Алдын ала пертурбация жеткіліксіз болғандай, Молдованың саяси және әлеуметтік шындығының жоғары температурасы күн сайын көбірек шетелдіктердің, соның ішінде серб футбол жанкүйерлерінің қауіпсіздік жағдайы бойынша Кишинев әуежайынан ресейлік зымырандардың Молдова әуе кеңістігі арқылы ұшып бара жатқаны, тіпті оның аумағына құлағаны туралы хабарламаларымен одан әрі көтерілді. Молдовада шын мәнінде не болып жатыр? Осы оқиғалардың барлығы өзара байланысты ма және ел жақын арада ресейлік диверсия объектісіне айналуы мүмкін бе?
Жоспарланған, бірақ күтпеген жерден отставкаға кету
Талдауымызды хронологиялық тұрғыдан алғашқы оқиғадан бастайық, атап айтқанда, 10 ақпанда премьер-министр Наталья Гаврилицаның отставкаға кетуімен. Бұл шешімді жариялау мерзімі күтпеген жағдай болғанымен, үкімет басшысы ЕО саммитінен енді ғана оралып, оның іс-әрекетіне, соның ішінде реформаларға айтарлықтай қолдау көрсетті, ал отставканың өзі Молдова саяси сахнасын бақылаушыларды таң қалдырмады.
Премьер-министр және кейбір министрліктердің басшылығы ретінде жоспарланған өзгерістер туралы әңгімелер қоғамдық кеңістікте кем дегенде 2022 жылдың қараша айынан бастап айналымда. Нұсқаулар ПАС осы саяси күштің бейресми көшбасшысы, президент Майя Санду (мемлекет басшысы ретінде ол ресми түрде қандай да бір саяси партияға тиесілі бола алмайды), жаңа үкіметті тағайындау арқылы бір құлдырауда бірнеше өзекті проблемаларды шешкісі келді.
Бұлардың алғашқысы Хаврылыця кабинеті жұмысының қанағаттанарлықсыз тиімділігі болды, ол, басқаларымен қатар, реформалардың салыстырмалы баяу қарқынында көрінді, бұл ПАС 2021 жылғы сайлау науқаны кезінде жүзеге асыруға уәде берді. Бұл ең алдымен сот жүйесін түбегейлі реформалау туралы болды. Молдова сот жүйесі мен прокуратурасы ел халқы тарапынан аса сыбайлас жемқорлық болып саналады. Оның үстіне бұл институттар ұзақ жылдар бойы олигархиялық жүйенің тірегі болып, молдаван саясаткерлері мен бизнесмендері өздерінің қаржылық мүдделерін қорғау және қарсыластарына қарсы күресу үшін қолданып келеді. Гаврилиани үкіметі, атап айтқанда, сот билігін реформалауға жауапты министр Серхий Литвиненко бұл секторда ауқымды өзгерістер бастағанымен (атап айтқанда, судьяларды құтқаратын бағдарламаға бастамашы болды), бұл оны қателіктерден құтқара алмады. Ол аз десеңіз, азаматтар үкіметтің іс-әрекетінің салдарын әлі сезінген жоқ.
Айта кету керек, Гаврилицаның өзі бұл сынды өз партиясы негізсіз деп есептеп, бағдарламаның сәтті жүзеге асырылып жатқанын атап өтті. ПАС оның кабинеті құрылғаннан бері дерлік тап болған көптеген дағдарыстарға байланысты объективті қиындықтарға араласты (жас үкімет ұжымының тәжірибесінің жоқтығынан басқа). Бұл шиеленісті туғызып, үкімет басшысының көңілін көтерді. Отставкаға кететінін жариялай отырып, Гаврилица өзінің «егер ол ел ішінде шетелдегідей қолдауға ие болса, үкімет ұзаққа созылуы мүмкін» деп мәлімдеген кезде, ол партия басшылығының, атап айтқанда Президент Сандудың қолдауының еруіне арнайы сілтеме жасаған шығар.
