2023 жылдың күзінде Запорожьедегі дөрекіліктің қанағаттанарлықсыз нәтижелері Украинаның АҚШ пен Еуроодақтан одан әрі көмек пакеттерін алуындағы проблемалармен тұспа-тұс келіп отыр. Бұдан басқа, Украинада саяси шиеленіс күшейе түсті, ол үшін Киев өкіметі жауапты болды. Бұл шиеленістің негізгі көзі Украинаны орыс басқыншылығынан қорғау үшін әскерлерді жұмылдыру болып табылады.
Әскерге шақырылушылар тез арада қажет
2023 жылдың қыркүйегінен бастап құрамына Украина қарулы күштері ғана емес, Ұлттық ұлан, Мемлекеттік шекара қызметі мен еріктілер құрамалары кіретін Украина қорғаныс күштері әскерге шақырылушылардың жетіспеушілігімен бетпе-бет келді. Алайда бұл украина әскерінің осы уақытқа дейін жапа шеккен ауыр шығынының салдары емес. 2023 жылдың тамыз айында Президент Зеленский облыстық аумақтық рекрутинг орталықтарының барлық әскери комиссарларын жұмыстан босатуды бұйырды. Олардың кейбіреулері сыбайлас жемқорлық үшін айыпталып, оның ішінде әскерге шақырудан аулақ болғысы келген азаматтардан пара алудың ұйымдасқан тәжірибесі де бар. Алайда ұжымдық жауапкершілікті қолдану әскерге шақыруды бұзды, бұл толығу процесіне, шаршаған сарбаздардың ротацияға, запастарды жинақтауға, жаңа бөлімшелерді даярлауға нұқсан келтірді.
Генерал Залужний азаматтық орталық үкіметтің шешімдеріне көңілі толмайтынын жасырмады. «Украинская правда» журналистерімен әңгімелесу барысында Президент пен генерал қатысқан Штаб отырысына қатысушылардың бірі мынадай жағдайды сипаттады:
«Жазда Мемлекеттік тергеу бюросының басшысы Сухачов штаб отырысына келіп, рекрутинг орталықтарының басшыларын жұмыстан қаншалықты тиімді жұмыстан босатқаны туралы баяндады. Содан кейін залужнийге сөз берілді, ол: «Құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне алғысымды білдіргім келеді, сыбайлас жемқорлық тақырыбы, яғни оған қарсы күрес маңызды. Бірақ жұмылдырудың салдары туралы да жаңа мәліметтер бергім келеді». «Барлық өңірлерде әскерге шақырудың күрт төмендеуі байқалуда» деп атап өтті.
Сонымен қатар Украинаның Запорожьеге шабуылы қарқынын жоғалтты. Бұл орыстарға жедел бастама тартып алуға мүмкіндік берді, соның нәтижесінде басқыншылар Авдивкаға шабуыл жасады. Ресей де шығынды толықтыру және жаңа бөлімшелер құру арқылы жағдайды тұрақтандыруға қол жеткізді, алайда олар көбінесе дайын емес және жеткіліксіз жабдықталған майданға жіберіледі. Күздің келуімен соғыс өзінің мінезін маневрліктен позицияға өзгерте бастады, бұл туралы генерал Залужный өзінің атақты Қазан мақаласында сипаттағандай Экономист. Бұдан басқа, АҚШ Конгресінде республикалық топ белсенділік танытуда МАГА (Дональд Трамптың ұранымен) Американы қайтадан ұлы ету), ол Украинаға көмек көрсетуге қарсы. Сонымен қатар, Венгрия Украина нысанын қолдаудың төрт жылдық €50 млрд пакетін бұғаттай бастады. Соңында венгрлер ренжіді, ал 2024 жылдың 1 ақпанында Украинаны қаржылық қолдау мақұлданды, бірақ Виктор Орбан Украина үшін басқа еуропалық бастамаларды диверсиялауы әбден мүмкін. Сондай-ақ қазан айында Хамас Израильге шабуыл жасады, қоғам назарын Украинадан Таяу Шығыс елдеріне ығыстырды. Осының бәрі бірге «Украина соғыстан айрылып/жеңіліп жатыр» деген әсер қалдырды.
