Украиндықтардың көпшілігі НАТО-ның Вильнюс саммитін зор үмітпен күтті. Онда Украина 2008 жылы Бухарест саммитінде ұялшақ жеңіліс үшін өш ала алады деп күтілген еді. Еске салайық, Виктор Ющенконың төрағалығы кезінде Киев НАТО-ға мүшелік жөніндегі іс-қимыл жоспары – Тбилисимен бірге картаны жеңіп алуға үміттенді. Бұл Еуроатлантикалық интеграция жолындағы үлкен қадам болар еді және іс жүзінде Альянсқа толық мүшеліктің бұлтартпастығына кепілдік береді.
Содан кейін КАРТА жұмыс істемеді. Бұл дамуға сол кездегі Германия канцлері Ангела Меркель мен сол кездегі Франция президенті Николя Саркози қарсы шықты. Оларға Кремль басшысы Владимир Путиннің қауіп-қатері мен оның «Украина тіпті мемлекет емес» деген талабы қатты әсер қалдырды, жақында бүкіл Батыс таңдандырған Қызғылт сары революцияның қаһарманы Ющенконың шеберлігінен гөрі.
Осылайша, украиналық және грузиндік делегациялар сол кезде ликвидация ұстай отырып, үйлеріне қайтуға мәжбүр болды. Келесі не болғаны белгілі. Жарты жылдан кейін Ресей өз аумағының бір бөлігін алып, Грузияға шабуыл жасады. Алты жылдан кейін орыстар Қырымды аннексиялап, Донбастың бір бөлігін алып жатты.
Иә, сол уақыттан бері жағдай түбегейлі өзгерді. Украин әскері «дүниенің екінші әскеріне» сәтті қарсы тұра алатынын көрсетті, ал украин қоғамы орыс басқыншылығы аясында барынша жұмылдыра алатынын дәлелдеді. Сонымен қатар НАТО идеясы Украинада материалдық күшке айналды, себебі марксизм үйретеді, себебі ол көпшілікті басып алды. Бұл идеяны бұдан былай тоқтатуға болмайды, себебі оның уақыты келді , — деп сендірді украин ұлтшылдығы.
Яғни ерте ме, кеш пе НАТО-ға кіруге тура келеді. Бірақ қазір солай болады деп кім айтты? Вильнюс саммитіне деген үлкен үмітті біздің саясаткерлеріміз, мемлекеттік шенеуніктер, көптеген журналистер таратты. НаТО-ға бізді қалай қабылдауға болмайды, себебі біз қазір ол үшін барлық жұмысты атқарып жатырмыз? Альянс Мәскеуге қарсы тұру үшін құрылды, және біз, украиндықтар бұл іспен белсенді және жанқиярлықпен айналысамыз. Бәрі қисынды болып көрінеді.
Президент Володимыр Зеленский, егер оған елеулі ештеңе ұсынылмаса, Вильнюске бармайтынын нық мәлімдеді. Ал не маңызды деп санауға болады? Мүшелік, әрине. Ал ол кеткеннен кейін, Братий Хадиукиний ән айтқандай, «бәрі де росары» дегенді білдіреді.
Алайда «бәрі де росары» (ең болмағанда жағдайды мызғымас оптимисттер қалай қабылдаған деген мағынада) приоритет бола алмады. Саммитте НАТО-ға шақыру да, Украинаның Альянсқа кіруінің қандай да бір нақты шарттарын жариялау да болған жоқ. «Украинаның шақырылу мерзімі де, мүшелігі де болмағанда бұл теңдессіз және абсурд; және оның орнына Украинаны шақырғаны үшін де «шарттар» туралы қандай да бір түсініксіз тұжырым қосылғанда… Украинаны НАТО-ға шақыруға да, оны Альянсқа мүше етуге де әзірлік жоқ сияқты», — деп украиналық мемлекет басшысы наразылығын білдірді.
