Қырғызстан билеушілері қылмыскерлер мен Ресейге тәуелді. Бұл меценаттардың ешқайсысы адам құқықтарын сақтауға мүдделі емес. Еркін БАҚ пен саяси плюрализм оларға қолайсыз, себебі олар тек өз ықпалын төмендете алады.
Бішкекте 27 белсенділер мен саясаткерлер тобына қатысты тергеу аяқталады. Маусым айының басында басталуына байланысты сот процесі Қырғызстан тарихындағы ең ірі саяси сот процесі болуы ықтимал.
Саясаткерлерді пайымдау және түрмеге қамау ел үшін жаңалық емес. Бірнеше министрлер мен премьер-министрлер, президенттерді айтпағанда, сот процестерін өтіп, қылмыстық айыптаулар алды. 2011-2017 жылдар аралығында шешім шығарған Алмазбек Атамбаев бірнеше жыл түрмеде отырды және 2020 жылы көрнекті қырғыз қылмыскерлерін қамаудан заңсыз босатқаны үшін сотталды. Осыдан үш ай бұрын ғана сот оған қатысты бұл айыпты алып тастап, испанияға емделуге баруға рұқсат берді. Тағы бір бұрынғы президент Құрманбек Бакиев 25 жылға бас бостандығынан айырылды. 2014 жылы британдық бизнесменді өлтіруге бұйрық бергені үшін айыпталды. Ол түрмеге жіберілмеді, себебі сол кезге дейін александр Лукашенкомен бірге төрт жыл қуғынға ұшырап үлгерді.
Бас бостандығынан айыру орындарынан билікке қайта оралу жолын қазіргі президент Садыр Жапаров алды, ол 2020 жылдың қазан айында қырғыздар қатаң парламенттік сайлаудан кейін губернаторды ұрлағаны үшін жазасын жаппай көрсеткен.
Ол оны осыдан жеті жыл бұрын сол кезде канадалық компания басқарған алтын кеніштерін национализациялауға қарсылық кезінде жасады. Қазан айындағы демонстрация кезінде момындар түрмеге сындырып, Жапаровты босатып алды. Атамбаев та сол түні босатылды, бірақ ол аз бақытты болды, бірнеше күннен кейін тағы да барымтаның артында қалды. Жапаров, сонымен қатар, бірінші уақытша премьер-министр, содан кейін президент міндетін атқарушы болды, ақырында, 2021 жылдың басында қатты демократиялық мандаты бар бүкілхалықтық дауыс беру арқылы президент болып сайланды.
Алайда оның үстемдігі тұсында Орталық Азияның ең либералды және плюралистік елі Қырғызстан атқарушы билікті нығайту және азаматтардың құқықтарын әлсірету бағытында қауіпті бетбұрыс жасай бастады. Біріншіден, Конституцияға президенттік басқару нысанын қалпына келтіру үшін өзгерістер енгізілді (бұған дейін бірнеше жыл бойы Қырғызстан парламенттік жүйесі бар аймақта ерекшелік болды). Жапаровқа дейін билік құрған саясаткерлерге қатысты сыбайлас жемқорлық туралы арыздар да күшейе түсті. Сонымен қатар, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес пен «элита халықтан шеттетілді» деген сылтайммен журналистерді, белсенділер мен блогерлерді тұтқындау басталды.
Мәдениет және ақпарат министрлігі еркін түрде үш тәуелсіз жаңалықтар порталының сайттарын бұғаттау туралы шешім қабылдады: Азаттық, «Азаттық» радиосының қырғыз нұсқасы, ResPublica және 24.kg. Азаттыққа қатысты ең қатал шаралар қолданылды: оның қырғыз банкіндегі қаражаты жабылды. Оның себебі, биліктің пікірінше, 2022 жылдың күзінде өткір кезеңге аяқ басқан Тәжікстанмен шекара қақтығысын жариялау болды.