Үкіметтің ауысуының тағы бір себебі біріншісіне тікелей байланысты. Бұл рейтингтердің тұрақты төмендеуі ПАС соңғы бiрнеше ай iшiнде Қазіргі сауалнамаларға сәйкес, қазіргі уақытта партия 23%- ға жуық дауысқа ғана сене алады. Осыдан бір жарым жыл бұрын 2021 жылғы шілдеде өткен сайлауда ол 50%-дан астам қолдауға ие болғанын ескерсек, бұл өте аз. Одан да жаманы: про-ресейлік партиялар , яғни коммунистер мен социалистердің сайлау блогы мен «ШОР» партиясы бірге сайлаушылардың 33%- ға дейін қолдауына ие. Кейбір сауалнамаларда көптеген айлар бойы халықтың сенім рейтингін басқарған Санду бұрынғы социалистік және қазір кишинев қаласының номиналды проеуропалық мэрі Ион Чебаннан кем түспейді (Ион Себан). Себебі, сайлаушылар үкіметтің қызметін де мақұлдамады. Молдовалықтардың шамамен 52%-ы Гаврилика үкіметін бұрынғы кабинеттерге қарағанда нашар бағалады, ал тек 20%-ы ғана олардан жақсы деп мәлімдеді.
Алдыңғы кабинеттің отставкаға кетуі соңғы айларда имидждік ауыртпалықтың күшеюіне айналған кейбір министрлерді білікті (яғни оларды қашқынға айналдырмай) ауыстыруға мүмкіндік беруге арналды ПАС. Олардың қатарында тек жоғарыда аталған Әділет министрі ғана емес, сонымен қатар (инфляцияның өте жоғары деңгейімен байланысты, 2022 жылы 30%-дан асатын) Қаржы министрі және ең алдымен инфрақұрылым және өңірлік даму министрі Андрей Спину бар. (Андрей Спину). Ол, басқаларымен қатар, газ бен электр энергиясын жеткізу бойынша келісім-шарттар үшін жауапты болды, сондықтан молдовалықтар оны энергетика саласындағы бағаның түбегейлі өсуіне бірауыздан жауапты деп санайды. Газға тарифтер ИСК-ге қарағанда өсті деп айту жеткілікті2021 жылғы қазаннан бастап 2022 жылғы қазанға дейін он рет.
Айтпақшы, бұл тек бағаға ғана қатысты емес. Кейбір молдовалықтар оны әдейі және сыбайлас жемқорлық жеңілдіктері үшін азаматтар үшін рентабельді емес келісімшарттарға (әсіресе «Газпроммен» келісім-шартқа) қол қойды деп есептейді. Сауалнама деректері бойынша Watchdog.md, 2023 жылдың ақпан айында жүргізілген ел халқының 41%-ы Спинаны жай ғана «молдовандар тонады» деп мәлімдейді. Бұл пайымдаулар негізсіз болып көрінеді және Молдова жұртшылығын өзінің іс-әрекеті туралы хабардар етуде Спино жіберген қателіктерге керісінше байланысты. Энергетика сияқты күрделі мәселеде ашықтықтың болмауы көптеген сайлаушыларды олардан белгілі бір фактілер жасырылған деп санауға, ал билік шикізат пен электр энергиясына бағаның өсуімен байытылады деп санауға алып келді. Спудың өзі, ықпалды тұлға ретінде ПАС, Гаврилика отставкаға кеткеннен кейін президент әкімшілігінің бас хатшысы болып тағайындалды, демек, бүкіл үкімет. Бұл қимыл, бір жағынан, оның қызметінен айрылуының орнын толтыруға, неге келесі үкіметте министрлік креслосын алмасатынын түсіндіруге, ал екінші жағынан, партия басшылығының оған көңілі толмайтынын және сандуғаштың сенімін жоғалтқанын кез келген алыпсатарлықтан арылтуға арналды.
Қауіпсіздік бірінші
Жоғарыда сипатталған үкіметті өзгерту себептеріне тағы біреуін қосу керек. Бұл мемлекеттік басқару жүйесін Молдованың алдында тұрған міндеттерге, әсіресе елдің қауіпсіздігіне төнген қауіп-қатерге бейімдеуге ұмтылу. Соңғы кездері бұл мәселе ерекше маңызға ие болды.
13 ақпанда Президент Санду сөз сөйлеп, Украина барлауы Кишиневке бірнеше күн бұрын ұсынған материалдарға сүйене отырып, Ресей Молдовада төңкеріс жасауды жоспарлап отырғанын мәлімдеді. Мәскеу әскери тәжірибесі бар адамдарды пайдалануға ниетті, олар азаматтық киім киіп, кейбір мемлекеттік әкімшілік ғимараттарды тартып алып, тұтқынға алады.
