Ресейдің Украинаға қарсы агрессиясының салдары күшейе түсуде – саяси, экономикалық, әлеуметтік, құқықтық және гуманитарлық , тіпті Шығыс Еуропадан тыс жерлерде де. Бұл тұрғыда Украинаның Батыстан тікелей әскери қолдау көрсету туралы алғашқы және ең шұғыл өтінішіне қайта оралған жөн. 2022 жылдың 24 ақпанында Ресейдің толық ауқымды басып кіруі басталғаннан кейін аз уақыт өткен соң Киев Украина үстінен ұшуға тыйым салынған аймақты қамтамасыз ету жөніндегі халықаралық науқанды бастады.
НАТО мен оның мүше мемлекеттері Киевтің өтінішін тым қатерлі деп тез және толық жоққа шығарды. Тіпті оны ішінара жүзеге асырудың өзі, мысалы, Батыс Украинаның бір бөлігін ұшуға тыйым салынған аймақ ретінде жариялау Солтүстік Атлант альянсы елдерінің ұлттық мүдделерімен үйлеспейтіндей болып көрінді. Бұл схемалық аргумент 2022 жылы күмән тудырды. 2023 жылы ол одан да күмәнді бола бастады.
Батыс мемлекеттерінің (және басқа да мүдделі тараптардың) жойғыш ұшақтар мен зениттік қаруды пайдалана отырып, Батыс Украина аумақтарына белсенді әскери араласуы Киевтің көмек сұрағанына барабар жауап қана емес еді. Ресейдің Украина мемлекетіне, экономикасы мен халқына қарсы соғысы Шығыс Еуропадан тыс көптеген елдердің іргелі мүдделеріне әсер етеді. Олар Украинаның ұлттық мүдделерімен кем дегенде төрт жағынан сәйкес келіп отыр, сондықтан Украинадан тыс жерлердегілердің тікелей іс-қимылын талап етеді.
Ғаламдық тәртіп
Бiрiншiден, Украинаның азық-түлiк өнiмдерiн, әсiрi астықты өндiру және экспорттау мүмкiндiгiнiң жалғасуы қиын гуманитарлық мәселелермен тығыз байланысты. Ол сондай-ақ жаһандық тұрақтылық пен тәртіп үшін міндетті шарт болып табылады. Ұн мен нан сияқты негiзгi азық-түлiк өнiмдерiнiң тапшылығы және бағаның өсуi елеулi трансконтиненталдық қоғамдық-саяси салдарларға әкеп соғады. Бұл тұрақсыз үкіметтер, қарулы толқулар, көші-қон ағымдары, ксенофобияның өсуі, тіпті азаматтық немесе мемлекетаралық соғыстар болуы мүмкін.
Сондықтан Украинаға азық-түлік өндірісі мен экспортын қамтамасыз етуге көмектесу үшін ӘӘК мен ӘӘК күштерін қолдану украиндықтарға қатысты қайғы-қасірет немесе қайырымдылық мәселесі ғана емес. НАТО-ның (және одақтас емес елдердiң) әскери күш қолдануы халықаралық қауiпсiздiк үшiн жалпы қатердi барынша азайту қажеттiлiгiмен жеткiлiктi негiзделетiн болады. Ашаршылықтың алдын алу және оның әлемдік тәртіпке жойқын әсері Украинаның үстінен және төңірегінде ұшуға тыйым салынған аймақтарды құру мәселесін қарастыру үшін жеткілікті негіз болып табылады. Мұндай шаралар Украинаның өтiнiшiн айтпастан, тек трансұлттық мүдделерге ғана жүгiне отырып ақталуы мүмкiн.