Телеарна директоры Талайбек Дүйсенбиевке қарсы Келесі телеарна— қылмыстық іс қозғалды. Жеті айдан астам қамауда болды, өшпенділікті қоздырғаны үшін кінәлі деп танылып, 5 жылға бас бостандығынан айырылды, ол кейіннен үш жылға қадағалауға ауысады. Қамауға алынған кезде оның телеарнасының хабар таратуы тоқтатылды. Тағы бір тергеу журналисі Болот Теміров Қырғыз төлқұжатын заңсыз тартып алған деген айыппен Қырғызстаннан Ресейге күштеп жер аударылды. Қазіргі уақытта Ресейде, ол енді қуғынға ұшырамайды, бірақ өз еліне қайтып орала алмайды (ол қосарлы азаматтығы бар қырғыздар).
Сондай-ақ, елордадағы түрлі наразылықтарды құжаттайтын есеп беруімен танымал блогер Әділ Балтабай да барлардың артында тұр. 2022 жылдың маусым айында өткен тыңдаудан кейін аз уақыт өткен соң тұтқындалып, тәртіпсіздіктерді қоздыруға әрекет жасады. Қараша айында 5 жылға сотталды, бірақ Дүйсебиев сияқты оның бас бостандығынан айыруы полицияның үш жылға бақылауына ауысқан.
Күзде президент әкімшілігі дайындаған «Коммерциялық емес ұйымдар туралы» заң жобасы таныстырылды, онда «шетелдік ҮЕҰ» деген сөз тіркесі ресейлік «шетелдік агенттердің» атақты тұжырымдамасына қауіпті ұқсайды. Сонымен қатар, жобада ҮЕҰ Әділет министрлігінде тіркелуі тиіс, бұл оларды билік органдарына тәуелді етеді. Сөз бостандығы мен адам құқықтарын қорғайтын халықаралық және қырғыз ұйымдары, егер мұндай заң қабылданып, күшіне енеді, ол өте күрделене түседі деп сендірдіҚырғызстандағы тәуелсіз БАҚ пен ҮЕҰ-ның жұмысы.
Су айдынын қорғауға
Алайда, басында аталған 27 саясаткер мен белсендінің ұсталуына баса назар аударылады. БАҚ оларға қатысты тергеуді «Кемпір-Абад ісі» деп атады, себебі олар Қырғызстанның оңтүстігіндегі Кемпір-Абад су қоймасының Өзбекстанға берілуіне наразылық білдіруіне байланысты тұтқындалды. Су қоймасы 1980 жылдары қайта құрылды.КСРО ыдырағаннан кейін 1991 жылы тәуелсіз мемлекеттер толық реттелмеген шекаралар проблемасын мұраға қалдырды, әсіресе Ферғана алқабы аймағында өткір. Делимитациялау жөніндегі келіссөздер ұзақ жылдарға созылып, Өзбекстан мен Қырғызстан арасында, сондай-ақ Қырғызстан мен Тәжікстан арасында көптеген қақтығыстар туғызды. 2021 жылы Жапаров пен оның саяси досы, Ұлттық қауіпсіздік комитетінің төрағасы Камчибек Ташиев Өзбекстанмен шекарадан өту туралы келісімге қол жеткізілгенін хабарлады. Алайда көп ұзамай су қоймасын көршілерге беру идеясы, тіпті үлкен жер алқабының орнына жергілікті тұрғындарға ұнамағаны анық болды. Су қоймасы, осы саладағы кез келген басқа су айдыны сияқты, суару арқылы жұмыс істейтін айналадағы ауыл шаруашылығы үшін үлкен маңызға ие.
Екі саясаткер де халықтың ерік-еркі оларға қасиетті деп жариялады, бірақ келесі жылдың күзінде олар өзбектермен хаттамаға қол қойды, соған сәйкес су қоймасының аумағы оларға берілуі тиіс еді, дегенмен су қоймасын басқару екі елдің де жауапкершілігінде қалуы тиіс еді. Олар аудан тұрғындарымен арнайы кездесу ұйымдастырды, оған БАҚ-тар жол бермеді. Олар су қоймасын көршілеріне беру кез келген жағдайда Қырғызстанға тиімді екенін түсіндіруге тырысты, доғарылды және қол қойылған келісімнің бұрын берген уәделерінен өзгеше екенін жасыруға тырысты.
