың ақпан айында әскери қызметтен босатылуына және Украина елшісі ретінде Лондонға іссапарға жіберуіне себеп болды деп күдіктенді.
Кейбір журналистік теориялар бойынша бұрынғы сыртқы істер министрі Дмитро Кулеба да 2020-2024 жылдары танымал имиджді дамытты. Сондай-ақ ол тым көп жариялылыққа ие болды, сондықтан оны ауыстырды. Алайда, ол шетелде емес, ел ішінде ерекше құрметке ие, ал Залужнийден айырмашылығы — Украинада аса танымал тұлға емес. Ол халықтың потенциалды трибунасынан гөрі қоғамдық интеллектуалдан гөрі көп. Төрт жарым жылдан кейін Кулеба екінші ең ұзақ қызмет ететін сыртқы істер министрі. Бұл мағынада ол өзінің бес жылдан сәл астам мерзімімен (2014-2019 жылдар аралығында) бұрынғы сыртқы істер министрі Павло Климкиннен кейін екінші орында.
Елдің жаңа басшылығы
Зеленскийдің 2019 жылы билікке көтерілуі ерекше күрделі болды, себебі ол Украинаның біркелкі емес парламентінде, Верховна Радада да партиясы абсолютті көпшілік дауысқа ие болған Украинаның бірінші президенті болды. Алғашқы кезде бұл Зеленскийге оппозицияны елемеуге мүмкіндік берді. Алайда президенттік партияның «Халық қызметшісі» фракциясы құлдырап, соғыс жағдайына байланысты 2022 жылдан бастап жаңа сайлау өткізу мүмкін болмады. Сондықтан, оның алдындағылар сияқты Зеленский де қазір ахуалдық фракциялық бірлестіктер арқылы заңдар қабылдау үшін көпшілікке ұмтылуға мәжбүр.
Зеленскийдің бүгінгі таңдағы ең даулы тұлғасы – 2020 жылдың ақпан айынан бастап Президент Кеңсесінің басшысы Андрей Ермак. Ұзақ жылдар бойы Украина басшылығы, ең болмағанда, көптеген журналистер мен пікір білдірушілердің пікірінше, Ермак билікті өз қолына шоғырландыруда деген сынға ұшырап келеді. Ермак президенттің тапсырмасын ғана орындайтынын мәлімдейді, ал Зеленский мұны растады. Алайда Украинада шенеунік оның құпия билеушісіне айналған деген пікір кең етек алуда.
2024 жылдың қыркүйегінде үкіметтегі ауқымды ауыс-түйіс Ермактың үкіметке бақылауын күшейту ретінде де түсіндіріледі. Тергеу журналисі Юрий Николов үкіметтің жақында болған решеткасы туралы былай деп жазды: «Бүгін оның кім екені туралы ешкім айтпаған [тобто який олігарх] Ағындарды кім немесе кім бақылайтынын кім тағайындайды [грошей]. Пікірталас енді ермакқа деген адалдық дәрежесі төңірегінде ғана өрбіді». Алайда кейбіреулер биліктің шоғырлануы нәтижесінде қарсылас бизнес-тайкондардың ықпалының төмендеуін оң даму ретінде қарастыруы мүмкін.
Кейбір жағдайларда лауазымдарға тағайындауда кәсіби тәжірибенің рөлі жоқ сияқты. Мысалы, Қр Президенті Әкімшілігінің дипломаты және бұрынғы қызметкері Микола Точицкий мәдениет және стратегиялық коммуникациялар министрі болды, дегенмен оның мәдениет саласында тәжірибесі жоқ. Мемлекеттік меншік қорынан Аграрлық саясат министрлігіне көшіп келген Виталий Коваль аграрлық секторда кем дегенде белгілі бір тәжірибе жинақтады, себебі ол бес жыл бойы астық саудасы компаниясын басқарды.