Украина Қарулы Күштерінің қаза тапқандар мен хабар-ошарсыз кеткендердің (бәлкім, қаза болған) қайтарымсыз шығыны 2024 жылдың қаңтар айының соңында, менің бағалауым бойынша, шамамен 70 мың адамға жетті. Украина үшін қаза тапқандарды еске алу кітабының авторлары Ярослав Тинченко мен Герман Шаповаленко жинаған мәліметтерге сүйенемін, хабар-ошарсыз кеткендер санын қосып, майданда болған соғыс қимылдарының қарқынын ескеріп отырмын. Өлген украиндықтардың осындай бағалаулары жарияланды, бірақ 2023 жылдың 13 қарашасында Экономист, тіпті одан бұрын, 2023 жылдың тамызында, сондай-ақ The New York Times. Менің ойымша, дәл осы сан, яғни 70 мыңы біржолата мүгедек. Бұл санатқа аяқ-қолдарын жоғалтқан, соқыр болып қалған немесе денсаулық жағдайы бойынша әскери қызметке ешқашан оралмайтын адамдар, сондай-ақ ауыр жарақаттар салдарынан бір жылдан астам әскери қызметтен босатылған әскери қызметшілер жатады. Бұдан басқа, бірнеше ондаған мың сарбаз жеңіл жарақат алды, бірақ олар госпитальдарда бірнеше ай өткізгеннен кейін ғана әрекетке қайта оралады. Бұдан басқа, күзде және қыста ауруына байланысты ауруханаға жатқызылғандардың саны артты. Сондай-ақ Украина Қарулы Күштерінде екі жылдан астам уақыт қызмет еткен 30 мыңға жуық жауынгер бар. Жүз мыңдаған басқа украиндықтардың қызмет ету уақыты бұл деңгейге жақындап келе жатқаны сөзсіз.
Әркім шаршап, демалысқа құқығы бар екі аптадан артық уақыт өткізгісі келеді. Бұл жолы толық дене және психикалық сауығуға жетпейді, бірақ жұмылдыру жүйесі ұйымдастырылмаған соң майданда оларды алмастыра алатын жауынгерлер жеткіліксіз болды. Қолбасшылық бір жыл бұрын осындай бірлі-жарым жағдайлар болғанымен, онда даярланбаған және реттелмеген әскерге шақырылушыларды жіберуден аулақ болуға тырысады, деп хабарлайды украиналық БАҚ.
Қалыпқа келтіруге бірнеше ай уақыт кетті(а) Бас хатшы осы Конвенцияның ережелерiмен рұқсат етiлген дәрежеде қамтамасыз етуге тиiс Украина Қарулы Күштерінің кейбір бөлімшелері (мысалы, 3-бөлек әуе-десанттық шабуылдау бригадасы) тиімді шақыру науқанын жүргізіп, армия бірнеше кәсіби жұмыспен қамту компанияларымен ынтымақтастық туралы келісімдерге қол қойды. Бұл қызметке жаңа адамдардың келуіне байланысты жағдайды ішінара жақсартты, бірақ әскердің барлық қажеттіліктерін қанағаттандыру әлі де жеткіліксіз. Әсіресе көп кешікпей соғыстың тағы да бірнеше жыл жалғасатынын айғақтайтындықтан, орыстар шығынға қарамастан, басып алған әскердің мөлшерін ұлғайтқысы келеді.
Теледидардың алдамшы шеберлігі
Украина қарулы күштеріне әскерге шақырылушылар қажет болғанына қарамастан, саясаткерлер, әсіресе билік жұмылдыруды кеңейту және «шоғырландыру» мәселесін көтеруден қорқады. Әңгіме жобадан жалтарушылардың өмірін айтарлықтай қиындататын тетіктер құру, сондай-ақ оны 25-27 жас аралығындағы ерлерге тарату туралы болып отыр. Саясаткерлер бұл жобаны жүзеге асырудан неге қорқады? Бірнеше себептер бар, бірақ олардың барлығы бір нәрсеге дейін қайнап жатыр: жоғары танымалдылық рейтингін сақтап қалу.
