Gagauzia je jedna od najproruskih regija Moldavije. Gagauzi koji tamo žive, iako imaju svoj jezik (koji pripada turskoj jezičnoj skupini i povezan je s modernim turskim), imaju tendenciju da govore ruski u svakodnevnom životu. Oni također rado koriste medije na ruskom jeziku i, ako im to dopuštaju novčanici, šalju svoju djecu na ruska sveučilišta. Često emigriraju na rad u Moskvu ili Sankt Peterburg. Velika većina Gagauza smatra se dijelom “ruskog svijeta”, odnosno ruskog civilizacijskog, jezičnog i kulturnog prostora. Oni ne vole Zapad i nerado gledaju na višegodišnji proces europske integracije Moldavije, čiji su građani.
Gagauz podržava Moskvu
Kao rezultat toga, Gagauz tradicionalno podržava – kako na nacionalnim tako i na lokalnim izborima – one političare koji zagovaraju najbližu moguću suradnju s Moskvom i imaju potporu Kremlja. To je bio slučaj i tijekom izbora za mjesto Baškana u travnju i svibnju 2023. To je ime najviše pozicije u gagauzskoj autonomiji. Kupila ga je donedavno malo poznata osoba – Jevhenia Hutsul. Novi vođa Gagauzije izašao je na birališta uz potporu populističke, proruske stranke Shor, nazvane po njezinu tvorcu i predsjedniku, poduzetniku i proruskom političaru Ilanu Shoru, koji je 2019. pobjegao iz Moldavije u Izrael. Pobjeda Hutsula tješila je ne samo samog Shora, već i, prije svega, Moskvu, koja se, barem od druge polovice 2022. nadalje, očito oslanjala na njega i političke snage pod njegovom kontrolom kao glavno sredstvo u borbi protiv prozapadne vlade Moldavije i destabilizaciji situacije u zemlji.
Vođa na daljinu
Osim po svojim političkim aktivnostima, Shor je u Moldaviji poznat po svojoj umiješanosti u “slučaj vrijedan milijardu dolara” – krađu milijardu američkih dolara iz lokalnih banaka 2014. godine, za što ga je Žalbeni sud u Kišinjevu u travnju 2023. osudio na 15 godina zatvora (četiri godine nakon što je pobjegao iz zemlje). Međutim, činjenica da se nalazi izvan Moldavije i pravomoćna presuda ne sprječava ga da bude politički aktivan u domaćoj areni. Shor je i dalje jedan od najaktivnijih i najprepoznatljivijih političara i najžešći protivnik sadašnje vlade. Upravo su politički krugovi pod njegovom kontrolom bili odgovorni za val protuvladinih prosvjeda koji su zahvatili Kišinjev 2022. i 2023. godine. Moskva je, s druge strane, aktivno podržavala te akcije.
Vlasti su u početku tvrdile, a istraživački novinari potvrdili ta otkrića, da su prosvjedi organizirani ilegalno. Ne samo da su njihovi sudionici plaćeni, što je već ilegalno, već su u tu svrhu koristili i sredstva nepoznatog podrijetla. Pretpostavka je bila nedvosmislena – Shor je financirao aktivnosti političkih snaga povezanih s njim, koristeći novac ukraden 2014. godine. Također se tvrdilo da je dio novca korištenog za protuvladine aktivnosti došao u Moldaviju izravno iz Rusije. Te su optužbe, inače, kasnije potvrdile moldavske obavještajne službe.
Konačno, u lipnju 2023., manje od dva mjeseca nakon pobjede Hutsula na izborima Baškana Gagauzije, Ustavni sud Moldove proglasio je Shorsku stranku neustavnom i raspustio je. Suci su zaključili da je skupina antidemokratska organizacija i da nisu sami u tom mišljenju. Nedavno, u listopadu 2022., Sjedinjene Države uvele su sankcije svom čelniku zbog “pokušaja uplitanja u izbore u Moldaviji koje podupire Kremlj”. Kasnije su mu Ujedinjena Kraljevina, EU i Poljska također nametnuli slične sankcije iz istih razloga. Međutim, Shore nije položio oružje. Obrnuto. Očekujući takvu presudu, unaprijed je počeo stvarati mrežu manjih skupina koje su trebale postati nasljednici Shorske stranke.