2022 жылдың 15 қазанында Кемпір-Абадты қорғау жөніндегі қоғамдық комитет құрылды. Оның құрамына бірнеше жергілікті тұрғындар кірді, бірақ ең алдымен бірқатар танымал қоғам қайраткерлері мен белсенділері, саясаткерлер мен саясаткерлер, Бұрынғы депутат Әсия Сасықбаева, Конституциялық соттың бұрынғы судьясы Клара Соронқұлова, құқық қорғаушы Рита Қарасартова, бұрынғы депутат Қанат Исаев, Қырғызстанның Түркиядағы бұрынғы елшісі Мәмбетжүніс Әбілов, үкіметтің бұрынғы мүшесі Бектұр Асанов немесе Орталық сайлау комиссиясының бұрынғы мүшесі Гүлнар Журабаева сияқты.
23 және 24 қазанда Бішкектегі демонстрациялардан кейін комитеттің аса көрнекті мүшелері (оның ішінде аталғандары) тұтқынға алынды. Олардың көпшілігі не әлі күнге дейін барлардың артында, не көктемде үй қамауына алынды. Өткен аптада олардың барлығына билікті күшпен басып алуға әрекет жасағаны үшін айып тағылды. Олардың кейбіреулері басқа бағандар бойынша қосымша жауап береді, мысалы Клара Соронкулова, ол өзі жасаған кейбір ескі лауазымның кесірінен жаппай тәртіпсіздіктерді қоздырды деп айыпталады Facebook басқа белсендіні қорғауда.
Қырғыз құқық қорғаушылары мен халықаралық бақылаушылардың пікірінше, бұл оппозициядан өш алуға және билік сыншыларына аузын бұрып жіберуге бағытталған саяси процесс болады деп уәде береді.
Авквард омбудсмені
Өткен аптада жарияланған «Шексіз репортерлер» БАҚ бостандығының соңғы рейтингінде Қырғызстан зерттелген 180 елдің ішінде 122-ші орынға ие болды, бұл өткен жылғы көрсеткіштен 72-ші орынға жоғары. Адам құқықтарының бұзылуы мен пікір білдіру еркіндігі мен БАҚ бостандығын шектеу қырғыз омбудсмені Атырау Абдурахматованы 19 сәуірде парламентке жасаған жыл сайынғы баяндамасында мәлім етті:
«Соңғы уақытта журналистерге, белсенділерге, блогерлерге және әлеуметтік желілерді пайдаланушыларға мемлекеттік органдар тарапынан жазалау және төтенше шаралар қолдану жағдайлары жиілеп барады, Олар өз пікірлерін ашық айтып, мемлекеттік органдардың қызметін сынға алады.
Мұндай адамдарды, негізінен, нәсілдік, этникалық, ұлттық, діни және өңіраралық өшпенділік пен өшпенділікті қоздыру туралы ҚК-нің 330-бабына сәйкес, сондай-ақ заңға бағынбауға және жаппай тәртіпсіздіктерге қоздыру туралы 278-бапқа сәйкес қылмыстық жауапкершілікке тарту жағдайлары бар. Сондай-ақ бұқаралық ақпарат құралдарын, журналистер мен блогерлерді қастандық жасау үшін қылмыстық құқық жиі қолданылады.
Жоғарыда аталған адамдарға қатысты іс жүзінде барлық іс жүргізуде адам құқықтарының бұзылуына тең процессуалдық кемшіліктерді атап өтеміз. Кінәсіздік презумпциясының принципі бұзылады, істі қарау кезінде объективтілік туралы айтпағанда, қару-жарақ теңдігі мен сот талқылауының құпиялылығы сақталмайды.».
Сондай-ақ, баспасөз хатшысы қырғыздардың әрбір үшінші еркек немесе әйел адам тұрмыстық зорлық-зомбылықтың құрбаны, ал әрбір төртінші әйел жыныстық қатынасқа түскенін атап өтті. Соттарда iстердiң көпшiлiгi жабылады немесе қысқартылады, ал аяқталғандардың әрбір үшiншiсiнде айыпталушы ақталады немесе жеңiл шартты түрде сотталады. Адам Зорлық-зомбылық жасаған адамдар қылмыстық жауапкершілікке тартылмайды деп санайды, ал заңның орындалуын қамтамасыз етуге шақырған мемлекеттік мекемелердің қызметкерлері өз міндеттерін орындамайды.