Диверсияға қатысатындардың арасында, оның пікірінше, Беларусь, Сербия және Черногория азаматтары, сондай-ақ орыстар болады. Санду түсіндіргендей, Ресей күзде Молдовадағы жағдайды тұрақсыздандыруға тырысты, бірақ бұған жергілікті арнайы қызметтер кедергі келтірді. Президент сондай-ақ қазіргі үкіметті күшпен құлатуды жоспарлаған диверсанттар «ішкі қылмыстық ұйымдардың» қолдауына сенетінін, олардың арасында жоғарыда аталған «ШОР» партиясын және жасырынған олигарх Влад Плахотнюкпен байланысты адамдарды атағанын айтты.
Президент айтқан Ресей тарапынан төнген қауіп-қатерді ескере отырып, премьер-министр Дорин Речанның портфелін беру туралы шешім қабылданды (Дорин Рецеан), оның кабинеті Гаврилица үкіметінің отставкаға кетуінен бір аптадан аз уақыт өткен соң 16 ақпанда сенім дауысын алды. Соңғы кезге дейін Президент Сандудың қауіпсіздік жөніндегі кеңесшісі болған және 2012-2015 жылдар аралығында Молдова ІІМ-ні басқарған Речан, бірнеше саясаткерлер сияқты достық қарым-қатынаста ПАС (ол партияға жатпағандықтан) құқық қорғау органдарының, полицияның, барлау қызметтерінің жұмыс істеуімен және олардың алдында тұрған қауіп-қатерлермен жақсы танысады. Сондықтан оның үкімет басшысы болып тағайындалуы елдің қауіпсіздігін жақсартып қана қоймай, азаматтарға қазіргі үкімет ресей федерациясы тарапынан ықтимал қауіп-қатерді назардан тыс қалдырмайтындығының айқын белгісі болады деп үміттенеміз.
Министр лауазымында болған кезеңде өзін тиімді әкімші ретінде танытқан жаңа премьер де мемлекеттік институттарда тиімділік пен тәртіпті арттыруды қамтамасыз етеді деп күтілуде, ол бір жағынан реформаларды жеделдетіп, екінші жағынан, сенімсіз сайлаушыларға үкіметтің әкімшілік аппаратты бақылайтынын және елді берік қолмен басқаратынын көрсетуі тиіс. Бұл өз кезегінде, үмітпен айтқандай ПАС» партияның төмен рейтингісінің өсуіне ықпал етуі тиіс.
Молдоваға ресейлік араласу қауіп төніп тұрған ба?
Сандуғаштың мәлімдемесі әлемдік БАҚ-та кең резонансқа ие болды. Оның ішкі мәтіні өте сенсациялы болғаны таң қалдырмайды. Алайда, шындығында, Молдова президентінің сөзі де, украиналық барлаудың баяндамалары да түбегейлі жаңа нәрсені ашқан жоқ. Ресейдің Молдовадағы диверсификациялық операцияларға дайындығы бір айдан астам уақыт бойы талқыланды. 2022 жылдың екінші жартысында тергеу журналистері ресейлік қызметтерге қатысты талдаушылар дайындаған зерттеулер сериясын анықтады, онда олар Молдовадағы әлеуметтік-саяси жағдайды бағалап қана қоймай, Ресей жергілікті Кремль симпозиумшыларының көмегімен Кишиневтегі батыстық үкіметті мәскеуліктерге өзгертуге болатын іс-қимылдардың әлеуетті сценарийлерін ұсынды.
Шын мәнісінде, Ресейдің Молдоваға қатысты жоспарлары туралы баяндамалар ерекше назар аударуға лайық емес, ал молдовалық жетекші саясаткерлердің қазір олар туралы ашық айтуы. Соңғы кезге дейін, әсіресе соғыстың алғашқы айларында Кишиневтегі билік Кремль тарапынан ықтимал қауіп туралы хабарламаларға түсініктеме бермеуге тырысты. Киевтен ескерту, Молдоваға келген, үнсіз қалып, Ресеймен текетірес пен елдегі артық толқулардан құтылуға үміттенді. Кідірту ПАС Молдованың қорғаныс әлеуетінің төмендігін және оның әкімшілік құрылымдарының нәзіктігін ескере отырып, оның шын мәнінде арқа сүйей алатын жалғыз нәрсесі – конституцияда бекітілген бейтараптық деп есептеді. Алайда, тез арада бұл стратегияның ешқандай елеулі пайда әкелмегені анық болды.