Promjena naglaska
Iako je osnivanje nekoliko stranaka umjesto jedne zabranjene omogućilo skupini Shor da zadrži svoju pravnu zastupljenost na moldavskoj političkoj sceni, treba napomenuti da se u posljednje vrijeme aktivnost skupina pod njezinom kontrolom znatno smanjila. Razlog je jednostavan: nedostatak resursa. Izuzetno dinamične aktivnosti stranaka Shora omogućene su priljevom novca iz nejasnih izvora, što je omogućilo, na primjer, financiranje masovnih demonstracija. Međutim, to nije bilo moguće već mjesecima. Odlukom Ustavnog suda zaplijenjen je značajan dio imovine stranke. Još jedan udarac financijama perifernih stranaka bio je i jesu redoviti pretresi posebnih službi u stranačkim uredima, koji obično završavaju naknadnim oduzimanjem velikih novčanih iznosa.
Značajno oslabljene, strogo kontrolirane od strane sigurnosnih službi i lišene resursa, Shorove stranačke strukture izgubile su na važnosti u posljednjih nekoliko mjeseci. Moskva više nije mogla računati da će ih koristiti za destabilizaciju situacije u Moldaviji, a kamoli za pokušaj rušenja vlade. Čak i demonstracije poput onih koje su se dogodile u 2022. ili 2023. sada se izdaju izvan mogućnosti tih organizacija. Dakle, čini se, shvativši to, Kremlj je odlučio koristiti relativno novi i obećavajući alat, koji je bio Gagauzia nakon što je predstavnik Shora došao na vlast tamo. Čini se da je novi Baškan postao moldavski miljenik Kremlja. U prva četiri mjeseca ove godine posjetila je Rusiju čak tri puta. Također je uspjela postići ono o čemu većina proruskih moldavskih političara može samo sanjati. Tijekom boravka u Sočiju u ožujku, gdje je bila gošća na Svjetskom festivalu mladih, susrela se s Vladimirom Putinom. Razgovor, odnosno razmjena riječi s ruskim predsjednikom nije dugo trajao, ali fotografija na kojoj Hutsul stoji pored Putina i rukuje se sigurno je ostavila dojam na predstavnike lijevog (tj. proruskog) krila moldavske političke scene. Također je dva puta bila domaćin predsjedatelja Vijeća Federacije Valentina Matvienko. Konačno, Hutsul je također sudjelovao u programu s vodećim ruskim propagandistom Vladimirom Solovyovim.
Štapići i medenjaci
Važno je napomenuti da je tijekom drugog od tih posjeta, koji su održani u travnju, sklopljen sporazum između vlasti Gagauzije i ruske državne Promsvyazbanke. Prema sporazumu, ova banka trebala bi otvoriti posebne račune za oko 25.000 “socijalno ugroženih” stanovnika Gagauzije, uglavnom umirovljenika. Od 1. svibnja na te će se račune isplaćivati novčane naknade od oko 100 eura svaki mjesec. Novac bi trebao doći od neodređenih “partnera u Rusiji”. Tijekom posjeta Moskvi u travnju, Hutsul je također zatražio od Gazproma opskrbu Gagauzijom plinom po nižoj cijeni nego za Moldaviju u cjelini.
Gore navedeni posjeti, sastanci i sporazumi omogućuju Kremlju da spretno postigne nekoliko važnih ciljeva. Prvo, oni očito jačaju položaj samih Hutsula, kao i Shora i skupina iza njega. Drugo, osmišljeni su kako bi ostavili dojam da je podrška proruskim političarima vrlo korisna, jer se lako može pretvoriti u konkretne koristi za birače – poput jeftinog plina ili naknada za siromašnije segmente stanovništva. Konačno, treće, omogućuju udarac vladi u Kišinjevu na uistinu makijavelistički način.