Жалпы, Зеленскийдің солтүстік атлантикалық альянсқа қатысты ұстанымының құбылмалылығын байқау өте қызық болды, ол өзінің президенттігінің төрт жылында айтқан болатын. Мен «НАТО-да бізді ешкім күтпеді» дегеннен бастадым, сондықтан ол жерге баратын ештеңе жоқ. Сонда сұрақтар-шағымдар туындады, мысалы: «Байден, неге біз НАТО-да әлі жоқпыз?» Сонда еуроатлантикалық интеграцияға және одан қаңғып кетпеу үшін стратегиялық серіктестіктің басқа нысандарынан бас тартуға нақты бағыт берілді. Өткен жылдың наурыз айында, ресейлік шапқыншылықтан кейін, наТО-ның қажеті жоқ шығар, бәлкім, біз тағы бір қорғаныс альянсын құратын шығармыз деген мәлімдемелер болды. Және, сайып келгенде, наТО-ға қатысты тағы да айқын бағыт.
Осылайша, ойлағаннан кейін Альянсқа толыққанды мүшелік – біздің стратегиялық мақсатымыз. Біз ол жерге тезірек жетуді қалаймыз, бірақ ең аз «үй тапсырмасын» орындау үшін тым көп нәрсені бастан кешіргіміз келмейді. Осылайша, біздің армия өзінің ғажайып батырлығын ғана емес, сонымен қатар әскери-техникалық та, тактикалық та стратегиялық аспектілерде әлемдік әскери ғылымның соңғы жетістіктерін іске асыру қабілетін дәлелдеді. Украина Қарулы Күштері батыстық әскери құрылымға кірігуге әзір. Бірақ НАТО тек әскери ғана емес, саяси одақ болып табылады. Ал екіншісінде бізде әлі де күрделі проблемалар бар.
Тіпті көптен күткен ШОБ реформасы да әлі жүргізілмеді. Жақында ғана осы арнайы қызметтің басшысы, «Квартал 95» тумасы Геннадий Баканов өзінің басымдылығын лаңкестікпен немесе трактаттармен күреспей, бастықтың шақыруы бойынша кейбір «албастылар» туралы ақпаратты табу ретінде көрді. Ал сатқындармен – жалпы ғажайып. Осыдан келіп, МБҚ-да олардың бір шаршы метрге ең көп концентрациясы болғаны белгілі болды. Ал бұл соғыс кезінде. Ал, айтпақшы, бірнеше қылмыстық сот ісін жүргізуде жауапкер болған Бақанов қайда, қазір? Осы уақытқа дейін ешкім білмейді.
Бақановтан басқа Олег Татаров та бар, ол да тергеуде, бірақ ол әлі де Президент Аппаратында жоғары лауазымда және Украинаның сот-құқықтық жүйесіне күшті ықпал етеді. Бұл көптен келе жатқан сот реформасы мәселесіне тағы да қатыстыосы күнге дейін бәрі жақсы емес. Ал 17 гивнаға жұмыртқа, доллармен миллиондаған пара алатын Жоғарғы соттың басшысы. Командирлер мен барлау қызметкерлеріне қатысты кейбір түсініксіз сот процестері…
Осының бәрі аясында НАТО-ның Вильнюс саммитінің нәтижелері Украина үшін өте жақсы көрінеді. Мен өзім түсінбесем де: неліктен НАТО Украинаға арналған картаны алып тастауға шешім қабылдады. Ол әзіл-қалжыңға ұқсайды, еңбегі үшін ер адамға қызыл жарықта жолды кесіп өтуге рұқсат етіледі. Немесе, мысалы, мектеп оқуын аяқтамай жоо-ға түсу керек. ПТӘ — «наТО-ға болашақ мүшелікке дайындық кезінде талпынысшыларға көмек көрсетуге бағытталған іс-шаралар бағдарламасы». Ендеше, бізге дайын емес кіруге рұқсат берілді?
Алайда бұл негізгі проблема емес. Менің ойымша, 2008 жылы Украина НАТО-ға толыққанды мүшелікке қазіргіден әлдеқайда жақын болды. Біртүрлі дыбыстар бар ма? Түсіндіруге тырысамын.