Ресейлік саясаткерлер Молдоваға Украинаға қайғы-қасіреттің қандай да бір белгілері немесе еуропалық интеграция процесіне байланысты әрекеттер үшін барған сайын батыл шабуыл жасап келеді. Украина аумағындағы нысаналарға бағытталған ресейлік зымырандар да жоғарыда аталған бейтараптыққа қарамастан, ел үстінен жиі ұшып өтті. Нәтижесінде 2022 жылдың екінші жартысынан бастап Молдовада риторика мен саясаттың айқын өзгеруі басталды. Кишинев ресейлік қауіп-қатер туралы ашық айта бастады. Ол сондай-ақ қорғаныс шығындарын ұлғайтып, одақтастар тарапынан техникалық қолдауға ие болды (соңғы апталарда, мысалы, Молдоваға броньды броньды тасымалдаушылар келді). Пираньягерманиялықтар сыйға тартты).
Санду сондай-ақ серіктестерден Молдованы ел үстінен ұшып бара жатқан ресейлік зымырандармен күресу үшін әуе шабуылына қарсы қорғаныс жүйелерімен қамтамасыз етуді ашық сұрайды. Осылайша, президенттің ресейлік путчтың қауіп-қатері туралы айтқан сөздеріне байыппен қарау керек, сонымен бірге оларды молдовалық саясаттағы Ресейге қатысты парадигмалық ауыс-түйіс жағдайында қарастыру керек, ол агрессивті әрі батыл бола бастады.
Сандуғаштың мәлімдемесі нақты ресейлік қауіп туралы жұртшылықты хабардар етіп қана қоймай, Украинадағы жағдайға бағдарланған Батыстың назарын Молдоваға аударуға арналды, ол кез келген уақытта ресейлік диверсияның құрбаны болуы мүмкін.
Бұдан басқа, ол ішкі саяси өлшемге ие болды. Сандуғаш ресейге қарсы оппозицияның ең болмағанда бір бөлігін дефолтпен және ақылға қонымды түрде байланыстырып, оның (яғни оппозицияның) қызметі елдегі жағдайды тұрақсыздандырып қана қоймай, ашық зорлық-зомбылық әрекеттеріне, соның ішінде әкімшілік ғимараттарды күштеп басып алуға немесе тұтқындарды алып кетуге әкеп соғатынын атап өтті. Ресей тарапынан нақты қауіп-қатердің болуына баса назар аудару қажетті, бірақ про-ресейлік оппозиция тарапынан сынға ұшыраған және оны антидемокра- лық, іс-әрекеттер деп бағалаған сылтау ретінде де қызмет етеді ПАС Молдова арнайы қызметтерiнiң өкiлеттiктерiн кеңейту.
Бұл ретте билік кез келген ықтимал арандатушылыққа тойтарыс беруге дайындалып жатыр. Дәл осы себептен, соңғы күндері кем дегенде бірнеше жағдай бойынша, тіпті серб партизанын жақтаушылар сияқты қоғамдық қауіпсіздікке ықтимал қауіп төндіруі мүмкін адамдар елге кіруден бас тартты. Мұндай оқиға, бәлкім, жаңалық емес шығар және бұқаралық ақпарат құралдарында сандуғаштың серб азаматтарын әлеуетті пуштунға тарту туралы айтқан мәлімдемесіне байланысты, негізінен спорт пен саяси контекстке байланысты жариялылыққа ие болды.
Өткен жылы шекара қызметтері Дағыстаннан шыққан 200-ден астам ресейлік азаматтың Молдоваға кіруіне тосқауыл қойды. Сондықтан мұндай әрекеттер тек «суыққа үрлеу» болса да, олар қазір таң қаларлық жағдай емес.
Поляк тілінен аударма
Мәтін польшалық «Nowa Europa Wschodnia» журналымен ынтымақтастық жобасы аясында жарияланды.
Жобаның алдыңғы мақалалары: Украина — ЕО: келіссөздердің ыстық аяқталуы, Украина — таңдаудан қашу, Араб төңкерістерінен кейінгі Шығыс серіктестігі. Қиғаш айнада Деспирация, Лукашенко Путинмен соғысқа барады, Мәскеу мен Киев арасында шұжық, шұжық — шұжық, Менің Львов, Путин камбузда, қорқыныш түбегінде, Украина Шығыста ойлап тапқан, Жаңа ескі жаңалық, және ол соншалықты әдемі болуы керек еді, Ресей үшін жаңа жылдық сыйлық, Тарихты талқылау керек пе, Минск тығырыққа тірелді
Мақаланың бастапқы тақырыбы: Мосдавия одпыча Росжи
