U Ukrajini je 18. svibnja 2024. stupio na snagu novi zakon o mobilizaciji, koji, između ostalog, predviđa promjenu pristupa rezervaciji zaposlenika.
Objašnjavamo što će se promijeniti i tko sada može biti rezerviran od regrutacije.
Tko je podložan rezervaciji od mobilizacije
Novi zakon omogućuje rezervaciju od mobilizacije zaposlenika određenih poduzeća i institucija, posebno:
- poduzeća i ustanove u kojima se osnivaju zadaci mobilizacije;
- poduzeća koja proizvode robu i usluge potrebne Oružanim snagama i drugim vojnim formacijama (Kabinet ministara nije objavio popis tih poduzeća ili kriterije za njihovo određivanje);
- poduzeća, organizacije i institucije koje su od ključne važnosti za održavanje života;
- vladine agencije;
Međutim, ne može se rezervirati više od 50% ukupnog broja zaposlenika odgovornih za služenje vojnog roka dostupnog na dan podnošenja popisa. Granica do 50% ukupnog broja osoba odgovornih za služenje vojnog roka može se prekoračiti u slučaju opravdane potrebe.
Krajnji stvarni vlasnici tih poduzeća, koji nisu njihovi zaposlenici, također podliježu rezervaciji. Ova norma je nova.
Ta se ograničenja ne primjenjuju na poduzeća energetskog i energetskog kompleksa i njihove izvođače. Što se tiče izvođača, govorimo o onim poduzećima koja se bave izgradnjom, popravkom, restauracijom, opskrbom opremom itd. Popis izvođača radova odobrit će Ministarstvo energetike.
Vlada je ranije najavila uvođenje ekonomske rezerve, koju bi mogla koristiti poduzeća koja ne spadaju ni u jednu od navedenih kategorija. Glavni uvjet za rezervaciju je nepostojanje poreznih dugova i plaćanje vojne naknade za svakog zaposlenika. Prema ovom modelu, tvrtka može samostalno odabrati koje će zaposlenike rezervirati. Za samostalne nositelje bit će potreban dodatni zahtjev – dostaviti potvrdu o prometu u iznosu od najmanje 3 mjeseca rezervacije za potvrdu stvarne aktivnosti. Međutim, o toj se mogućnosti još uvijek raspravlja i utvrđuje se konačni model gospodarske rezerve.
Rezervacija državnih službenika
Također, prema novom zakonu sačuvane su rezervacije za zaposlenike tijela javne vlasti i drugih državnih institucija. To se odnosi na zaposlenike:
- Nacionalna policija;
- NABU;
- Državni istražni ured;
- Gonjenje;
- ESBU;
- Državna služba za hitne slučajeve;
- Državna kazneno-izvršna služba;
- suci i osobe na stalnim položajima pokroviteljskih usluga, čija se nadležnost proteže na cijelo područje Ukrajine.
Postupak rezervacije
Uprava tvrtke mora sastaviti popis muškaraca kojima se nudi rezervacija i dostaviti ga nadležnoj vladinoj agenciji – TCC-u i SP-u. Zakon ne predviđa točan popis zanimanja i pozicija, pa svaka tvrtka sastavlja ovaj popis po vlastitom nahođenju.
Popis mora sadržavati:
- naziv organizacije;
- položaj osobe odgovorne za služenje vojnog roka;
- vojna specijalnost zaposlenika;
- opravdati potrebu za rezervacijom određenog zaposlenika.
Prvo, popise za podnošenje TCC-a razmatra Glavni stožer Oružanih snaga Ukrajine. Nakon odobrenja prenose se u Ministarstvo gospodarstva. Stoga Ministarstvo šalje odluku o rezervaciji poslodavcu i Glavnom stožeru za izdavanje odgoda tim zaposlenicima.