Әбдірахманова парламентарийлердің мүмкін болатын сұрақтарына жауап бере алмады, ал «Ата-Журт Қырғызстан» («Біздің Отанымыз Қырғызстан») про-президенттік партиясының депутаттары отставкаға кету туралы өтініш берді. Сол күні Президенттің баспасөз хатшысы Ербой Сұлтанбаев Қырғызстанда сөз бостандығы ешқандай шектеуге ұшырамайтынына сендірді, ал омбудсмен қарапайым халықтың құқықтарын қорғаудың орнына елдегі жағдайды тұрақсыздандырғысы келетіндерді қорғайды.
Бірнеше күннен кейін парламентте дауыс беру өтті. Тек бес депутат қана омбудсменнің жұмыстан босатылуына күмәнмен қарайды. Залға қатысқан 79 ер және әйел депутаттың 50-і оны қызметінен босатуға дауыс берді (Қырғыз Парламенті Жогорку Кенеш 90 орынға ие). Омбудсменді жұмыстан босатудың бастамашылары оның процессуалдық қателіктері мен өзі басқаратын ведомствода қалыптасқан нашар кадрлық қарым-қатынастардың себебі екенін алға тартты. Құқық қорғаушы Толкун Төлекова «Азаттық» радиосына осы баяндамаларға түсініктеме берді: «Шын мәнісінде, Атырау абдурахматова билік үшін қолайсыз болды. Оның жыл сайынғы есебіне байланысты емес, кампир-Абад ісінде ұсталғандарды басынан бастап қорғағандықтан. Сондай-ақ билік елдегі адам құқықтарының проблемалары туралы ашық айтқанды ұнатпайды. Сондықтан оған қысым жасалып, ақыр соңында оның босатылуына әкеліп соқтырды».
Көпшілік көшелерге шықпайды
Мен Қырғызстанның авторитаризмге айналу себептері туралы қырғыз журналисі және тәуелсіз жаңалықтар порталының негізін қалаушылардың бірі Бектұр Ескендірмен әңгімелестім Клооп— қазір Варшавада тұрып, Орталық Азиядағы қауіп-қатер тобындағы журналистерді қолдау жобасын іске қосып отыр. «Біздің күшіміз қылмыстық топтарға және Ресейге байланысты. Қылмыскерлерге де, Ресейге де плюрализм немесе еркін БАҚ қажет емес. Керісінше, олар біздің елімізде өз мүдделерін көздеуге кедергі келтіреді», — деді Ескендір.
Қырғыз саясатында криминалдық әлем әрдайым маңызды рөл атқарды. Саясаткерлер бастықтардың, есірткі дилерлері мен контрабандашылардың клиенттері болды. 2020 жылы билік ауысқанымен, елді шайқаған қылмыскерлер өзгерген жоқ.
Қырғызстанның қылмыстық әлеміндегі маңызды тұлғалардың бірі есірткі сатушы Қамчи Колбаев, сондай-ақ Қытайдан Орта Азия елдеріне тауар контрабандасынан ақшаны жылыстатуға қаржы империясын құрған қытай текті ұйғыр Абдукадыров кланы болып табылады. Бүгінде ағайынды Абдукадирлер Қырғызстанда ғана емес, Өзбекстан мен Қазақстанда да маңызды инвесторлардың қатарына кіреді. Дәл солармен бірге Қырғызстанның кеден қызметі басшысының бұрынғы орынбасары Райымбек Матрайымов билікке келіп, жауапкершілікке тартуға уәде берді. Матрайымов шынымен де ұсталды, бірақ соңында ол мен Қырғыз билігі арасында келісімге келді. Оған ұрланған мүлкінің бір бөлігін ғана беруге рұқсат етіліп, босатылды. Әбдіқадыровтар тіпті бұзылмады.
«Ал бүгін ағайындылардың үлкені және клан басшысы Хабибулла Абдукадиров президентіміздің ротасында көпшілік алдында шығады», — деді Ескендір өз наразылығын жасырмайды. «Соңғы рет олар көктемде, Бішкек маңындағы мешіттің ашылуында болды, оның құрылысына Әбдіқадыровтың бір компаниясы демеушілік жасады».