Ресей агрессиясының толыққандылығынан кейін, Президент Кеңсесінің нұсқауы бойынша аталады. Үкіметпен немесе олигархтармен байланысты телеарналар қатысатын жалғыз телехикая. Пулдан оппозициямен байланысты тәуелсіз арналар немесе арналар, мысалы, Тікелей арна алынып тасталды. Телемафонның мақсаты соғыс пен мемлекеттік саясат туралы біртұтас баяндау жасау, сондай-ақ қоғам моралін нығайту болды. Кейбір жағдайларда ол маңызды ақпараттық функцияны атқарды, әсіресе 2022 жылдың қиын жылдарында азаматтарды ұйымдастыруға көмектесті. Бірақ уақыт өте келе оның рөлі біршама насихаттық сипатқа ие болып өзгерді. «Телемапфонның» көрермендері майдандағы жағдайды жариялауда тым алыс оптимизммен қоректенді, ал президент бастаған билік батыс мемлекеттерінің билеушілері тыңдаған кемеңгерлер ретінде ұсынылды.
Нәтижесінде жұмылдыруды кеңейту қажеттігі туралы ақпарат ескертусіз құйылған «суық су» шелекіне айналды. Көрермендер жоғалғанын, аяусыз, алдағанын, тіпті ашуланғанын сезінді. Алайда бұл көңіл-күйлер әскерилерге деген көзқарасқа әсер етпеді. Біріккен марафон әлі күнге дейін әскерді батырлар ретінде көрсетті, ал украин қоғамы Киевтің, Харьковтың сәтті қорғанысын, 2022 жылдың екінші жартысындағы жеңісті украиндық шабуылдарды әлі де есіне алады. Сондықтан жұмылдыруды арттыру жоспарынан туындаған қоғамдық ашу-ыза саясаткерлер мен олар бақылайтын БАҚ-қа қарсы бағытталды. Украинаның кейбір азаматтары одан әрі шығып, қосымша ақпарат іздеп , «баламалы фактілер» әлеміне тап болып, сол арқылы әлеуметтік желілерде ресейлік насихат пен ішкі капитуляторлардың ілгегіне түсіп қалды.
Соңғы проблема, яғни қандай да бір шығынмен «біріккен марафонның» шындығына балама баяндауды іздеу қоғамның бір бөлігінің санасында соғыстың мүлдем қарама-қарсы бейнесін – жаһаннамның құрылуына алып келді, онда қанішер әскери басшылар қарусыз және тіпті жаудың нығайтылған позицияларына киімсіз тастаған, жарты миллион адам қаза тапқан. Ал оларды басқаратын посткеңестік ақымақтардың бейнесі, сондай-ақ кедей украиндықтарды өздерінің «славян ағайындыларын» қан кету үшін пайдаланатын арсыз Батыс. Дәл осы адамдар соғыс 2014-2021 жылғыдай алыс жерде болды деп есептеді. Ал енді олар да қару-жарақ алуға тура келеді деген қауіп бар. Әзірге олар майданда міндетті түрде өледі деген айыптауды дамытқандықтан, аман қалудың бірден-бір жолы әскерге шақырудан құтылу болды.
Фонда саяси ойыны бар жұмылдыру
Өкінішке орай, украиналық саясаткерлердің көбі әлеуетті сайлаушылардың жұмылдыруды кеңейтуге деген реакциядан қатты қорқады, бұл Украинаның қорғаныс қабілетіне кері әсерін тигізуі мүмкін. Саясаткерлер майдандағы істердің жай-күйін жақсы білетінімен, олардың аз бөлігі бұл туралы жұртшылықты хабардар ету туралы бастама көтереді. Оппозиция бұл рөлді билеуші лагерьден гөрі жақсы бастан кешіруде – негізінен «Голос» және «Еуропалық ынтымақтастық» партияларының депутаттары, сондай-ақ парламенттен тыс қалған ұлтшыл партиялардың саясаткерлері жоғары бағалануы тиіс.