Радиоактивті материалдардың қауіпсіздігі
Екіншіден, Украинаның АЭС-тері, оның ішінде істен шыққан Чернобыль АЭС-і ауқымды басып кіру басталғаннан бері бірнеше рет ресейлік әскери қызметтің нысанасы мен құралына айналды. Трансшекаралық денсаулыққа тек миллиондаған украиндықтар ғана емес, НАТО-ға мүше мемлекеттер азаматтарының да қауіп-қатері айқын. Киев 2022 жылы ұшуға тыйым салынған аймақты сұрағанда, украиналық радиоактивті материалдардың қауіпсіздігіне қатысты Еуропаның түрлі елдерінің өмірлік маңызы бар ұлттық мүдделері назардан тыс қалғаны таң қалдырды.
НАТО мен мүше үкіметтердің өз азаматтарын 1986 жылғы Чернобыль апатының қайталануынан қорғауда тікелей рөл атқаратын кезі келді. Украинаның тұрақты азық-түлік және көлік өндірісін қамтамасыз етудегідей, Украинаның өз АЭС-терін қорғауға деген өзіндік қызығушылығы тіпті қайталама ретінде қарастырылуы мүмкін. Тағы да Киевтің ұшуға тыйым салынған аймақ туралы өтініші НАТО-ның және басқа одақтастардың Украина әуе кеңістігінде әскери қатысуы үшін сылтау болмауға тиіс.
Үшiншi елдер өкiлдерiнiң қауiпсiздiгi
Үшіншіден, 2022 жылдың қазан айынан бастап Киев ресейлік зымыран-дрон шабуылдарының сүйікті нысанасына айналды (мен оны бірнеше рет байқадым). Әдейі ме, жоқ та, ресейлік ракеталар бірнеше рет азаматтық инфрақұрылымға соққы беріп, жауынгер еместерді өлтірді. Үйлер коллапсқа ұшырап, Киев тұрғындары құлаған ресейлік ракеталар мен дрондардан, сондай-ақ украиндық зениттік оқ-дәрілерден шрапнельден жарақат алады.
Киевте ондаған шетелдік елшіліктер мен консулдықтар, сондай-ақ көптеген үкіметтік және үкіметтік емес ұйымдардың кеңселері орналасқан. Киевтегі НАТО елдерінің жүздеген, егер мыңдаған азаматтарының (және НАТО-ға мүше емес мүшелерінің) қауіпсіздігі толығымен Украинаның елорда үстіндегі «темір күмбезіне» байланысты екені таң қалдырады. Көптеген дипломаттар мен басқа да мемлекеттік шенеуніктер қалада әуе және әуе күштері алдыңғы қатарлы елдерді біржолата немесе уақытша таныстырады. Алайда, басқа шетелдік салық төлеушілер сияқты бұл іссапарға кеткен шенеуніктер әлі күнге дейін өз елдерінің жауынгерлік әзір қарулы күштерін қорғауға сене алмайды. Және де солай Украина үкіметінің нақты өтінішіне қарамастан.
Инфрақұрылымдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету
Сайып келгенде, Украинада қайта құру, жаңғырту және еуропалықтандыру науқаны басталады. Ол бүкіл ел бойынша шетелдік инвестицияларды көбірек тартуды көздейді. Украинаны деминингке, жөндеуге және қайта құруға миллиардтаған еуро мен салық төлеуші доллар жұмсалады. Бұл көптеген батыстық және батыстық емес елдердің Украинадағы негізгі қауіпсіздікке деген ұлттық қызығушылығын арттырады.
Егер Ресейдің Украинадағы алыс қашықтықтағы зымырандар мен дрондарды пайдаланып террорлық науқаны жалғасатын болса, онда халықаралық көздерден қаржыландырылатын азаматтық инфрақұрылымды шабуылдардан қорғау мәселесі барған сайын маңызды бола түседі. Батыс үкіметтері мен азаматтары өздері қаржыландыратын түрлі жобаларды қандай тағдыр күтіп тұрғанын таң қалдыруы мүмкін. Солардың әсері соншалық, ерте ме, кеш пе ресейлік лаңкестік шабуылдармен бейтараптандырылатын шығар?