«Укренерго» мемлекеттік энергетикалық компаниясының басшысы Володимыр Кудрыцкийдің жұмыстан босатылуы соңғы апталардағы ең даулы кадрлық шешім болуы мүмкін. Кудрыцкий мөлдір мемлекеттік компания құрып, батыстық серіктестермен тиімді жұмыс істеген құзырлы маман болып саналады. Мәселе оның ізбасары осы олқылықты толтыра ала ма деген сұрақ туындайды.
Екінші жағынан, қыркүйек айында тағайындалған жаңа министрлердің бір бөлігі украиналық баспасөзде ұйымдастырушылық шеберлігі үшін жоғары бағаланды. Олардың қатарында «Укроборонпром» мемлекеттік концернінің бұрынғы басшысы Герман Сметанин бар.Қр Президенті Өңірлік саясат департаменті басшысының бұрынғы орынбасары Олексий Кулеба (Dmytro Kuleba-мен аффилиирленбеген) қалалар, аумақтар және инфрақұрылымды дамыту министрі болып тағайындалды.
Ирина Верещук Премьер-Министрдің орынбасары және алып жатқан аумақтарды реинтеграциялау жөніндегі министр қызметінен Президент Кеңсесіне әлеуметтік мәселелерге жауапты тұлға ретінде көшті. Ол жергілікті саясатта тиісті тәжірибесі бар Украина үкіметінің санаулы шенеуніктерінің бірі. 2010-2015 жылдары Верещук Украина-Польша шекарасындағы туған қаласы Рава-Руска қаласының мэрі болды.
Батыста да танымал Еуропалық интеграция бойынша Премьер-Министрдің орынбасары Олха Стефанишина қазір Әділет министрі болып табылады. Бұл өз мандатының ауқымын ғана емес, сонымен қатар украинаның ЕО-ға кіруіне өз министрлігі арқылы ықпал ету қабілетін де арттырды. Украинаның екі көрнекті саясаткері Верещук пен Стефанишинаның үкіметтегі саяси ауыс-түйістен аман қалып, өз ұстанымдарын нығайта алғаны қуантады.
Тұрақты басқару
Соғыс Украина президентін қатайтты, ол оның бет-әлпеті мен дене тілінен оңай көрінеді. Зеленскийдің тележұлдыз ретіндегі тәжірибесі халықаралық қолдау мен украиндық қарсылықты шабыттандыруда пайдалы рөл атқарды. Бірақ қазір қорғаныс күресі атрибут соғысына айналғандықтан, басшылықтың басқа түрі қажет. Ең бастысы – ресурстарды тепе-тең жұмылдыру және басқару. Ол үшін Зеленскийге үш жыл бұрынғыдан басқа аппарат керек. Жақында ғана көшбасшылықтың өзгеруі осы сын-қатерге жауап бере ала ма – Украина үшін басты мәселе.
Зеленскийдің өзі де соғыс басындағыдан өзгеше басшы болуға тиіс. Жұртшылықтың басым бөлігі әлі күнге дейін оның даусыз мүлтіксіздігі мен қоғамдық қатысуына байланысты оны қолдайды. Дегенмен, Зеленскийдің Ресеймен ұзақ уақыт текетірес үшін мемлекет басшысы ретінде дұрыс таңдау болып табыла ма деген күмән артып келеді. Бұл скептицизм, басқаларымен қатар, генерал Залужнийдің жоғары танымалдығынан көрінеді. Осы уақытқа дейін Зеленскийдің үйреніп, бейімделу қабілеті пайдалы болды. Бәлкім, ол да өзін көшбасшының жаңа рөлінде іске асыруға мүмкіндік беретін шығар.
Поляк тілінен аударылған
Мәтін польшалық журналмен ынтымақтастық жобасы аясында жарияланды Нова-Еуропа Всходния.
Мақаланың бастапқы тақырыбы: «Zrobię wszystko, abyście przestali płakaaz»