Оппозицияның бір бөлігі өз кезегінде бұл жағдайды Зеленский мен оның «Халық қызметшісі» партиясының ұстанымын әлсірету мүмкіндігі ретінде қарастырады. Бұл тұрғыда Юлия Тимошенконың «Баткивщына» партиясының ұсынысы таң қаларлық жағдай емес еді. Оның депутаттары әлі күнге дейін ақша бөлу стратегиясын ұстанады, себебі бұрынғы премьер-министрдің партиясы көптеген әлеуметтік жобалармен әйгілі болды. Сондықтан қазір әскери қызметті ынталандыру үшін жалақыны көтеру жеткілікті деп шешілді. Өз кезегінде Еуропалық ынтымақтастық билік дәстүрлі түрде оларды елемейтінін біле отырып, өзінің заң жобаларын ұсынды. Олар үкіметтік жобаларды қолдауға ниеттенбейді, бірақ олардың әлсіз жақтарын дұрыс көрсетеді. Бұл мемлекеттің қажеттіліктері мен электорат үшін күрес арасындағы маневр жасаудың ең қауіпсіз жолы сияқты.
Верховна Рада жұмылдыруды және әскери қызмет өткеру шарттарын реттейтін заңмен жұмыс істеуде. Алғашқы кездеОл 2023 жылдың желтоқсанында дауыс беруі тиіс еді, содан кейін депутаттар оны 2024 жылдың қаңтарында өткізеді деп үміттенді. Екі мерзім де орындалмады. Оның орнына саясаткерлер бұл процесті әдейі кейінге қалдырып жатқан сияқты. 1 ақпанда «Халық қызметшісі» партиясының депутаты Ехор Чернев даулы тұстар заңның жаңа редакциясынан алынып тасталуы немесе өзгертілуі тиіс деп мәлімдеді. Сондай-ақ, ол күмән тудыратын жаңа ережелер қосылғанын мойындады. Бәлкім, осылайша депутаттар саяси театр құрып, сайлаушылар депутаттардың азаматтарды барынша аз жұмылдыру үшін қолдан келгеннің бәрін жасап жатқанын сезінуі үшін.
2024 жылдың 1 ақпанында генерал Залужний орталық үкіметтің жұмылдыруды күшейтуге деген саяси ерік-жігерінің жоқтығына тікелей түсініктеме берді. Ол олардың күшсіз екенін және Украина Қарулы Күштерін қорғаныс соғысын жалғастыру үшін қажетті толықтыруды қамтамасыз ете алмайтынын мәлімдеді. Бұған дейін, 29 қаңтарда Президент Кеңсесі Залужныйды жұмыстан босатуға сәтсіз тырысқан болатын. Зеленский мен оның энтузиазмдары мен Украина Қарулы Күштерінің Бас қолбасшысы арасындағы мазмұн сүйегінің бірі жұмылдыру мәселесі болды. «Темір генерал» ақыр соңында 2024 жылдың 8 ақпанында зейнетке шықты.
Сарахамия депутатының тақуалығы
Жұмылдыру бойынша белсенді пікірбілдірушілердің бірі – депутат Давыд Аралхамия, Верховна Рададағы халық фракциясының жетекшісі, қорғаныс, қауіпсіздік және барлау комитетінің мүшесі. Дауласуға қиын пікірлермен қатар, ол бақ өкілдеріне берген мәлімдемесі сияқты бірнеше күмәнді мәлімдемелерімен де әйгілі болды, онда ол елдегі халықтың жартысын жұмылдыру қажеттігі туралы айтып, әскерилерді идеялардың жоқтығынан айыптады.
Сонымен қатар, Президент Кеңсесі бас штабтың 500 мыңға жуық адамды жұмылдыруға рұқсат сұрағанын хабарлады. бұл ниетті жүзеге асыруға кедергі келтіретін көптеген кедергілерді көрсете отырып, адамдар. Бір қызығы, алғашқы брифинг барысында генерал Залужний Украина Қарулы Күштерінің мұндай қажеттіліктерін растаған жоқ. Сондықтан бұл көрсеткіш президенттік лагерьдің саяси ойынының элементі болуы мүмкін, ол азаматтардың әскери қолбасшылыққа деген қайғы-қасіретіне жол бермеуге бағытталған.