Сақтандырудың күрделі мәселелеріне қарамастан, тікелей инвестицияларды көптеген батыстық шенеуніктер Украинаның болашақ экономикалық өрлеуінің негізгі детерминант ретінде қарайды. Әсіресе шетелдік компаниялар тұрғызған немесе жөндеп жатқан ірі кеңсе немесе зауыт ғимараттарына қатысты немесе олардың көмегімен ресейлік әуе шабуылынан қорғау мәселесі туындайды. Украинаға инвестиция салатын компаниялар мен олардың сақтандыру компаниялары орналасқан елдердің үкіметтері Украина үкіметіне осы инвестицияларды қамтамасыз етуге көмектесу үшін қысымға ұшырайтын болады.
Пайда мен шығындар арасындағы сальдо
Көптеген бақылаушылар Украинаның жекелеген аудандарының үстінен батыстықтардың ұшуға тыйым салынған аймақтарын енгізу – ІІІ дүниежүзілік соғысқа тікелей жол деп санайды. Алайда мұндай шиеленіс іс жүзінде батыс әскерлері майдандағы ұрыс қимылдарына қатысқанша болатыны күмән тудырады.
Ресей украиналық желілердің артындағы әуе кеңістігін бұзу үшін бірде-бір басқарылатын жойғыш ұшақтарды пайдаланбайды. Украина хинтерландиясындағы қалалар мен кішігірім елді мекендерге ресейлік лаңкестік шабуылдар тек қана зымырандармен және дрондармен жүзеге асырылады. Егер батыс жойғыш ұшақтары мен зениттік ракеталар немесе ракеталар соққы берсе, олар ресейлік жауынгерлерді өлтірмейтін еді.
Айта кетейік, 2015 жылы Түркия ӘӘК Сирия үстінен ресейлік жойғышты атып түсірді, ал ұшқыш қаза тапты. Ресей НАТО-ға мүше мемлекеттің бұл әрекетіне Түркияға қарсы уақытша экономикалық санкциялармен жауап берді. Көп ұзамай Путин ештеңе болмағандай Анкарамен толыққанды және әділ достық қарым-қатынасты қалпына келтірді.
Украинаның ұшуға тыйым салынған аймақ туралы бұрынғы өтініші бойынша дипломатиялық, әскери, парламенттік және қоғамдық БАҚ-та жаңа халықаралық пікірталастар өткізу қажет. Бұл көпжақты пікірсайыста Киевтің бастапқы идеясының қандай да бір вариациясын жүзеге асыруға байланысты шығындар, пайдалар, тәуекелдер қарастырылуы тиіс. НаТО-ға немесе ЕО-ға мүше мемлекеттер үшін, сондай-ақ басқа елдер үшін маңызы зор украиналық объектілер мен аумақтарды анықтау қажет. 2023 жылғы жаңа жағдайды толық және ұтымды бағалау үшінші елдердің қандай негізгі ұлттық мүдделерінің үлесінде екенін және қандай жеңіске жететінін және ұшуға тыйым салынған аймақтарды құрумен не жоғалатынын нақтылауы тиіс. Осыны ескере отырып, БҰҰ, НАТО немесе ЕО сияқты ұйымдар немесе еріктілер коалициясы әрекет етуі тиіс.
Поляк тілінен аударылған
Мәтін біздің польшалық журналмен ынтымақтастық жобасы аясында жарияланды Нова-Еуропа Всходния.
Жобаның алдыңғы мақалалары: Украина – ЕО: келіссөздердің ыстық аяқталуы, Украина – таңдаудан қашу, Араб төңкерістерінен кейін Шығыс серіктестігі, Қиғаш айнада Деспирация, Лукашенко Путинмен соғысқа барады, Мәскеу мен Киев арасында шұжық, менің Львовым, Путин камбузда, Қорқыныш түбегі, Украина Шығыста ойлап табылған, Жаңа ескі жаңалық, және ол соншалықты әдемі, Ресей үшін жаңа жылдық сыйлық болуы тиіс еді, Немесе тарихты талқылау, Минск тұйықтығы
Мақаланың бастапқы тақырыбы: Ukraina potrzebuje strefy zakazu lotów