АҚШ Мемлекеттік департаменті Украинаға көмек көрсету стратегиясы туралы құжаттың құпия нұсқасын дайындады, онда сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес, олигархизация, Украина қорғаныс өнеркәсібі секторын дамыту және армияны НАТО стандарттарына көшіру бойынша реформаларды күшейту көзделген. Бұл туралы 2 қазанда Хабарланған Американдық саясаткер.
Басылым алған баяндамада Украина институттарын реформалаудың нақты жоспарлары егжей-тегжейлі баяндап, батыстық қолдау сыбайлас жемқорлықты азайту бойынша контингент болуы мүмкін екенін ескертеді. Журналистердің айтуынша, құжат Байден әкімшілігінің шенеуніктерін «Украинадағы сыбайлас жемқорлыққа олар көпшілік мойындағаннан әлдеқайда көп алаңдатады» деп көрсетеді.
АҚШ-тың ұзақ мерзімді жоспарының құпия емес нұсқасында Вашингтон Киевке қиянат жасауды жоюға және украиналық бірқатар секторларды реформалауға көмектесу үшін қабылдап жатқан көптеген қадамдар баяндалған. Онда болашақта сыбайлас жемқорлық теориялық тұрғыдан кейбір батыс одақтастарын Украинаның ресейлік басып кіруге қарсы күресінен бас тартуға мәжбүрлей алатынын және Киев бұл проблемаға қарсы күресті кейінге қалдыра алмайтынын атап көрсетеді.
Оның орнына құжаттың жіктелген нұсқасы жалпыға қолжетімді нұсқасынан үш есе үлкен және Украинадағы АҚШ мақсаттары туралы тағы да көптеген мәліметтерден тұрады. Қойылған мақсаттардың басым бөлігі сыбайлас жемқорлықты азайтуға арналған. Талқылаулармен таныс АҚШ-тың ресми өкілі Саясаткерге Байден әкімшілігі украиналық көшбасшылармен болашақ экономикалық көмекті «сыбайлас жемқорлыққа қарсы күреске және Украинаны жеке инвестициялар үшін неғұрлым тартымды орынға айналдыруға бағытталған реформаларға» кондиционерлеу мүмкіндігін талқылап жатқанын растады.
Шенеуніктің айтуынша, мұндай жағдайлар әскери көмекке қаралмайды. Құжатта АҚШ-тың Украинаның ұлттық қауіпсіздік аппаратының элементтерін реформалауға көмек көрсету сияқты мақсаттары «міндеттерге орталықсыздандырылған, тәуекелге төзімді көзқарасты қамтамасыз ету және сыбайлас жемқорлық мүмкіндіктерін азайту» сипатталған.
Сондай-ақ, американдық стратегия украиналық әскерилердің НАТО стандарттарына көшуін көздейді. Құпия нұсқада санамаланған ең көп күткен қадамдардың бірі Украина Қорғаныс министрлігі НАТО-ның стандартты доктринасы мен қағидаттары бар кәсіби кіші офицер және пайдалануға берілмеген офицерлер корпусын құру болып табылады. Тіпті Украинаның қорғаныс құжаттарының форматы мен мазмұны стратегияның құпия бөліміне сәйкес «НАТО терминологиясын көрсетуі тиіс». Қойылған мақсаттардың бірі құжатта егжей-тегжейі көрсетілмеген «ұлттық деңгейде қарсыласу жоспарын» құруды қамтиды.
АҚШ сондай-ақ Украинаның «негізгі қажеттіліктерді қанағаттандыруға қабілетті отандық қорғаныс өнеркәсібін», сондай-ақ қорғаныс ақпараттық технологияларының стартаптарын дамытуға ықпал ететін ортаны құра отырып, өзінің әскери техникасын шығаруын қалайды, бұл туралы құпия бөлімдердің бірінде айтылған.
Ақш шенеуніктерін украиналық экономикадағы олигархтардың рөлі де алаңдатады. Осылайша, стратегияның ашық бөлігінде «олигархиядан арылту, әсіресе энергетика және тау-кен секторы жақсы Украинаны қайта құрудың басты қағидаты» деп айтылған. Табыс көрсеткіштерінің бірі, жабық нұсқада айтылғандай, Украина үкіметі «энергетикалық секторға бақылауды орталықсыздандыру арқылы мазмұнды реформаларды жүзеге асырады».
Аталған мақсаттардың қатарында сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін бағалауда жергілікті билік органдарына көмек көрсету және кадрлық қызметтерді реформалау бар. Мысал ретінде, стратегияда АҚШ Украинаның Есеп палатасына оның аудитін және онымен байланысты жұмысты жақсартуға, атап айтқанда, АҚШ тарапынан тікелей бюджеттік қолдауды қадағалап отыруға көмектесетіні айтылған. Ол Украинаның монополияға қарсы күш-жігері мен мемлекеттік қазынаға салық түсімдерін ұлғайтуға бағытталған бастамаларын қолдауға шақырады.
Құжат Украинаның қаржы жүйесін «бизнесті кеңейтуді ынталандыру үшін несиелендіруді ұлғайтуға» және банк секторындағы мемлекеттің рөлін төмендетуге шақырады. Стратегия сондай-ақ АҚШ-тың Украинадағы дипломатиялық қатысуын қалпына келтіруге, оны Киев шегінен тыс Львов, Одеса, Харьков, Днепр сияқты қалаларға дейін кеңейтуге шақырады.