2024 жылдың 26 қаңтарында Арахамияның зардап шеккендердің саны туралы мәлімдемесі әлеуметтік желілерде пайда болды, ол депутаттың сезімталдығының жоқтығының белгісі ретінде тез бағаланды: «Мен көшеде серуендеп жүргенде және адамдардан сұрағанда [фатальні] 100 000-нан кем болғанын естіген емеспін [вбитих]. Бірақ біздің шығынымыз әлдеқайда аз».
Бұл жағдайда депутаттың ниеті жаман емес еді. Өкінішке орай, соғыстан шаршаған қоғам капитуляторлық баяндауға қол жеткізеді, ал оның бір бөлігі де бір шеткіден екінші шеткі жаққа, эвфориядан депрессияға дейін құлдырау үрдісіне ұшырайды, — деп атап өтті Дмитро Кулеба өзінің «Шындық үшін соғыс» кітабында. Аралхамия өлім шығыны 100 мыңнан әлдеқайда төмен екені дұрыс. Сондықтан ол билікке Украина Қарулы Күштерінің шығыны қаншалықты үлкен екенін хабарлауды ұсынды.
Алайда «Халық қызметшісі» фракциясы басшысының өтініші қабылданбады. Ол күдіктеніп, шығынды төмендетті деп айыпталды. Шынында да, бірнеше ондаған мың адам қаза тапқандарды, әсіресе, қаза тапқандардың отбасыларын ескерсек, кішігірім сан деп санауға болмайды. Арахамияның жақсы ниеті болғанымен, ол, әрине, жақындарынан айырылған көптеген азаматтарға зақым келтіреді.
Зардап шеккендер туралы ақпаратты жариялау идеясы да наразылығын туғызды, дегенмен ол дұшпандық және капитуляторлық насихаттың құлдырауына әкеп соқтырған болар еді. Мәселе мынада, шығынның нақты мөлшерін тану орыстар үшін олардың іс-әрекетінің тиімділігі туралы құнды ақпарат болар еді. Аралхамияның мәлімдемесін сыншылардың бірі Censor.net жаңалықтар порталының бас редакторы Юрий Бутусов болды.
Арахамияның да дұрыс, дәйекті идеялары бар. Солардың бірі депутаттар мен лауазымды тұлғалар үшін міндетті әскери даярлық туралы ұсыныс болып табылады. Ол «қосарланған», яғни тұрақты міндеттерін орындаудан үзілмей өткізіледі. Бұл оқу-жаттығу полигонындағы қысқа оқу сабақтарына қатысуды көздейді және оқытудан басқа қарапайым азаматтарды жұмылдыруға ынталандырады.
2024 жылдың ақпан айының ортасында жұмылдыру туралы жаңа заңға қатысты жағдай аяқталып қалған сияқты. Верховна Рада спикері Руслан Стефанчук БАҚ өкілдеріне депутаттардың алдыңғы мәтінге ұсынған түзетулерінің көптігі кідірістердің негізгі себебі болып табылатынын айтты. Давид Арахамия спикердің ескертулерімен келіседі және заңның кейбір тармақтарының, атап айтқанда: мүгедектерді жұмылдыру және әскери қызметтен жалтарған адамдардың банк шоттарын қатыру жоспарларының абсурдтылығы мен конституциялық еместігіне назар аударады. Заң жобасының Верховна Радада қабылдануына Украина Қарулы Күштерінің Бас қолбасшысының ауысуы да септігін тигізуі мүмкін. Генерал Олександар Сырдария өзінің алдындағы сияқты қоғамда да, харизматикалық та танымал емес. Сондай-ақ оның саяси амбициялары жоқ және саясаткерлермен ресми дауларға түсу үшін пайдаланылмайды, сондықтан жұмылдырудан келтірілген имидждік залал оған берілуі мүмкін. Бұл жағдайда үкімет те, әскер де жеңіске жетеді.
Поляк тілінен аударылған
Жарияланған мәтін Польша журналымен ынтымақтастық жобасы шеңберінде Нова-Еуропа Всходния.
Мақаланың бастапқы тақырыбы: «Горси картофел» украйскиедж политики
