Бір жарым жылдан астам уақыт бойы Украина толыққанды орыс шапқыншылығына қарсы тұрды, украиналық қалалар снарядтардың салдарынан күн сайын қирап тұрды. Осыған қарамастан, қоғамдастықтар тұрғын үйлер мен әлеуметтік инфрақұрылымды біртіндеп қайта құруда.
Львов қалалық форумында қоғамды қалпына келтіру және трансформациялау құралдары жөніндегі панель барысында әлемнің түкпір-түкпірінен келген сарапшылар Украинаның қайта жөнделуі туралы ойларын ортаға салуда. Мен ең бастысын жаздым.
***
Қайта құру және тарту
«РоЗквит» қалалық коалициясының негізін қалаушылардың бірі Фулько Трефферс Мариупольді қайта құру стратегиясын пысықтады, ол форум барысында да таныстырылды. Оның айтуынша, Украинаны қайта құру соғысқа дейінгіден әлдеқайда жақсы болуы тиіс, бірақ қазір ол жылдам болуы тиіс, себебі мыңдаған адам жаңа тұрғын үйге мұқтаж. Бұл ретте жергілікті қоғамдастықтарды қайта құруға тарту қажет, олар өз қаласының қандай болуы керектігі туралы өз пікірін білдіруі тиіс.
Ол қазір Украинада кең ауқымды басып кіруге дейін бірнеше жыл бойы жалғасып келе жатқан орталықсыздандыру процесін жалғастыру қажеттігін атап өтті.
«Соңғы бірнеше жылда Украина орталықсыздандыруды сәтті жүзеге асырды, демек, жергілікті жерлерде қайта құруға тартуды қажет ететін бастамашыл топтар, сондай-ақ құрылысшылар мен сәулетшілер құрылды», — деп есептейді Фулко Трефферс.
Сондай-ақ, ол қоғамды тарту немесе қатысу процесі күрделі әрі ұзақ екенін, алайда бұл Украинаның қираған инфрақұрылымды сапалы қалпына келтіру үшін алға жылжуының бірден-бір жолы екенін қосты.
Осындай тартылыс мысалы ретінде Фулько Трефферс донецк облысындағы Соледар қаласын келтіреді, ол қазір орыстарды қиратып, алып жатыр. 2021 жылы қала тұрғындарын қаланы абаттандыруға тарту үшін «Изоляций» жобасы ұйымдастырылды. Жан-жақты басып кіруге дейін бірнеше апта бұрын қоғамдық пікірталастар мен шеберлік сыныптарының қорытындысы бойынша Фулько Трефферс қаланы жөндеу жобасын ұсынды. Осындай қатысушы жобалар Крывий Рих пен Мариупольде де жүзеге асырылды.
«Біз көшелерге шығып, адамдармен сөйлестік, олардан не қалағанын, не ұнағанын және не ұнамағанын сұрадық, бұл нысандарды түрлі-түсті жапсырмалармен белгілеуді сұрадық», — деді Фулко Трефферс 2015 жылы Мариупольдегі қауымдастықпен жұмыс туралы.
Қорытындылай келе, ол Украина қалаларды дұрыс қайта құрудың құқықтық тетігін әзірлеуі, басқа қауымдастықтар үшін индикативті бола алатын пилоттық жобаларға инвесторларды тартуы, сондай-ақ қалалық депутаттар мен лауазымды тұлғалар, мүдделі тараптар мен студенттер үшін білім беру бағдарламаларын ұйымдастыруы тиіс екенін айтты.
Басқалардан үйрену
«Архис» архитектуралық голланд қорының директоры, соғыстан кейінгі қалаларды қайта құруды зерттеген Розквит Лилет Брэддельс Балқан соғыстары кезінде зардап шеккен Косово қаласы Пристинаны қалпына келтіру тәжірибесі туралы айтып берді. Атап айтқанда, оның айтуынша, Пристинаны соғыс аяқталғаннан кейін үйлеріне қайтып оралған тұрғындар қайта тұрғызған. Алайда үкімет процестерді реттеуді ұйымдастырған жоқ.
«Олар өз үйлерін реттеусіз, қандай болуы керектігін нақты түсінбей қайта құруға кірісті. Олар оларды барынша үлкен және тез қайта құрғысы келді. Бұл жаман мысал, бұл жай ғана әдемі немесе әдемі емес, бұл ғимараттардың қауіпсіздігі туралы болып отыр, олардың көпшілігі бір-біріне тым жақын салынған, және бұл қауіпті», — деп атап өтті Лилетт Брэддельс.
Тағы бір мысал – Палестинадағы Бірзета қаласы, оны қайта құруға тұрғындардың өздері белсенді түрде бастамашы болды. Қалада тарихи архитектура жойылды, сондықтан ЮНЕСКО қайта құруға БҰҰ бастамасымен қосылды.
Үйлерді емес, елді мекендерді қайта құру
Украиндық урбанист, «Zvidsy» және «ReStart» агенттіктерінің негізін қалаушы Олександар Шевченко қалпына келтірудің құрылымдық объектісі ғимарат емес, қауымдастық болуы тиіс екенін атап өтті. Бұл ретте, хромада сауығудан кейін оның қандай болуы керектігін өз бетінше шешуі тиіс, ал үкіметтің немесе инвесторлардың барлық ұсыныстарына келісу әлсіз позиция болып табылады.
Оның айтуынша, елді мекендерді қалпына келтіру ұзақ процесс болып табылады және олардың әрқайсысы «фаст-фуд» грантынан тұрақты даму жоспарын қалыптастыруға дейін барады. Бұл процесс үшін келесі 2-3 жыл шешуші болады, оның барысында грант беруші мен серіктестер, сондай-ақ қалпына келтіру процесін қозғайтын бастамашыл қауымдастық құрылатын болады.
Олександр Шевченконың айтуынша, жекелеген нысандарды қалпына келтіру 10 жылға дейін созылуы мүмкін, алайда бұл үдеріске ізгілікпен қарау үшін уақыт керек.