Promsvyazbank, koja bi ugovorno trebala otvoriti račune za Gagauz koji ispunjava uvjete za subvencije, također služi sektoru oružja, zbog čega je sankcionirana i isključena iz međunarodnog bankarskog sustava. Stoga, čak i ako račun korisnika primi novac, neće ga moći prenijeti, na primjer, na svoj račun u moldavskoj banci. Štoviše, Promsvyazbank – iz istih razloga – nema pravo izdavati vlastite kartice Viza ili Mastercard. Umjesto toga, izdaje kartice iz MIR-a, ruskog platnog sustava koji radi samo u nekolicini zemalja i regija širom svijeta, uključujući Rusiju, Bjelorusiju i odcijepljenu regiju Pridnjestrovlje. Čak i ako korisnici u Gagauziji dobiju obećana sredstva, morat će otići, na primjer, u Pridnjestrovlje ili zatražiti od svojih rođaka koji su u radnom egzilu u Rusiji da to učine. Proruskim političarima bit će lako tvrditi da su te komplikacije povezane sa sankcijama ruskim bankama na koje su pristale prozapadne moldavske vlasti. Isto se može reći i za potencijalno jeftiniji plin iz Gazproma. Čak i ako je tvrtka rekla da će Gagauziji doista pružiti popust, teško je zamisliti da bi moldavski operator plina razlikovao cijene ovisno o regiji u koju isporučuje sirovine. Uostalom, to nije dopušteno zakonom. Tako će ovaj put vlastima u Kišinjevu biti lako nadoknaditi tvrdnjom da kažnjavaju Gagauziju zbog proruskog položaja.
Osim mrkve, Kremlj i Shor i Hutsul, koji djeluju u njegovom interesu, također koriste štap, stvarajući osjećaj nesigurnosti među moldavskim biračkim tijelom. U novije vrijeme, tijekom posjeta Rusiji, Baškanka je rekla da će Gagauzska autonomija proglasiti neovisnost u slučaju spajanja Moldavije i Rumunjske, te će se obratiti Rusiji za pomoć ako Moldavija pošalje tamo postrojbe kao odgovor na odvajanje regije. Obje ove tvrdnje nemaju racionalnu osnovu jer je potencijalno ponovno ujedinjenje Rumunjske i Moldove, ako se to ikada dogodi, daleka perspektiva. Prijetnje separatizmom i ruskom intervencijom usmjerene su isključivo na zastrašivanje birača. S jedne strane, to pomaže mobilizirati proruske krugove, as druge strane, može dovesti do protoka određenog dijela biračkog tijela iz vladajuće stranke Akcija i solidarnost (Acțiune și Solidaritate – PAS), što je povezano s konfrontacijskim odnosom prema Rusiji i prozapadizmu, prema stranci centra ili “stranci mira”. Izraz se koristi za opisivanje stranaka koje, iako su za europsku integraciju, također nisu voljne suprotstaviti se Rusiji i distancirati se od rusko-ukrajinskih zemaljaNa primjer, u slučaju Sjedinjenih Američkih Država,
Predizborni strahovi
Sve se to događa uoči dvaju važnih izbora koji će se održati u Moldaviji u sljedećih nekoliko mjeseci. Već u listopadu u zemlji će se održati predsjednički izbori na kojima će se sadašnja predsjednica Maia Sandu boriti za novi mandat. Sredinom 2025. u Moldovi će se održati parlamentarni izbori.
Kišinjev ne ostaje pasivan u ovoj situaciji. Nakon uspjeha u zabrani Shorske stranke i nametanju međunarodnih sankcija njezinom vođi, PAS pokušava privesti pravdi i tako oslabiti sam Hutsul. Te radnje već imaju neke rezultate. Moldavsko tužiteljstvo podnijelo je 24. travnja optužnicu protiv Baškanke, optužujući je, između ostalog, za krijumčarenje novca iz Rusije u Moldaviju od 2019. do 2022., kada je obnašala dužnost tajnice Stranke Shor, koja je potom korištena za nezakonito financiranje aktivnosti skupine. Također je navodno bila odgovorna za plaćanje naknada sudionicima spomenutih protuvladinih prosvjeda.
Kako se izbori budu približavali, napetosti između Kišinjeva i Comrata će se povećavati. Međutim, malo je vjerojatno da će postati oštriji ili dovesti do odvajanja Gagauzije, kao što neki komentatori predviđaju.
Prevedeno s poljskog
Tekst je objavljen u sklopu projekta suradnje između nas i poljskog časopisa Nowa Europa Wschodnia.
Izvorni naslov članka: W Mołdawii narastają przedwyborcze napięcia