Журналисттің айтуынша, қылмыскерлер 2020 жылдың қазан айында тым көп жариялылыққа ие болған адамдардың назарын алаяқтық пен іскерлік істерден арылтатын мықты, танымал көшбасшының болуы олар үшін тиімді болды. Қылмыскерлер, өздеріңіз білетіндей, жариялылықты ұнатпайды. Жапаров билікке келгенде ол шын мәнінде танымал болды. «Ол үш нәрсе бойынша саяси капитал жасады», Ескендір тізімдері. — Біріншісі – ұлтшылдық. 2010 жылғы Ферғана алқабындағы тәртіпсіздіктерден кейін ол Қамшыбек Ташиевпен бірге «Ата-Жырт» партиясының негізін қалады, ол қырғыздардың этникалық тазалығын уағыздап, өз елінде өз құқықтарын мойындауды талап етіп, ұлтшыл барабанды өте қатты ұрып-соғып отырды. Екіншісі – «Құмтор» алтын кенішін мемлекет иелігіне алу. Ал үшіншісі – қырғыз эмиграциясымен қарым-қатынас».
Жүз мыңдаған қырғыздар шетелде, негізінен Ресей мен Қазақстанда жұмыс істейді. Жапаров өзі 2013-2017 жылдар аралығында қуғын-сүргінге ұшыраған кезде олармен кездесіп, сөйлесіп, өз мүдделерін ашық қорғады. Ол өзіне дейін бірде-бір қырғыз саясаткері мұндай ауқымда не істемегенін істеді. Бұл адамдар мен олардың отбасы мүшелері оны сол үшін еске алды. 2020 жылғы қатаң сайлаудан кейін толқулар орын алып, Жапаров бас бостандығынан айыру орындарынан босатылғанда, ол батылдық пен қарапайым халықты қорғаушының галосымен саяси сахнаға оралды. Нәтижесінде 2021 жылғы қаңтар сайлауында кең маржамен жеңіске жетті
Бектұр Ескендір мен басқа да көптеген либералды зиялы қауымға Жапаровтың билікке көтерілуі 2020 жылдың қазан айында кейбір наразылық білдірушілер талап еткен демократиялық процестерден кетуді білдіретіні түсінікті болды. Президенттікке кандидат ретінде ол дәстүрлі құндылықтарға сілтеме жасай отырып, Конституцияны өзгерту қажеттігі туралы айтуды жалғастырды.
«Кімде-кім дәстүрлі құндылықтар туралы айта бастағанда, бірден цензура, журналистер мен белсенділерге қысым көрсету пайда болатыны белгілі», — дейді Ескендір. — Жапаров әлі күнге дейін таусылмаған халық тарапынан үлкен сенімге ие болды. Қырғыздар ең алдымен өмір сүру жағдайын жақсартуға қамқорлық жасайды, олар әлі күнге дейін Жапаров табысқа жетеді деп есептейді. Егер олар мұның олай еместігін түсінсе, онда наразылық қайтадан басталып, мүмкін, билік қайтадан өзгереді. Біздің елімізде басым болған кедейлік – қос қырлы қылыш. Бір жағынан ол саясаткерлерге қоғамды оңай бүлдіруге мүмкіндік береді, ал екінші жағынан билікті жиі өзгертуге мәжбүрлейді. Адамдар өте күйзеліске ұшырап, саясаткерге деген сенімін жоғалтқанда, олар жоғалтатын ештеңе болмағандықтан демонстрацияларға барады. Бірақ журналистерге қысым көрсету немесе омбудсменнің жұмыстан босатылуы салдарынан көпшілік көшелерге шықпайды».
Поляк тілінен аударылған
Мәтін польшалық «Nowa Europa Wschodnia» журналымен ынтымақтастық жобасы аясында жарияланды.
Жобаның алдыңғы мақалалары: Украина – ЕО: келіссөздердің ыстық аяқталуы, Украина – таңдаудан қашу, Араб төңкерістерінен кейін Шығыс серіктестігі, Қиғаш айнада Деспирация, Лукашенко Путинмен соғысқа барады, Мәскеу мен Киев арасында шұжық, менің Львовым, Путин камбузда, Қорқыныш түбегі, Украина Шығыста ойлап табылған, Жаңа ескі жаңалық, және ол соншалықты әдемі, Ресей үшін жаңа жылдық сыйлық болуы тиіс еді, Немесе тарихты талқылау, Минск тұйықтығы
Мақаланың бастапқы тақырыбы: Козғалыс сен о демократицим Киргистани