Мәселен, 2008 жылы Ющенко бастаған украиналық делегация кедей туыстары сияқты аңдып жүрді. Бізді байыппен қабылдаған жоқпыз, ал барлығы Путиннің аузына қарады. Украиндықтар сол кезде НАТО-ға қатысты бірлік проблемасын шешті, тек 31%, сол кездегі әлеуметтану бойынша, мүшеліктің пайдасына шешілді. Ангела Меркель сол кезде «саяси бірлігі жоқ ел, сыбайлас жемқорлық, онда өсиет олигархтар талап еткен ел» деп мәлімдеген кезде дұрыс болды. Алайда ол кезде оның бір маңызды трамплин картасы болды: ел тұтас, ешқандай аннексияланған немесе алып жатқан аумақтарсыз болды.
Енді Украинаның осы 15 жыл ішінде қол жеткізген жетістіктері туралы, қазір украиндықтардың 90%-ға жуығы НАТО-ны қолдайтыны туралы қалағанымызша айтуға болады. Және шынымен де солай, бірақ… Бірақ наТО-ға аумақтық проблемалары бар елді ешкім мойындамайды, ал оның аумағы үшін ол ядролық державамен дауласады. Себебі Германия да, Франция да, тіпті АҚШ та ядролық державамен тікелей қақтығысқа қатысқысы келмейді. Ал Украинаның НАТО-ға осы мәртебеге кіруі шын мәнінде осындай текетірестің мүмкіндігін ашады.
Иә, кейбір прецеденттерге сілтеме жасауға, заңды қадамдарды іздеуге болады, бірақ мұның бәрі пайдасыз. Біздің жақсы досымыз, Ұлыбританияның бұрынғы премьер-министрі Борис Джонсон қазір Украинаға мүшелік беруді белсенді түрде жақтап отыр. Өз мәлімдемелерінің бірінде Ол Германияны мысалға келтірді. Батыс Германия 1955 жылы НАТО-ға кірді. Ал ГДР Варшава пактісіне түсіп қалды. 1990 жылы Германия қайта біріктірілген кезде интеграцияланған ел Альянстың толыққанды мүшесіне айналды.
Мұндай мысал Украина үшін жарамды ма? Ешбір ешбір нәрсеге де болмайды. Сонда шығыс герман жеріне деген талаптан бас тартқан «Бонн Республикасы» үлгісі бойынша әрекет ету керек. Шығыс жерлерге талап Германия Федеративтік Республикасының Конституциясында да, қандай да бір заңда да бекітілмеген. Берлин қабырғасы құлағанға дейін бірде-бір партия немесе саясаткер бұл туралы тіпті тығырығын да бастан кешірмеді.
Сондықтан неміс үлгісін украиндық іске экстраполяциялай отырып, біз әлі азат етілмеген аумақтарға талап қоюдан бас тартуымыз керек еді. Ол аз десеңіз, қазіргі уақытта Рамштейн конференциясына қатысушы 50 ел «құрлықтағы» Украинаны басып алумен бізге көмектесуге дайын болса, қырымды азат ету кезінде жағдай онша оптимистік болып көрінбейді. Украинаның барлық халықаралық мойындалған аумақтарын басып алуды қолдайтыны туралы мәлімдемелерге қарамастан, Батыстың негізгі ойыншылары «Қырым – басқа нәрсе» дегенді ашық тұспалдайды.
Жақында CIA директоры Уильям Бернстің Украинаға сапарын еске саламыз. Оның нәтижесі бойынша газетте мақала пайда болды The Washington Post, онда былай делінген: «Киевтегі әскерилер Күзге қарай елеулі аумақты қайтарып алу мақсатына Бернстің сенімін білдірді; ресей басқаратын Қырыммен шекара сызығына жақын артиллериялық және ракеталық жүйелерді жылжыту; одан әрі Украинаның шығысына қарай жылжу; Содан кейін өткен жылдың наурыз айында бейбіт келіссөздер үзілгеннен кейін алғаш рет Мәскеумен келіссөздерді бастаңыздар». Яғни Қырымды әскери операциялардан шығару жалғасуда. Түбек украина қарулы күштерінің оңтүстіктегі сәтті шабуылынан кейін де келіссөздердің нысанасы болып қала береді.
Киев Қырымды қайтару ниетінен ешқашан бас тартпайтындықтан, Украинаның аумақтық проблемасы сақталып қалады. Ал ол шешілмейінше, НАТО-ға мүшелік біз үшін елес арманы болады.
